1、交通局政策法规科年度工作方案 为深入贯彻落实2023年市交通运输工作会议精神,主动适应“法治交通新常态,逐步推进科室业务工作提质增效,进一步提高交通行政执法职业化、标准化、标准化水平,不断创新社会管理综合治理机制,加大依法治访工作力度,结合工作实际,制定此方案。 一、指导思想 坚持以党的十八大、十八届三中、四中全会精神为指导,深入学习全面推进依法治国的战略思想,紧紧围绕经济建设这个中心和改革开展稳定这个大局,充分发挥交通运输对经济社会开展的建设力量和保障作用,以“法治交通标准化建设推进年活动为契机,结合实际,顺应时代,在继承中创新,在创新中开展,努力开创我市依法治交新局面。 二、具体工作 (一
2、)法制工作1、加强执法队伍建设一要继续推进“三基三化建设进程,逐步实现基层执法队伍的职业化建设、基层执法站所的标准化建设、根底管理制度的标准化建设,全面完成执法标志、执法证件、执法工作服装、基层执法场所形象等统一建设工作;二要加强行政执法资格管理,严把执法证件发放和年审关,对退休、调离执法部门和长期脱岗执法人员进行证件清理,对新调入执法队伍的人员,在发证前要进行执法资格考试,不合格的一律不发放执法证件,不得从事执法工作;三要做好综合执法改革的准备工作,对全系统执法队伍的根本情况进行摸底排查,包括执法人员的数量、年龄、受教育情况、培训考核情况、从事执法工作时间等。 2、切实加强行政执法监督工作一
3、要按照省市法制工作要求,结合行业纠风工作,积极开展2023年行政执法评议考核工作,全面系统的考核各执法单位行使行政执法职权、履行法定义务的情况,通报不标准执法案例,端正执法人员执法理念,标准执法行为,整顿执法作风。二要完善抽考、案卷评查等工作,经常组织运政、路政部门进行专项行政执法监督检查,重点标准路上执法行为,消除乱罚款行为。三要进一步强化行政执法责任制,根据新形势,新要求,重点落实新法规宣传贯彻、执法标准化建设方面的内容,落实岗位责任制,定期或不定期催促落实责任制内容,严格进行年度考核奖惩,进一步提高交通运输行政管理能力和水平,以优异成绩迎接交通运输部年度执法评议考核。 3、稳步推进行政许
4、可标准化建设一要建立健全行政许可统一受理申请、审查、告知意见、听证及评估评价等制度,逐步完善监督机制,确保下放权力落地;二要建立和完善权力清单、责任清单、负面清单,切实做到“法无授权不可为、“法定职责必须为、“法无禁止皆可为,防止出现不利经济开展的行政不作为、行政乱作为现象。 4、建立健全法制教育培训常态化机制一要充分发挥各级领导干部这一“关键少数人学法、尊法、守法、用法的模范带头作用,营造良好的交通法治气氛;二要积极开展以宪法为龙头,通用法律和行业专业法为重点的宣传教育,根据工作需要有针对性地开展专业法的培训,结合各类专项治理活动,针对行业法制建设中存在的热点、难点问题,深入开展应用型的专题
5、研究,通过显性的法制培训和隐形的法治气氛引导广阔干部职工树立牢固的社会主义法治理念,实现学法从被动向主动、从短期向长期、从动态化到常态化的质的转变;三要按照市里要求,认真落实“六五普法各项任务,继续抓好重点对象法治宣传教育,查漏补缺,做好“六五普法工作总结,确保“六五普法得到全面落实。深入调查研究,广泛征求意见,起草好“七五普法工作规划,稳步推进普法工作有序进行。 5、认真查处和治理公路“三乱工作一要建立健全组织机构,形成各单位积极参与、齐抓共管的工作格局,将治理公路“三乱工作作为政风行风建设的主要内容,切实加强对公路“三乱行动的组织领导,确保各项工作落到实处,取得实效;二要强化宣传监督,对治
6、理公路三乱行动中的先进事迹、典型经验进行宣传报道,弘扬正气,同时,坚持对重点地区、重点路段、重点时段进行重点监督检查,对发生严重公路“三乱问题的单位和责任人要通报批评,依法依规追究责任。 (二)社会管理综合治理工作1、着力抓好风险评估,依法化解矛盾纠纷一要建立健全矛盾纠纷排查调处制度,实现风险评估工作有章可依,有规可循;二要做好重大决策实施前的摸底排查工作,尤其是对关键环节、矛盾易发区等重要领域进行排查,充分考虑决策实施可能引发的影响社会和谐的不稳定因素;三要加大公共平安监管力度,定期进行公共平安隐患排查,把可能引发重大治安问题的矛盾纠纷作为排查重点,关心干部职工切身利益,及时解决难点、热点问
7、题;四要坚持依法维权,依法化解纠纷,运用法治手段妥善化解矛盾,促进交通行业和谐稳定。 2、强化组织领导,推进落实综治责任制一要切实加强综治组织领导。认真学习领会省市政法工作会议精神,进一步统一思想,提高认识,增强工作主动性和责任心,结合单位实际,找准切入点制定提出贯彻落实的具体意见;二要推进落实综治工作责任制。根据“属地管理和“分级管理、分级负责的原那么,以签订责任状的形式把综治工作目标责任层层分解,细化量化具体考核指标,分解落实到各个岗位,形成条块结合,专兼结合,上下联动,齐抓共管的工作局面。 (三)信访工作1、依法治访,增强群众意识一要做好事前预防,加大法律宣传,使群众在遇到难题时懂得如何诉诸法律来维权;二要做好事中引导,对于涉法涉诉案件,应根据信访条例等法律法规,积极引导信访人依法到有关机关或劳动争议仲裁机构以及通过诉讼途径解决问题;三要做好事后总结,善于归纳依法治访的经验,与相关部门做好沟通对接,确保老百姓反映的每一个问题都能通过合法的渠道得以解决。 2、严循信访程序,理清属事责任一要严格遵循信访三级处理程序,做好职责范围内的二级复查工作,对直接来局提出诉求的信访人进行详细登记;二要理清属事责任,根据信访人提出的诉求联系相关的属事单位进行解答和处理,将矛盾化解在基层,防止出现越级访、非正常访。 第5页 共5页