1、河道采砂专项整治实施方案 根据县政府要求,在全县集中开展水上交通平安生产专项整治行动,为保证此次专项整治行动顺利开展,特制定本实施方案。 一、工作重点 坚持全面治理和重点打击相结合的原那么,利用两个月时间,在全县集中开展以河道采砂专项整治为重点的专项整治行动,对违法采砂活动坚持依法从快、从严查处。整治行动采取日常巡视、突击检查等方式,重点要做好以下五方面工作。一是加强宣传引导。积极宣传中华人民共和国水法、xx省河道管理条例及xx省河道采砂管理规定等相关法律法规,加强对采砂从业人员的教育、培训,增强其法制意识,引导其依法进行河道采砂。二是保障行洪平安。河道采沙工作的开展要以保护水利工程设施为前提
2、,确保临岸丁坝等各类防洪设施设备不受采砂活动的毁损,发挥应有的防洪效益。三是严格禁采期管理。在禁采期内,各砂场要将主要采砂设备撤离采砂场,对大型设备无法搬运时可撤除其动力设备,除必要留守人员外不得有其他人员。同时,将采砂废料全部清出河道,确保行洪平安。对违规采砂行为,一经发现,严惩不怠,采取警告、罚款等措施,直至申请撤消采砂许可证。为保证此次专项整治活动取得预期效果,县采砂办、水利、公安、交通、安监、国土等各相关部门要加强沟通,分工协作,形成合力,充分发挥各自职能作用,建立有效的河道采砂管理沟通协调机制,联合执法,共同打击非法采砂行为。四是加强平安生产。坚持“平安第一,预防为主的原那么,加强平
3、安教育,防止平安责任事故的发生;要在所有采砂场入口及周边醒目位置设置平安警示、宣传牌和必要的救护设备。对不按要求落实的,责令整改,直至取消其采砂许可证。五是强化环保意识。加强采砂现场及相关地段的环境保护,严禁在河道内堆放废弃物及生活垃圾,严禁采砂船漏油,严禁运砂车辆在夜晚居民区附近鸣笛扰民;维护群众正常的生产生活秩序。 二、时间 安排 xx、发动部署阶段(xx月xx至xx月xx日)。认真学习上级文件精神,着手建立组织,通过播送、电视、印发宣传材料等形式广泛宣传有关河道采砂的法律法规,教育广阔群众依法采砂。 2、登记摸底(xx月xx至xx月xx日)。由水利部门牵头,组织相关部门对全县所有河道内从
4、事采砂人员、船只或采砂机械进行调整摸底,并对采砂船只、机械一律登记造册,建立管理档案,准确把握第一手资料。 3、清理整治阶段(xx月xx日至xx月xx日)。由县河道采砂整治工作领导小组负责,由领导小组办公室牵头,各成员单位协同配合,联合行动、乡村两级倾力配合。根据摸底情况,对全县所有河道内的采砂活动进行清理整顿,对违反全县采砂规划的、无证的、手续不全的等各种非法采砂活动坚决取缔,对拒不接受管理或抗拒执法的行为依法予以打击。通过整治,到达标准全县河道采砂行为,到达合理开发利用河砂资源的目标。 4、总结验收阶段(xx月xx日至xx2月xx日)。有关镇及相关单位要对本单位的专项整治活动进行认真总结,
5、形成总结报告。 三、保障措施 一是健全组织,加强领导。为确保河道采砂专项整治活动顺利开展,成立以县采砂办为召集单位,县水利、公安局、交通局、安监局、国土、港航、海事等单位主管负责同志为成员的河道采砂专项整治联席会议,具体负责河道采砂专项执法工作。定期召开会议,研究行动方案,明确治理和督导重点。并成立专项督导组,对全县河道采砂专项整治活动进行不定期督导检查,会议及督导组办公室均设在县采砂办。各相关镇也要成立相应组织,强化辖区内河道采砂专项整治工作力度,加密巡查次数,发现问题及时进行查处。二是高度重视,落实责任。有关镇及相关单位要强化平安意识和责任意识,严格落实河道采砂行政首长负责制,对于整治效果不明显、执法不力的单位或人员,由河道采砂专项整治办公室对其下达整改通知书,限期整改;对工作不负责任、非法采砂查处不力、专项治理走过场的单位按有关规定追究有关人员责任。要充分发挥新闻媒体及社会各界的监督作用,形成强有力的严打舆论和社会气氛,确保专项整治取得实效。 第4页 共4页