1、领导在绿化表彰会发言 同志们： 在全县上下全力冲刺“十一五，科学谋划“十二五之际，县委、县政府决定，召开全县造林绿化“一大四小工程建设年度总结表彰暨发动大会，主要目的就是进一步统一思想，坚决信心，凝聚力量，发动全县上下以更加昂扬的斗志和必胜的信心，全力打好打赢今冬明春造林绿化攻坚战，以优异成绩迎接“十一五的收官和“十二五的到来。刚刚，惜才同志作了一个很好的报告，认真总结了2023年度造林绿化成果，理性剖析了存在的问题，并对下一步工作提出了具体要求，我完全赞同，请大家认真贯彻落实。贡江镇、罗坳镇以及城管局负责同志也就造林绿化工作发了言、表了态，态度坚决，讲得很好。会议还表彰了2023年度全县造林
2、绿化“一大四小工程建设先进单位，希望被表彰的单位再接再厉、再创新功，暂时落后的单位快马加鞭、迎头赶上，共同推进全县造林绿化“一大四小工程建设向更高水平、更高层次开展。根据会议安排，我再讲三点意见。 一、进一步统一思想，着力深化造林绿化“一大四小工程建设的新认识 近期，省委、省政府决定将“一大四小工程实施时间从3年延长到5年，这是我省“生态立省，绿色开展战略的重大部署，也是积极推进鄱阳湖生态经济区建设的重要举措，更加说明了省委、省政府对抓好造林绿化“一大四小工作的态度和决心。特别是今年提出了以“提升和“创立为主旋律，以“三个提升、四个结合、十项创立为重点，进一步稳固、提高、延伸工程建设成果，在全
3、省范围内开展提升创立活动。造林绿化“一大四小工程建设，任务繁重、责任重大，各乡镇、各有关部门务必以更加宽阔的视野来认识、更加扎实的措施来推进、更加健全的机制来提升，全力完成今年造林绿化“一大四小工程建设5.84万亩的任务。 1、开展造林绿化“一大四小工程提升创立活动，是转变开展方式、实现可持续开展的内在要求。森林是地球之“肺，是大自然的“调节师，调节着自然界中空气和水的循环，保护着人类生存环境。生态文明建设与物质文明建设、社会文明建设息息相关，从中央到省市各级，对保护生态、开展生态、利用生态的要求越来越严，人民群众的呼声也越来越高。十七届六中全会提出要加快转变经济开展方式，实现经济社会可持续开
4、展。省委苏书记指出，要坚持经济开展与生态文明的有机统一，大力推进产业开展生态化、生态建设产业化，在保护生态中加快开展，在加快开展中建设生态文明，走生态保护、生态开展、生态利用与经济开展相协调的经济社会开展新路子。同时，要求赣州找准经济与保护生态的最正确结合点，努力建设成为全省乃至全国经济与生态协调开展、人与自然和谐相处的示范区。副省长、市委书记史文清同志上任伊始，也提出了抓住“一条主线，树立“四种理念的开展战略。对此，我们必须要有全新的认识。 2、开展造林绿化“一大四小工程提升创立活动，是推进新型工业化、新型城镇化和农业农村现代化的重要保障。“三化的科学推进，需要有良好的生态作为支撑和保障，良
5、好的生态环境也必然会促进经济社会开展。有专家曾经指出，目前中国城市最短缺的，不是高楼大厦，不是柏油马路，而是生态产品；城市功能中最脆弱的，不是经济功能，不是社会功能，也不是文化功能，而是生态功能。一方面，大力开展造林绿化、改善生态环境，可以进一步促进开展优化。当前，地区之间的综合实力竞争，很大程度上取决于环境，而环境既包括政务环境，还包括生态环境。“栽下梧桐树，自有凤凰来。只有良好的生态环境，才能促进人才、技术、资本等各类优质要素的吸纳聚集，提升我县对外开放水平，增强区域综合竞争力；才能提高城市建设品位，打造宜居宜业宜商的人居环境，提高市民的幸福指数。另一方面，大力开展造林绿化、改善生态环境，
6、可以进一步促进农民增收。大量植树造林可以防止水土流失、改进土壤结构、修养水分、净化空气、调节气候、隔离病虫害传播等，对改善农业生产条件、增强农业抗灾减灾能力具有十分重要的意义。同时，搞好“一大四小造林绿化，特别是结合“一大四小种植一些经济林，开展苗木花卉产业，还可以拓展农村经济的开展空间，进一步延长产业链条，增加农民收入。 3、开展造林绿化“一大四小工程提升创立活动，是形势所逼、责任所在。一是造林绿化的薄弱环节不容我们无视。省委、省政府提出，今年开展造林绿化“一大四小工程提升创立活动，说明造林绿化“一大四小工程建设已由初步扩面向全面提升的转变，可以说要求更严了、标准更高了。反观我县，经营主体落
7、实难、造林管护难、精品点打造难等问题，一定程度上制约着我县造林绿化“一大四小工程建设开展与推进。这些问题都不容我们无视，必须在实践中认真加以解决。二是造林绿化的黄金时机不容我们懈怠。造林绿化季节性强，时不等人。省督导组11月20日就已经到我县进行了第一轮督查，市督导组也将于近期来我县。现在正处年终岁尾，又适逢“十一五方案的收官，各项工作进入冲刺阶段，工作任务十分繁重，时间非常紧迫，这就更加要求我们要切实增强“一大四小工程建设的使命感、责任感和紧迫感，把思想和行动统一到县委、县政府的发动部署上来，统筹安排、有序推进，扎实有效地抓好今冬明春“一大四小工程建设。 二、进一步优化路径，努力推动造林绿化
8、“一大四小工程建设再上新台阶 今冬明春我县“一大四小工程建设，要紧紧围绕“三提升、四结合、十创立的要求，紧扣“争先进、创一流、树品牌的目标，科学规划，突出重点，打造精品，彰显特色，形成一个以县城绿化为中心，通道绿化为轴线，环城绿化为框架，多层次、多色彩、多树种、立体化的城乡绿化格局。在实际工作中，要做到突出三大重点、严把三大环节。 突出三大重点： 1、以推进林业重点工程为重点，提升造林绿化“一大四小工程建设水平。今年我县确定了以“三大绿化工程通道绿化提升工程、城市增绿工程、乡村扩绿工程为统揽的造林绿化重点项目。在通道绿化方面，要按照“重点地段成精品，条条道路是景观的要求，对323国道、高速公路
9、及其连接线绿化进行整体设计，着力打造县域绿色交通网络，建成一批文明路、生态路和景观路。在城市绿化方面，我们确立了十个具体项目，其中长征源省级湿地公园贡江新区滨江湿地公园是今年我县十大重点民生工程之一，也是此次开展“森林十创活动的重点；要按照一次成林、成景的要求，高起点规划、高标准实施、高投入运作，着力使其成为我县城市建设的标志性景观。在村庄绿化方面，全县23个乡镇均有创立任务，各乡镇务必认真谋划，创立一批具有乡土气息的特色村庄。贡江、岭背、罗坳要严格按照“森林乡镇的创立要求，探索新路，积累经验；创立“森林村庄要与新农村建设相结合，在原有绿化根底上，见缝插绿、补植补种，增加品种，使得布局更合理，
10、特色更鲜明，景观更美丽，实现生态效益与经济效益双赢。 2、以开展林业特色产业为重点，提高造林绿化“一大四小工程建设效益。林业产业是常青产业，是利用日光能转化为生物物质和生物能源的绿色产业。在造林绿化“一大四小工程建设中，要注重选择速生丰产、既有生态效益又有经济效益的绿化树种，如桉树、湿地松、笋用竹、丛生竹、光皮树等速生丰产树种。在林业特色产业开展方面，我们有段屋鑫民万亩油茶产业基地的成功实践，我们今后还可以结合造林绿化“一大四小工程建设，建设一批有规模、上水平、高效益的示范基地，如桂花基地、光皮树基地、桉树基地、杨树基地、湿地松基地和杉树基地，从而不断壮大我县林业经济实力。要通过政策引导，鼓励
11、各类社会主体参与林业开发，并有针对性地和造纸、家具、材料加工产业进行对接，带动林业产业全面开展，实现全方位、多形式、高效益地开发利用森林资源，充分发挥森林资源的综合效益。 3、以加大林业争资争项力度为重点，丰富造林绿化“一大四小工程建设内涵。林业、发改、财政等部门要抢抓机遇，精心包装项目、捆绑项目，积极争取上级项目资金，重点是争取上级对我县退耕还林、长防林、油茶产业开展、新农村建设等方面的扶持政策。要积极策应全市“200万亩油茶丰产林基地项目和“40万亩桂花等名贵苗木花卉产业园项目建设规划，提前规划好项目区域，项目区域所涉的乡镇要主动效劳，搞好租征地工作，同时积极发动有实力、有远见的群众积极投
12、入到林业开展项目中来，依托全民力量加快提升造林绿化“一大四小工程建设水平。 严把三大关键环节： 1、严把造林绿化质量环节。任何一项工作，质量都是第一位的，造林绿化工作更要如此，千万不能开始干时轰轰烈烈，回头看时七零八落。要科学搞好造林规划，坚持因地制宜、适地适树的原那么，坚决防止盲目性、随意性，坚决克服各种形式主义和不负责任的工作态度。在造林过程中，要严把整地关、苗木关、栽植关，提高造林成活率，确保工程建设质量；造林后，造林绿化“一大四小工程建设督查组要积极开展造林督查，不仅要关注量，更要关注质，统计好各个乡镇、责任单位造林成活率，并对因技术不过关、管护不善等人为因素造成的林木死亡要实行责任追
13、究。 2、严把经营主体落实环节。造林绿化“三分造、七分管。要全面落实经营主体，确保栽下的林木有人管、有人护。要坚持“谁造谁有、合造共有的原那么，大力推行合作造林模式，采取专业公司、企业、大户出资，鼓励群众将土地、林地使用权作为股份，实行利益分成，最大程度地调动群众参与造林绿化的积极性。要加快推进新造林地使用权、林木所有权的流转工作，鼓励各类社会主体通过有偿流转获得林木和林地的使用权、收益权，为产业基地的形成提供用地保障，真正实现“种得上、留得住、能致富、不反弹。 3、严把绿化品位提升环节。在通往赣州机场的路上有条飞翔路，道路在初设时就预留了较大容量的绿化面积，并对所植树种、所设造型进行了规划。
14、这点启示我们：科学规划是提升绿化品位的前提。今后实施造林绿化，各乡镇、有关部门务必要结合道路、结合商业开展、城区总体规划进行造林规划。当前，“农家乐、林家乐等多样化体验式农业生态旅游初步兴起，要求我们不能仅仅满足于造林，而要把造林与造景相结合，加大主要通道景区沿线封山育林力度，加大阔叶树补植补种力度，建设一批“生态走廊、特色树种游廊、道路景观画廊，彰显生态旅游新优势。 三、进一步强化举措，全力保障造林绿化“一大四小工程建设再上新水平 “一大四小工作是一项系统工程，涉及领域多，涵盖面广，需要全社会的共同参与和支持。各乡镇和各有关部门要以高度负责的态度，切实强化举措，确保全面完成年度造林绿化任务。
15、 1、加强领导促提升。今年的“一大四小工程建设，按照县领导分工，实行县领导牵头负责制，牵头负责好所分管单位的造林绿化工程，协调解决工程推进中存在的困难和问题。各乡镇、各有关部门主要领导要切实担负起造林绿化第一责任人的责任，亲自挂帅、率先垂范，迅速布好盘子开好局；各乡镇、各有关部门要根据目标任务，制订详实方案，把任务细化、量化，把资金、责任、措施落实到具体环节、具体工作，集中精力、人力、物力、财力，对分配的造林任务不讲条件、不讲价钱，坚决落实到位。 2、加强协调促提升。领导小组要发挥综合协调作用，及时召开会议，分析、部署、催促和检查造林绿化工作。林业、城管、规划与建设、教育、房产、新村办和各乡镇
16、作为城乡造林绿化、“十创立活动的主要责任单位，要全力抓好绿化规划设计、苗木选择、技术指导、催促验收、林木管护等工作。人武部、检察院、法院、工业园管委会、交通局、交管大队等重点部门要认真负责，筹集资金、搞好衔接，及时破解绿化工作中遇到的困难和问题。 3、加强投入促提升。“一大四小工作要争先进位，资金投入是关键。县里今年将统筹安排专项资金用于“一大四小工程建设，各乡镇和相关部门也要安排专门资金保障工程建设。除财政投入外，各乡镇、各相关部门还要开拓思路、创新机制、拓宽途径，抓住林业产权制度配套改革的大好时机，按照“谁投入谁受益、谁绿化谁所有的原那么，结合实际采取分片、分段、分块承包等形式，多方位、多层次、多渠道地筹集资金，发动社会力量，解决造林绿化
