1、某年区平安生产工作总结 险化学品从业单位、=家气体经营单位、加油站进行了抽查,查出事故隐患=条,对存在问题的=家单位进行了处分。=月=日开始,对全区=家非星级宾馆进行专项检查,其中区安监局抽查=家、各街乡镇对所辖区域的非星级宾馆进行拉网式的普查,共发现问题=项,当场整改=项,其他=项也已整改完毕。 (五)狠抓了应急救援体系建设工作 对应急救援体系建设,我们做了三个方面工作。一是补充和修订了XX县区生产平安事故应急救援预案和XX县区危险化学品事故应急救援预案,对全区各部门和企业的抢险救援队伍进行逐步整合。二是组织了区级应急救援演练。=年=月=日,在长辛店油库组织了大规模的危险化学品事故应急救援预
2、案演练,参加演练单位=家,消防三支队出动了四个中队、一个指挥所和=辆消防车。三是加大企业应急救援体系的工作的指导力度。我们通过会议、通知和文件催促企业建立健全应急救援预案,并充分发挥街乡镇的作用,催促企业加强对应急救援预案的演练。 (六)出台三个方法,建立平安生产管理长效机制 针对我区城乡交叉,居村杂处的情况,我区出台了XX县区街乡镇平安生产属地管理管辖范围划分意见,使平安管理工作做到了责任清,界线明。对管辖范围存在争议地域提出产权、征用和兜底原那么,解决平安监管范围问题。制订下发了生产平安事故隐患排查治理方法,建立了事故隐患管理、排查、报告、整改、重大隐患挂销账、隐患治理联席会等制度,解决平
3、安监管效果问题。制定平安生产工作综合考核方法,明确了平安生产监管责任,将平安生产目标管理进行量化考核,把履行属地、行业监管责任纳入区政府效能建设考核内容。=年=月初,区政府编制办公室,专门下发文件,明确了街乡镇平安生产管理机构人员和职责,使我区平安生产监督管理体系和监督管理责任制根本形成。 (七)加强重大节日、重大活动、重要时期的平安监管 今年以来,区委、区政府周密部署了元旦、春节、“两会、“五一、“十一和“五中全会期间的平安生产工作;印发了做好重大节日、重大活动和重要时期平安生产工作的通知,制定了平安生产检查方案。催促各街、乡、镇开展检查;区四大家领导先后=次,分别带队开展平安大检查工作。另
4、外,还加强了卢沟桥“同一首歌大型演唱会、卢沟桥旅游文化节和抗战胜利=周年重大活动的平安检查与监管。通过以上工作,确保了重大节日、重大活动、重要时期的平安。 (八)建立健全数据库,夯实平安生产工作根底 按照市局提出抓根底,打根底的要求,我们认真开展平安生产根底数据调查,努力做到职责清、情况明、数字准。目前我区共有生产经营单位=家,从业人数为=人(不含驻区中央企业=万余人)。主要有制造业=家、房地产=家、信息软件业=家、建筑业=家、批发和零售业=家、租赁业=家、住宿餐饮=家、交通运输业=家、技术效劳与地质勘查业=家、文化娱乐业=家,其他=家;驻区中央企业=家,其中工业企业=家、建筑业=家、科研单位
5、=家、出业=家,其他行业如宾馆、工程机械、铁路、电力、通信等企业=家,其中特种作业人员=人。 按照市局的要求,我区于=月=日开始对全区重大危险源生产经营单位进行了普查登记。为抓好此项工作,制定XX县区重大危险源普查登记工作实施方案,组织了培训,布置了申报工作,对申报情况进行了认真审核和实地考察。截至=月=日,已有=家单位进行了申报,其中=家被确定。其中生产场所重大危险源=家单位=个生产单元、贮罐区(贮罐)重大危险源=家单位=个罐、库区(库),其他重大危险源=家单位=个单元。通过对重大危险源的普查,建立了重大危险源数据库,为日常监控和应急救援打下了根底。 (九)积极推进烟花爆竹销售平安监管工作
6、某省市烟花爆竹“禁改限后,这使烟花爆竹销售监管的平安监管成为第四季度的工作中的重中之重。我区首先按照市局制定的某省市烟花爆竹销售许可证实施方法,认真接待、答复群众的来访、来电,严格按照标准受理申报工作。结合我区的实际,提前动手,摸清辖区居民的分布情况,确定销售点的数量和位置,即布设多少,布设在什么位置,对全区烟花爆竹网点所有从业人员(参加培训=人、直考=人),进行了相关业务知识的培训和考试。 (十)探索平安管理代理和专业技术效劳试点工作 针对我区民营、中小型企业多,平安管理人员少,素质低,投入缺乏,管理不到位的特点,我们在=家经营危险化学品的建材市场进行平安管理代理和专业技术效劳试点工作,探索
7、由有资质的中介机构为这些企业效劳的平安管理新模式,平安管理代理和专业技术效劳试点工作结束后,准备在全区推广。 二、几点体会 (一)区委、区政府高度重视平安生产工作 XX县区上上下下都深深感到,区委、区政府高度重视平安生产工作。在城八区率先组建安监局,人员编制、车辆、经费逐步增加。区常委会每年两次专题研究,听取汇报,今年专题研究三次,其中增加一次是审议平安生产“十一五规划。区政府专题研究今年已达六次。按照主管平安工作领导的话讲,区委、区政府对平安生产工作有三个最:区长、书记强调最多的是平安生产;区委、区人大、区政府、区政协四大班子一把手分别带队检查最多的是平安生产;分管这项工作的副书记、副区长一
8、人分管多项工作,但抓的力度最大的是平安生产。平安生产月、平安生产工作大会、平安生产大检查活动;书记、区长都是亲自参加。大力区长曾屡次表示:有关平安生产工作的文件、报告、请示等,都及时看、及时批,积极支持,从不耽误。 =年元旦过后,区委、区政府开的第一个全区性的大会,即平安生产总结表彰部署大会。区委区政府当时为减少会议,将组织人事、综治等九个部门的会联合开;唯独平安生产大会,区委、区政府同意单独开。=年春节过后区政府第一次常务会就是研究全区平安生产工作。每年初,区政府都与街乡镇、委办局签订平安生产目标管理责任书,年底对落实情况进行考评、打分;考评结果纳入区政府效能建设考评,与年终奖金挂钩。 (二
9、)市局大力支持、及时指导我区平安生产工作 我们感到,市局对我区工作给予了正确的领导,高度的关心,大力的支持。市局屡次到我区检查指导工作,协调解决一些热点、难点和重大隐患问题。一直以来,我们对市委、市政府和市安委会、市局有关平安生产的指示精神,都是认真贯彻落实。市局所有的会议都按要求参加,所有的文件,都及时学习、研究和部署;做到了贯彻行动快,落实不走样。市局要求严格执法,我们加大执法力度;市局在我区搞中央企业调查,我们及时开会部署,按时完成调研任务;市局要求建重大危险源数据库,我们及时组织培训、申报确定,按期完成。市局执法队=月下旬来执法检查,我们三个业务科室全力配合,并按要求,对存在问题的单位
10、,进行督改、验收。对问题较大的单位,在电视台曝光,在全体被查单位负责人会议上,一一点名批评,指出其问题严重性。为了使市局执法检查的单位及时整改,区委书记、区长、主管区长九月下旬还到燕丰饭店、益丰酒店公寓施工现场、某省大厦工地等重点单位,一一督办,并把其上级老总叫到现场,确定整改时限。 (三)狠抓企业主体责任落实工作不放松 催促企业落实主体责任,既是抓好生产经营单位平安生产工作的“牛鼻子,也是政府平安监管工作的重点、难点。为了催促企业落实主体责任,采取了三条措施。一是宣传教育。由各街乡镇组织辖区企业负责人开会,区安监局安排人去讲课,重点讲法律规定的企业的主体责任,今年对=个街乡全部讲了一遍。在新
11、丰台报、有线电视、政府网站开辟专栏,对落实主体责任推广经验,展开宣传。二是强化培训。今年下半年就先后组织五期企业负责人培训,共=多人参加,每期都集中食宿,组织三天封闭式学习。三是执法检查。我们转变检查方式,由过去着重检查生产过程中的不平安隐患,转变为重点检查企业落实主体责任、平安管理制度建设方面;对不落实的单位,采取果断措施,该停的停,该罚的罚。 (四)催促行业部门履行监管职能 平安生产涉及面广量大,单靠综合监管部门,很难管到位。区政府非常注意调动各职能部门履行平安监管职责积极性。充分发挥安委会协调作用和安监局的综合监管职能,坚持每季度召开一次协调会,由各职能部门汇报情况。每半年召开一次安委会
12、全会,对职能部门履职情况进行总结讲评,年底进行总结表彰。 (五)狠抓城乡结合部地区平安隐患排查整治 今年我区中小型生产加工企业发生死伤事故较多,这些中小型企业,大局局部散在城乡结合部地区的违法建设中。为此,区委、区政府采取了三项措施,下大力进行整顿。一是坚决撤除存在平安隐患的违法建设,全区先后撤除=万平方米的出租大院。二是坚决清理城乡结合部地区存在平安隐患的小作坊、小食品厂、小加工厂、非法办的小学校。三是坚决清理居住在存有平安隐患非法出租房屋中的流动人口。这三项活动,成效非常明显。仅花乡一个乡,就撤除违建的=个大院,关闭=多个“六小场所,清理非法聚集流动人口=万多人。 三、几个问题和建议 (一
13、)存在问题 =、平安生产根底工作还比较薄弱,监管水平还需提高,长效机制还需探索。 =、企业主体责任还需抓紧落实,政府职能部门监管作用还需加强。 =、民营、中小企业缺乏对职工培训,外来务工人员不经培训上岗现象较多。 =、今年上账的=项生产平安隐患中,还有一项解决起来比较困难(新发地火炬隐患)。 (二)几点建议 =、关闭某省云采灰石厂,还遗留一些问题,市局在今年隐患治理经费中或明年预算中能否给解决一局部。 =、市局执法队与区局联合执法或下来集中执法,是个好的形式,效果也比较明显,建议变成一个机制。 =、加大对区县局的业务培训,在形式上实行封闭学习,严格考试。 四、二=六年工作思路 =年平安生产工作
14、的指导思想是。认真贯彻党的十六届五中全会精神,以科学开展观为指导,以对人民群众身体健康、生命平安高度负责的精神,狠抓平安生产法和某省市平安生产条例的落实;狠抓平安生产责任制的落实;狠抓生产经营单位主体责任的落实;狠抓平安文化、平安法制、平安责任、平安科技、平安投入各项工作的落实。加大平安生产法律法规的培训教育力度;加大城乡结合部地区防火防煤气中毒、防食物中毒工作力度;加大对危险化学品、烟花爆竹、建筑施工、交通运输等事故多发领域检查执法力度;加大对各单位各部门各行业综合监管力度,为XX县区经济和社会平安开展创造条件。 工作目标。通过强化平安法律法规平安知识的宣传培训;通过平安生产责任制的全面落实
15、;通过严格的执法检查和责任追究;通过平安生产长效机制的建立健全,坚决防止重特大事故的发生,坚决减少一般死伤事故的发生,力争不突破市政府下达的控制指标。 一、切实抓好七项重点工作 (一)切实做好重大节日、重大活动、重要时期的平安监管工作 认真抓好元旦、春节、“五一、“十一以及“两会期间的平安生产工作,根据节日期间和重点活动平安生产工作的特点和规律,有针对性的组织区领导带队进行平安生产大检查,重点检查节日期间和重点活动期间平安制度是否健全、平安责任是否落实、平安措施是否到位,尤其对涉及人身平安的重点场所、重点部位和重点环节,要组织精干力量,深查细排,全面查找漏洞和隐患,确保不留盲区和死角,对检查出的问题要立即进行整改,短期内难以解决的重大隐患,要制定防范措施。通过开展节日期间和重点活动期间的平安生产专项检查,在区域范围内发现一批隐患、消除一批隐患,确保节日和重点活动期间的平安。 (二)切实抓好事故隐患排查整改和预防重特大事故工作