1、学海无涯煤层气地面开采平安规程 第一章总那么 第一条 为了加强煤层气地面开采的平安治理，预防和减少消费平安事故，保障从业人员生命健康和财产平安，按照中华人民共和国平安消费法等法律、行政法规，制定本规程。 第二条 在中华人民共和国境内从事煤层气地面开采及有关设计、钻井、固井、测井、压裂、排采、集输、压缩等活动的平安消费，适用本规程。 国家标准、行业标准对煤矿井下瓦斯抽采和低浓度瓦斯输送平安另行规定的，按照其规定。 第三条 煤层气地面开采企业以及承包单位（以下统称煤层气企业）应当恪守国家有关平安消费的法律、行政法规、规章、标准和技术标准，依法获得平安消费许可证，接受煤矿平安监察机构的监察。 国家鼓
2、舞煤矿企业采纳科学方法抽采煤层气。依法设立的煤矿企业地面抽采本企业煤层气应当恪守本规程，但不需要另行获得平安消费许可证。 第四条 煤层气企业应当建立平安消费治理机构，装备相应的专职平安消费治理人员；建立健全平安治理制度和操作规程，落实平安消费责任制，装备满足需要的平安设备和装备。 第五条 煤层气企业的主要负责人对本单位的平安消费工作全面负责。 煤层气企业的主要负责人和平安消费治理人员应当按照有关规定经专门培训并考核合格获得平安资历证书。 第六条 煤层气企业应当制定平安消费教育和培训打算，对从业人员进展平安消费教育和培训，保证从业人员具备必要的平安消费知识，熟悉有关的平安消费规章制度和平安操作规
3、程，掌握本岗位的平安操作技能。未经平安消费教育和培训合格的从业人员，不得上岗作业。 煤层气企业的特种作业人员，应当按照有关规定经专门的平安作业培训，获得特种作业操作资历证书，方可上岗作业。 第七条煤层气企业应当按照有关规定提取、使用满足平安消费需要的平安消费费用，保障煤层气地面开采的平安。 第八条 煤层气企业应当按照有关规定制定消费平安事故应急预案，组织定期演练，并按照平安消费条件的变化及时修订。 发生消费平安事故后，煤层气企业应当立即采取有效措施组织救援，防止事故扩大，防止人员伤亡和减少财产损失，并按照有关规定及时报告平安消费监管监察部门。 第九条 煤层气地面开采区域存在煤矿矿井的，煤层气企
4、业应当与煤矿企业进展沟通，统筹考虑煤层气地面开采工程方案和煤矿开采打算，共享有关地质材料和工程材料，确保煤层气地面开采平安和煤矿井下平安。 第二章 一般规定 第十条 煤层气地面开采工程应当按照有关规定进展平安条件论证和平安预评价。 第十一条新建、改建、扩建煤层气开采工程的平安设备，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入消费和使用。平安设备投资应当纳入建立工程概算。 第十二条 煤层气地面开采工程的总体开发方案和煤层气集输管线、站场、供电等工程设计应当由具有相应资质的单位承担。煤层气井钻井、压裂、排采、修井等施工方案，由煤层气企业负责。 煤层气企业应当建立健全施工方案的审查制度，严格平安条件的
5、审查。施工方案未经煤层气企业主要负责人审查同意的，施工单位不得施工。 第十三条 煤层气地面开采工程的工程施工应当由具有相应资质的监理单位进展监视。监理单位应当按照国家建立工程监理标准的要求对工程施工质量进展监视。 第十四条 煤层气企业进展工程发包时，应当对承包单位的资质条件和平安消费业绩进展审查，与承包单位签订专门的平安消费治理协议，或者在承包合同中商定各自的平安消费治理职责。煤层气企业对承包单位的平安消费工作统一协调、治理。 第十五条 煤层气企业应当经常开展平安消费检查及事故隐患排查，对觉察的平安消费征询题和事故隐患，应当立即采取措施进展整改；不能立即整改的，应当制定整改方案限期处理。 第十
6、六条 煤层气企业应当对平安阀、压力表、传感器和监测设备进展定期校验、检定。煤层气企业的特种设备应当按照有关规定定期检测。 第十七条 煤层气企业应当建立相应的消防机构，装备专职或者兼职消防人员和必要的装备、器材，或者与所在地消防、应急救援机构签订消防救援合同。 第十八条 煤层气企业应当建立劳动防护用品装备、使用和治理制度，为从业人员提供符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品。 煤层气企业应当对从业人员进展劳动防护用品使用的培训，指导、教育从业人员正确佩戴和使用劳动防护用品。 第十九条 煤层气企业进展电焊、气焊（割）等明火作业或其他可能产生火花的作业，应当编制专门的平安技术措施，并经本企业技术负责
7、人审查批准。井场、站场内禁止烟火。 第二十条 煤层气企业应当建立设备治理专人负责制度。设备治理应当符合以下要求： （一）平安标志正确、齐全、明晰，设置位置合理； （二）定期进展巡检、维护和保养，确保设备不断处于完好状态； （三）机械传动部位安装平安防护栏或者防护罩； （四）按照有关规定对设备进展换季维护保养，防止设备锈蚀、冻裂； （五）带压设备定期进展试压，合格前方可使用。 第二十一条 站场操纵室内的气体探测操纵仪超限断电后，煤层气企业应当立即组织专人对相应的设备和室内环境进展检查。严禁强行送电、开机。 第三章硫化氢防护 第二十二条在含硫化氢矿区进展施工作业和煤层气消费前，煤层气企业应当对所有
8、消费作业人员和现场监视人员进展硫化氢防护的培训。培训内容应当包括课堂防护知识和现场实际操作。培训应当由具有资质的培训机构承担，并符合培训时间规定。 关于临时作业人员和其他非定期派遣人员，在施工作业和煤层气消费前，煤层气企业应当对其进展硫化氢防护知识的教育。 第二十三条 在含硫化氢环境中进展消费作业，应当装备固定式和携带式硫化氢监测仪。硫化氢监测仪应当按照有关规定进展定期校验和鉴定。硫化氢重点监测区域应当设有醒目的标志，并设置硫化氢监测探头和报警器。 硫化氢监测仪发出不同级别报警时，煤层气企业应当按照行业标准含硫化氢油气井平安钻井推荐作法（SY/T 5087）的规定采取相应的措施。 第二十四条煤
9、层气企业在含硫化氢环境中进展消费作业，应当装备相应的防护装备，并符合以下要求： （一）在钻井、试井、修井、井下作业以及站场作业中，装备正压式空气呼吸器及与其匹配的空气压缩机； （二）有专人治理硫化氢防护装置，确保处于备用状态； （三）进展检修和抢险作业时，携带硫化氢监测仪和正压式空气呼吸器。 第二十五条在含硫化氢的矿区，场地及设备的布置应当考虑季节风向。在有可能构成硫化氢和二氧化硫的聚拢处，应当确保有良好的通风条件，设置警示标志，使用防爆通风设备，并设置逃生通道及平安区。 第二十六条在含硫化氢环境中进展钻井、井下作业和煤层气消费以及气体处理所使用的材料及设备，应当适宜用于含硫化氢环境。 第二十
10、七条 在含硫化氢环境中进展消费作业时，煤层气企业应当制定防硫化氢应急预案。钻井、井下作业的防硫化氢应急预案，应当规定煤层气井点火程序和决策人。 第二十八条 煤层气企业在含硫化氢的矿区进展煤层气井钻井，应当符合以下要求： （一）地质及工程设计考虑硫化氢防护的特别要求； （二）采取防喷措施，防喷器组及其管线闸门和附件能够满足预期的井口压力； （三）井场内禁止烟火，并采取操纵硫化氢着火的措施； （四）使用适宜于含硫化氢地层的钻井液，并监测、操纵钻井液pH值； （五）在含硫化氢地层取芯和进展测试作业时，采取有效的防硫化氢措施。 第二十九条 在煤层气企业含硫化氢的煤层气井进展井下作业，应当符合以下要求：
11、 （一）采取防喷措施； （二）采取操纵硫化氢着火的措施； （三）当发生修井液气侵，硫化氢气体逸出时，立即通过别离系统别离或者采取其他处理措施； （四）进入盛放修井液的密闭空间或者限制通风区域，可能产生硫化氢气体时，采取相应的人身平安防护措施； （五）进展对射孔作业、压裂作业等特别作业时，采取硫化氢防护措施。 第三十条在进展含硫化氢的煤层气消费和气体处理作业时，煤层气企业应当对煤层气处理装置的腐蚀进展监测和操纵，对可能的硫化氢泄漏进展检测，制定硫化氢防护措施。 作业人员进入可能有硫化氢泄漏的井场、站场、低凹区、污水区及其他硫化氢易于积聚的区域时，以及进入煤层气净化厂的脱硫、再生、硫回收、排污放空
12、区进展检修和抢险时，应当携带正压式空气呼吸器。 第三十一条含硫化氢煤层气井废弃时，煤层气企业应当考虑废弃方法和封井的条件，使用水泥封隔产出硫化氢的地层。 埋地管线、地面流程管线废弃时，应当通过吹扫净化、封堵塞或者加盖帽。容器应当用清水冲洗、吹扫并排干，放开在大气中，并采取防止铁的硫化物燃烧的措施。 第四章工程设计 第三十二条 煤层气企业编写工程设计方案前，应当充分搜集有关材料，对作业现场及其周边环境进展调研，并进展危险源辨识和风险评价。 第三十三条煤层气井不得布置在滑坡、倒塌、泥石流等地质灾祸易发地带。 第三十四条 气井井口与四周建（构）筑物、设备的间距应当符合行业标准煤层气地面开采防火防爆平
13、安规程（AQ1081）的规定。 第三十五条 钻井作业时，生活区、值班房应当置于井架侧面，且处于最小频率风向的下风侧，与井口的间距不小于10米。井场发电房与柴油罐的间距应当不小于5 米。 第三十六条井控装置的远程操纵台应当安装在井架大门侧前方、距井口不少于25米的专用活动房内，并在四周保持2米以上的行人通道。 第三十七条 钻井工程地质设计应当搜集区域地质材料，确定各含水层组深度，制定相应的平安措施。 第三十八条钻机及配套设备应当满足钻井设计的要求。钻机的额定钻进深度应当大于钻井深度。井架提升才能应当满足钻具重量、地质条件的要求。 动力设备应当满足钻机、泥浆泵、排水泵等设备所需功率。 第三十九条钻
14、井工艺技术应当有利于保护煤储层，并制定井漏、井涌、井喷、井塌、卡钻、防斜等复杂情况的平安技术措施。 第四十条探井设计应当参考本地区钻井所采纳的井身构造。井径应当留有余地。套管系列设计应当能够保证施工平安。表层套管应当至少下到稳定基岩内10米。 第四十一条 固井作业设计应当保证后续增产作业施工的平安。 套管柱应当进展强度设计，综合考虑内应力、挤应力和拉应力，以满足后续作业的需要。 第四十二条设计方案应当对各种复杂情况提出预防和处理措施。 第四十三条煤层气企业应当建立测井平安操作治理和事故处理措施。煤层气企业应当对放射源等危险物品的储存、运输、使用和防护作出特别规定。 第四十四条煤层气企业应当建立
15、爆炸物品运输和使用、爆炸器材存储和销毁、废旧爆炸物品平安销毁的治理制度。 煤层气企业应当建立防止地面爆炸、施工深度错误、炸枪（卡枪）及炸坏套管的平安防范和处理措施。 第四十五条所选压裂井口的耐压等级应当大于设计的最高井口压力,泵车组平安阀的设定压力值不得超过消费套管抗内压强度的80%。煤层气企业应当建立砂堵、砂卡、设备损坏等事故的应急处理措施。 第四十六条排采设备地基、底座根底应当满足载荷要求。电缆、变速箱、其他电气设备、连接设备配套设备应当与电机功率匹配。抽油杆柱应当满足疲劳应力强度要求。 第四十七条排采泵的防冲距合理值应当按照下泵深度、泵型号、抽油杆的规格及机械功能确定，防止正常工作时柱塞碰泵。 第四十八条 井口应当设置排采沉淀池，煤层气井排出的水通过沉淀后，满足有关规定要求前方可进展排放；水管线应当以一定的坡度通向排采沉淀池，保证水流畅通。 第四十九条 煤层气企业对可能产生静电危险的以下设备和管线应当设置防静电装置： （一）进出装置或者设备处； （二）爆炸危险场
