1、在做好六稳工作，落实“六保任务工作推进会上的讲话 同志们： 做好下步工作，要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入学习贯彻习近平总书记视察重要讲话精神，增强四个意识、坚决四个自信、做到两个维护，坚持稳中求进工作总基调，坚持高质量开展不动摇， 紧扣全面建成小康社会目标任务，抢抓河流域生态保护和高质量开展等重大战略机遇，聚焦高质量高水平建设国家区，坚持工业强区、旅游富民、产城融合、城乡一体，统筹推进疫情防控和经济社会开展工作，坚决打好三大攻坚战，扎实做好六稳工作，全面落实六保任务，维护经济开展和社会稳定大局，确保完成决胜全面建成小康社
2、会、决战脱贫攻坚目标任务，为新时代更加出彩出重彩作出新的奉献。 习近平总书记强调，要在稳和保的根底上积极进取;要求我们既善于积势蓄势谋势，又善于识变求变应变。省委届次全会暨省委工作会议贯彻党中央决策部署，结合我省实际，提出要把握好保稳进蓄四个方面。这也是做好工作的根本遵循。 保是根本底线、是根底、是着力点，要守住六保底线，坚决稳住经济根本盘。稳是政治责任、是大局、是主基调，要稳定经济运行、稳定社会大局，为各项工作提供良好环境。进是开展目标、是大方向，要在重要领域和关键环节有效发力、主动作为，加快建设国家区。 蓄是开展未来、是增后劲，要加强战略谋划、前瞻布局，培育壮大新动能，厚植优势、蓄势蓄能。
3、保稳进蓄层层递进、相互促进，统一于稳中求进工作总基调，保住即期，稳住预期，谋划长期。我们要坚决不移地全面贯彻习近平总书记视察重要讲话精神，全面落实四个着力四张牌三起来三结合的要求。其中，四个着力，是省实现五位一体总体布局和四个全面战略布局的路线图，是我们必须牢牢把握的工作方向。 打好四张牌，一张张都贯穿经济开展高质量要求，表达新开展理念，是我们发挥优势加快开展的关键。县域治理三起来，抓住了县域治理XX县区域开展的核心问题。乡镇工作三结合，表达了以人民为中心的开展思想，为我们夯实基层根底、加强基层社会治理提供了遵循。 我们要坚决不移地认真抓好以保促稳、稳中求进，补齐全面建成小康社会突出短板。打好
4、全面建成小康社会收官战，既要坚决信心又不能盲目乐观，既要正视困难又不能畏惧艰险，守住保的底线、筑牢稳的根底、保持进的态势，聚焦重点人群、重点区域、重点领域，缺什么、补什么，弱什么、强什么，把工作做得再扎实一些，把根底打得再牢靠一些，确保完成决胜全面建成小康社会目标任务，努力提高全面建成小康社会成色。 我们要坚决不移地推进国家区建设。重点做好三个融合，即产城融合、城乡融合、融合。其中，产城融合是主体、是龙头、是牛鼻子，是实现高质量开展、建设新时代又富又美的最大战略平台;城乡融合、融合是两翼、是支撑，是建设国家区的重要战略保障，城乡融合是讲我们的城乡结构，融合讲的是我们的区域合作开展重点。 三个融
5、合的核心是，产业转型升级步伐要与时代开展相适应，城市建设水平要与产业开展、经济能级和人口规模相匹配，城市建设要与乡村振兴相贯穿，新时代开展要与全国、全省区域开展相联结，真正把国家区打造成践行新开展理念、实现高质量开展高效能治理的示范区。 第一，坚持把六保作为底线任务，坚决稳住经济根本盘。六保是我们当前应对各种风险挑战的重要保证。要全面强化稳就业举措，强化困难群众根本生活保障，帮扶中小微企业渡过难关，做到粮食生产稳字当头、煤电油气平安稳定供应，保产业链供应链稳定，保障基层公共效劳。 要进一步强化底线思维，从害处准备，努力争取最好的结果，对居民就业、根本民生、市场主体、粮食能源平安、产业链供应链稳
6、定和基层运转情况认真逐一摸排，搞清楚风险是什么、难点在哪里、底线怎么守，做到有备无患、遇事不慌，牢牢把握开展主动权。要守住疫情防控底线。疫情是影响开展的最大变数，疫情防控战线守不住，开展就无从谈起。 要抓牢常态化疫情防控，在思想上把弦绷紧，在防控上把漏洞堵死，加强对重点地区、重点人群的精准防控，对重点场所、重点商品的监测管理，坚决做到预防科学、发现及时、处置快速、管控精准、救治有效，守住来之不易的防控成果。要守住脱贫攻坚底线。脱贫攻坚是全面建成小康社会的标志性工程和底线任务。 要坚持靶心不变、力度不减，聚焦两不愁三保障目标，聚焦山区镇村、特殊贫困群体，全力攻坚，坚决兑现军令状。要稳固脱贫成果，
7、严格落实四个不求，支持扶贫产业恢复开展，持续提升脱贫质量，确保存在返贫风险的脱贫人口、存在致贫风险的边缘人口不返贫致贫，确保脱贫成果经得起历史和人民检验。要守住企业开展、居民就业底线。 保企业就是保就业、就是保民生、就是保经济、就是保开展。留住青山，赢得未来。要把保市场主体作为当前工作的重中之重，围绕重点产业链、龙头企业、重大投资工程精准施策，着力帮助解决产业链协同复工复产中的各种堵点、难点问题，做好稳链、补链、强链工作， 不折不扣落实中央、省和示范区各项政策措施，提高推动政策措施落地落实的精准性和专业性，帮助解决企业特别是中小微企业面临的实际困难，千方百计帮助企业把疫情造成的损失降到最低。要
8、密切关注就业形势变化，通过公益性岗位开发、扶持自主创业、加强技能培训，把高校毕业生、退役军人、农民工等重点人群就业工作做好做扎实。对就业困难人员，开展重点帮扶，托好就业底线。 第二，坚持把六稳作为政治责任，促进经济平稳运行、社会和谐稳定。无论是保就业保民生、实现脱贫目标，还是防范化解风险，都要有经济增长来支撑，都要靠社会稳定来保障。在经济下行压力较大和不确定性较多的条件下，要增强预见性，把握市场心态，正确认识开展主流大势，理性看待阶段性困难，着力稳人心、稳信心、稳预期。 要全力以赴稳定经济运行。稳定经济运行事关全局，无论面对什么情况、遇到什么困难，都要千方百计推进经济稳定增长，防止大起大落，确
9、保主要经济指标增速高于全省平均水平。要坚持从供应和需求两侧着眼，从内需和外需两端发力，打通生产、分配、流通、消费各个环节，畅通产业循环、市场循环、经济社会循环。 要积极扩大有效投资，以双十工程为牵引，聚焦既促消费惠民生又调结构增后劲的两新一重建设，扩大政府投资规模，激发民间投资活力，健全市场化投融资机制，优化投资效劳，强化要素保障，以有效投资稳定经济运行、增强开展信心、对冲经济下行、增添开展后劲，发挥有效投资在经济社会高质量开展中的乘数效应和牵引作用。 书记在省委全会上对我们谋划实施双十工程进行了表扬。要兜牢根本民生。改进提升根本公共效劳，坚持办好人民满意的教育，深化医疗、医保、医药三医联动，
10、下大力气解决城市交通拥堵、小区物业管理等群众反映强烈的热点难点问题，切实改善人民群众的生活环境。 兜住根本生活底线，帮助群众解决社保、医保、就学等方面的实际困难，落实好特殊困难群众兜底保障工作，让人民群众享受到更加充分的社会保障。要在提振消费信心上多用力，通过稳就业促增收保民生，持续提高居民消费意愿和能力。促进消费扩容提质，推动餐饮、商场、家政等恢复开展，激发文化旅游潜力，加快繁荣城市小店经济夜经济，让城市更有活力、更有烟火气。 要着力稳定社会大局。时刻绷紧防风险、保稳定这根弦，坚决维护经济开展和社会稳定大局。认真排查政府债务、企业互保、金融机构、融资平台、合同履约等方面的风险隐患，摸清底数、
11、有效化解，坚决守住不发生系统性区域性风险的底线。强化平安生产责任制，严格落实属地责任、部门监管责任、企业主体责任，聚焦化工、消防、食品等重点领域，加大排查力度，坚决遏制重大平安事故发生。当前，要重点抓好防汛减灾工作，把人民生命财产平安放在首位，做好防大汛、抗大灾思想准备，坚持预防预备和应急处突相结合，加强水情雨情监测，提升防汛抗灾能力，最大限度减少汛情可能对人民群众造成的损失。 第三，着力保持进的态势，加快推动高质量开展高效能治理。习近平总书记强调，要坚持不懈推动高质量开展，加快转变经济开展方式，加快产业转型升级，加快新旧动能转换，推动经济开展实现量的合理增长和质的稳步提升。这次疫情给我国经济
12、社会开展造成了较大冲击和影响，但我国经济稳中向好、长期向好的根本面没有改变。世界上任何事物都有其两面性，这次疫情是一场危机，但某种程度上也孕育了新的契机。 丘吉尔讲。不要浪费一场好危机。我们要牢牢把握稳中求进工作总基调，积极主动作为，把防疫和开展更好统筹起来，把开展和转型更好统筹起来，把高质量开展和高效能治理更好统筹起来，在应对危机中抢抓新机遇、掌握主动权、打好主动仗。要在产业转型升级上下功夫。 把先进制造业作为高质量开展的主攻方向，毫不动摇地坚持工业强区主战略，毫不动摇地加快企业转型升级，毫不动摇地推动产业集群集聚开展，毫不动摇地推动由原材料大市向新型材料强市转变。要做优老字号，聚焦优势主导
13、产业，加快优势骨干企业向管理智能化、生产绿色化、装备大型化、产品高端化、治理结构现代化方向转型升级，克服困难，一企一策，全力支持骨干企业做优做强。 要做大原字号，围绕原材料不断拉长产业链，加快延链补链，推动集聚集群开展，努力实现从工业原材料向新型工业材料转化、向配件配套转化、向高端装备开展。要培育新字号，加强战略前沿领域部署，通过招商引资引智，重点培育国家大力开展的纳米杂化材料、节能环保、电子信息、航天科技、生物医药及大健康、高端装备等新兴产业，开展新经济，培育新业态，构建新模式，蓄积新动能，加快推进军民融合开展，打造一批专精特新的新兴企业和行业小巨人。 要用好国家全域旅游示范区这张金字招牌，
14、坚持文化旅游融合开展、体育与旅游融合开展、现代效劳业和传统美食餐饮业融合开展，充分挖掘文化旅游资源，顺应旅游开展新潮流、新趋势、新需求，做好文化旅游开展这篇大文章，让文化旅游更有颜值、更有价值，让游客来了不想走、走了还想来。 重点打造以王屋山天坛顶帝祭天为标志的国家级工程、以中国济水博物馆为标志的国家级工程和以愚公移山干部学院、愚公移山精神展览馆为标志的国家级工程。要在城市转型开展上下功夫。习近平总书记强调，顺XX县区工作新形势、改革开展新要求、人民群众新期待，坚持以人民为中心的开展思想，坚持人民城市为人民。 这是我们做好城市工作的出发点和落脚点。同时，要坚持集约开展，框定总量、限定容量、盘活
15、存量、做优增量、提高质量，立足国情，尊重自然、顺应自然、保护自然，改善城市生态环境，在统筹上下功夫，在重点上求突破，着力提高城市开展持续性、宜居性。 要认真学习贯彻习近平总书记关于城市工作的一系列论述，按照促进生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山青水秀的总要求，进一步提高城市规划的科学性、前瞻性。在一个辖区人口缺乏百万的城市，类似郑东XX县区的中央商务中心区可能不是它的标配。一个五口之家，一个四合院够用了，没有必要搞个大观园，不仅大而不当，而且会劳命伤财。一个城市宜居不宜居，老百姓最有发言权。 鞋子合脚不合脚，只有脚知道。全市还不到百万人口，要搞一个中央商务区，目前好似还没有这个力量，也没有那个必要。我们不能只讲面子，不顾里子。要坚持秀灵美丽宜居幸福的城市定位，聚焦主城、聚焦民生、聚焦品质，围绕宜居宜业宜游，完善城市功能，增进城市品位，提升城市的能级和区域竞争力。要着力破解城中村改造难题。目前我们城市建成区面积平方公里，XX县区常住人口余万人，城中村就有万人、占%以上。 要围绕提升群众生活品质和城市形象，努力走出一条在不大拆大建的情况下以微型改造和有机更新为主的新型城中村改造路子。要加强城市管理和效劳，持续稳固提升全国文明城市创立成果，加快城市向科学化、精细化、智能化方向转型，让人民群众在城市生活得更方便、更舒心、更美好。 要坚持全域城乡融合一体化开展，扩权强镇与乡村振
