1、镇委升级晋档经验交流材料二 镇委升级晋档经验交流材料二 今年以来，我镇紧紧围绕建设社会主义新农村、促进农民增收这一主题，充分发挥村级党组织在贯彻落实科学开展观、构建和谐社会中的作用，以深化和拓展“三双活动为重点，坚持把促进农民增收的成效作为衡量“三双活动的重要标准，努力使“三双活动成为“升级晋档、科学开展的“助推器。在具体工作中，注重把“双承诺双公开双评议与社会主义新农村建设晋星升阶工作相结合、与促进农民增收的各项具体工作和具体措施相结合、与新一届村“两委会班子目标责任制管理相结合、与进一步提高村“两委会班子和广阔党员干部带富致富能力相结合，不断丰富活动内容和形式，促进“升级晋档、科学开展活动
2、深入开展，取得了明显的效果。 一、党员帮扶一对二，提高了承诺质量 初，xx镇在往年“三双活动深入开展的根底上，将党员帮扶群众致富、增加农民收入的内容融合进“三双承诺，要求全镇党员在提出承诺时，将本村两名困难群众作为帮扶对象，帮助其致富增收。镇党委为强化组织领导，成立了xx镇“三双活动领导小组，形成8项“三双活动制度。党员帮扶两户困难群众不但列入承诺事项，还一对一制定了详细的帮扶措施和帮扶目标。全镇共119名党员采取一帮二形式帮扶农户238户，制定帮扶措施350条。 一是提诺实实在在。在党员的承诺事项中讲求实际，不搞虚浮，党员帮扶农户增收的措施和目标具体可行，具有操作性。如永生村老党员张新民将自
3、身养兔技术传授给帮扶对象，在致富的同时带着村民共同富裕；xx村唐生洪为帮扶困难户及村上花椒种植户免费提供花椒管理技术；魏家湾村杨喜秋组织带着群众外出务工，帮助农户增加收入；白家店村郭和清为帮扶户在其创办的企业里提供就业岗位；王根善为帮扶户乃至全村养殖农户搞好家禽家畜防疫工作，提供疾病防治技术等等，使党员在践行承诺中增强了责任意识和效劳意识。 二、建立民主决策机制，完善了公开程序 我镇把村务公开民主管理同加强农村基层组织建设、健全完善农村财务管理制度、加强农村民主法制建设相结合，在永生村、草凉驿村进行试点，积极探索村务公开民主管理工作的方法和途径，并在试点村取得明显成效的根底上将民主决策等机制向
4、其他各村推广，提高了村务公开质量和民主管理水平，促进了农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调开展。 一是扩大了公开内容。公开内容由过去的“十公开扩大为“十四公开。具体包括村级财务公开；救灾救济款发放、特困户生活救助、扶贫工程及资金使用公开；宅基地使用公开；方案生育政策的落实公开；村集体经济所得收益的使用、村集体的土地承包和租赁、集体举债、债权债务、集体资产处理、土地征用补偿及分配公开；种粮直接补贴、粮种补贴公开；水电费收缴、排涝灌溉水费的收取公开；村公益事业的经费筹集方案及村民要求公开的其他事项等。村务公开的主要形式包括设立固定村务公开栏、召开村民会议或村民代表会议公布通报形式进行。 二
5、是标准了公开程序。做到一般党（村）务按时公开，重大事项及时公开。在实行村务公开民主管理过程中，各村在村务公开时，将村务公开内容交由村民代表、村务公开民主管理监督委员会审查并当场接受质询；村务公开日设立意见箱，安排专人当场听取意见；村务公开后，五天内村党支部、村委会召开专门会议分析研究群众反映的意见，并及时将处理结果反响给村民。 三是健全了公开组织。成立村务公开民主管理领导小组，进一步健全完善村务管理的监督制约机制，设立村务公开监督小组，整合村原有的各类民主监督机构（如民主理财小组、民主监督小组等），对村务管理工作实施全面标准的监督，增强监督效能。制定了村民中心17项工作制度，村民中心各效劳室实
6、行标准化管理，确定了专职管理人员。同时，加强对村民的民主法制教育，不断增强民主法制观念，增强参与村务管理、监督的意见，增强当家作主的意识。同时建立了决策责任追究制度。村务公开民主管理监督委员会负责监督村“两委会工镇委升级晋档经验交流材料二第2页 作的开展及履行职责情况，以增强村务公开民主管理工作的预见性、主动性和创造性，使村务公开民主管理更加顺民心、更加合民意。 三、坚持与新农村建设相结合，促进了升级晋档工作上水平 按照“生产开展、生活宽裕、村容整洁、乡风文明、管理民主的二十字方针要求，我镇将村级党组织“升级晋档、科学开展活动与社会主义新农村建设紧密结合，整合各方资源，依托新农村示范村、重点村
7、和升星村建设，推进农村基层党建示范点创立步伐，促进村级党组织“升级晋档、科学开展活动的顺利开展，努力完成四类提升、三类创立的目标任务，推进升级晋档工作上水平。 一是结合重点工程建设、灾后重建、移民搬迁、扶贫开发等，完善根底设施建设。将永生村、草凉驿村列入村民中心建设工程，目前草凉驿村村民中心主体工程已完工，永生村村民中心主体工程已完成了选址，将于近日开工。白家店村村级组织活动场所于2月建成并投入使用。协调解决了xx村无村级组织活动场所问题。对根底薄弱、相对后进的村级党组织，采取县级领导干部包抓、下派干部驻村指导、县级部门结对帮扶、政策和工程扶持等有力措施，大力实施路、桥、水、电以及通讯等根底设
8、施建设，极大地改善了群众生产生活条件，促使各村党组织尽快升级晋档。 二是结合“三个百万工程，促进农村生产开展、农民增加收入，为升级晋档活动奠定根底。充分发挥村级党组织主导作用、包抓单位帮扶作用、驻村干部抓促作用、党员干部骨干带头作用、农民群众主体作用，在“农户增收方案行动中，帮助村上制定村三年开展规划和年度增收方案，帮助农户制定家庭增收方案，及时调整农业产业结构，建成白家店村千亩苹果示范基地和玉米制种基地各1处，建成草凉驿村千亩核桃示范园1处，建成永生村无公害蔬菜基地1处；大力开展劳务经济，成立镇劳务输出协会，下设魏家湾村钢结构防腐、xx村家政效劳、白家店村建筑业3个分会，目前劳动力转移就业人数到达1750人，占农村总劳动力的77%。推进了村级党组织“升级晋档、科学开展活动的开展，实现了党建工作与经济建设互动双赢。 各位领导、同志们，尽管我们在“三双及“升级晋档、科学开展工作中做了大量工作，也取得了一定成绩，但与县委的要求，与兄弟乡镇相比，还存在着一定的差距。我们将以这次会议为契机，认真学习借鉴兄弟乡镇的经验，以第二批深入学习实践科学开展观为契机，把“三双活动、“升级晋档、科学开展活动与学习实践科学开展观活动有机结合起来，以“三双和“升级晋档、科学开展活动的深入健康开展检验学习实践活动的实际成效，为促进我镇经济社会又好又快开展，构建和谐奋进新xx做出新的奉献。 第5页 共5页
