1、五级书记大走访活动实施方案 - 关于印发XX县区“千名干部下基层 效劳群众 惠民生大走访活动实施方案的通知 各乡镇街道党（工）委，经济开发区、工贸园党工委，区直各单位党组（党委）： 为认真贯彻落实全省、全市群众工作会议精神，经区委研究决定，利用半年时间，在全区开展XX县区“千名干部下基层，效劳群众惠民生大走访活动，现将“千名干部下基层，效劳群众惠民生大走访活动实施方案印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 -1 - 二、目标任务 围绕“知民情、释民惑、解民忧、化民怨、暖民心，引导全区广阔党员干部牢固树立宗旨意识和群众观念，努力做到五个一批：化解一批矛盾纠纷，进一步促进社会和谐稳定；解决一批群众
2、反映强烈的突出问题，进一步增进与人民群众的感情；办成一批群众期盼的实事好事，进一步提升人民群众的满意度；创新一批规章制度，进一步完善群众工作的长效机制；破解一批制约开展的热点问题，进一步提高科学开展水平。 三、根本原那么 （一）统筹兼顾。妥善处理好大走访活动和日常工作的关系，紧密结合区情、乡情、村情和自身工作实际，合理安排，相互促进，协调推进，做到大走访活动与推动“十二五经济社会开展、解决群众反映的突出问题、抓好本地本单位工作等有机结合，努力实现“两不误、两促进。 （二）突出重点。找准抓住主要矛盾和关键环节，立足群众所需所盼所愿，着力解决群众反映强烈的突出问题和生产生活中遇到的实际困难，重点走
3、访建设工程多、矛盾比较集中、问题比较复杂、历史遗留问题较多的地方，着力解决脱离实际、违背群众意愿的问题，做到抓好重点、带动一般、整体推进，确保大走访活动取得实效。 - （三）领导带头。区、乡镇（街道）、村（社区）三级党组织书记带头，三级班子及区直单位参加，率先垂范，扑下身子，沉到基层，带头走访群众、带头集中调研、带头宣讲政策、带头化解矛盾、带头为民办事、带头严守群众工作纪律。 （四）探索创新。在坚持大走访活动根本要求的前提下，要结合各地不同情况、各单位不同行业特点和走访对象的实际，积极探索，大胆创新，注重学习外地的好经验、好做法，创造一些行之有效的活动方式，打造一批独具特色的活动载体，使大走访
4、活动充分表达时代性和创造性。 四、对象范围 （一）参与对象。区、乡镇（街道）、村（社区）三级党组织书记带头，区委、区人大、区政府、区政协班子成员以及全区机关事业单位干部共同参加。 （二）走访重点。进农村访农户，进社区访居民，进园区访企业，进基层访职工。 五、活动内容 （一）知民情。通过“四进四访，广泛收集社情民意，全面掌握基层情况，深入了解群众生产生活中的实际困难和问题，及时掌握在上面难以听到、不易看到的新情况、新问题，及时整改落实，进一步促进机关作风转变，为各级党委、政府定政策、作决策、抓工作提供依据。 -456 - 区政府常务副区长张银军，区委常委、经济开发区主任吕登虎，区委常委、区政府副
5、区长陈涛负责） 4、开展一轮带案下访活动。对开门接访和专门排查出的信访疑难案件，由区乡村领导班子成员及相关部门负责人包案。坚持领导干部带案下访制度，与群众“零距离接触，面对面沟通，广泛听取群众的意见和建议，探索解决问题的有效途径和方法。各级领导带案下访量应占包案量的30以上。认真做好开门接访，区四大班子成员每人每月接待群众来访不少于1次；乡镇领导班子成员每人每周接待群众来访不少于1次;村（社区）班子成员要把接待群众来访作为日常工作。区乡两级班子领导成员要通过公开电子信箱、完善网友留言办理、在线交流、热线 、信访绿色邮政等方式，听取群众意见建议，及时研究办理并予以回复。活动期间，区四大班子成员与
6、群众在线交流2次，乡镇（街道）及区直部门负责人与群众在线交流不少于4次。（由区委副书记、区政府常务副区长张银军，区委常委、区委政法委书记李学军负责） 5、开展一轮矛盾化解活动。利用一个月时间深入基层，细致认真排查影响社会稳定突出问题、矛盾隐患和各类不稳定因素。充分发挥信访、综治、司法、民调等综合调处作用，建立重大节会天天查、重点问题盯住查、跨域纠纷协商查、重复信访源头查、涉法涉诉联合查的“五查 -8 - 解决问题、着力改进完善工作的长效机制，切实提升大走访活动成效。（由区委副书记、区政府常务副区长张银军，区委常委、区委办公室主任桑汤负责） 六、实施步骤 “千名干部下基层，效劳群众惠民生大走访活
7、动从2023年9月开始，到2023年2月底结束，共半年时间，分四个阶段： （一）宣传发动阶段（2023年9月15日-9月30日）全区各级各单位要结合各自实际，成立领导小组和办公室，及时召开发动会，为活动营造良好的气氛。要指定一名干部为联络员，负责日常联系工作，并于9月30日前将联络员名单及联系 报区领导小组办公室。 （二）组织实施阶段（2023年10月1日-12月31日）全区各级各单位要制订切实可行的工作方案，细化任务目标，量化工作任务，明确工作职责，深入村（居）、社区和农户、居民，扎实有效地开展大走访活动。 （三）稳固提高阶段（2023年1月1日-2月15日）全区各级各单位要对群众反映比较集
8、中的焦点、热点问题，要进行重点梳理，组织专门队伍进行专项整治，直到问题彻底解决为止。根据工作中存在的问题及群众提出的意见和建议，进一步健全完善活动的内容、方式、方法，提升大走访活动效果。 -10 - 新经验、新成效，形成强大的宣传声势，营造浓厚的舆论气氛，引导活动健康开展。 （三）加强督查考核。区“千名干部下基层，效劳群众惠民生大走访活动领导小组及办公室要加强对大走访活动的催促检查，发现问题，及时提出整改意见，定期、不定期对干部下基层情况进行督查。各乡镇（街道）也要成立督查组，认真进行督查。活动结束后，要开展一次“回头看活动。要把大走访活动纳入各级领导班子和领导干部考核内容，纳入各单位年度目标
9、责任考核体系，并作为各级领导班子负责人年终述职、年度考评的重要内容。 （四）建立长效机制。要坚持把建章立制贯穿始终，及时总结推广基层创造的和本次活动中形成的有效做法，建立健全相关工作制度，不断提高群众工作经常化、制度化水平。要着眼长远，突出重点，加强长效机制建设，既要采取切实的措施，解决群众的实际困难，又要从政策制度的层面考虑，解决面上普遍性问题。 内容总结（1）区、乡镇（街道）、村（社区）三级党组织书记带头，三级班子及区直单位参加，率先垂范，扑下身子，沉到基层，带头走访群众、带头集中调研、带头宣讲政策、带头化解矛盾、带头为民办事、带头严守群众工作纪律（2）-456 - 区政府常务副区长张银军，区委常委、经济开发区主任吕登虎，区委常委、区政府副区长陈涛负责） 4、开展一轮带案下访活动
