1、水利局防办能力建设经验交流 水利局长在全省防办工作座谈会上的汇报讲话 XX县区地处XX省西北部、澧水中下游、洞庭湖西岸，地理位置特殊，地形地貌复杂，自然灾害频繁，最大的县情是水情，最大的忧患是水患。近年来，我们坚持以“四个一流为目标，切实加强防办能力建设，取得了一定成效。2023年、2023年，先后在全省防汛抗旱指挥部办公室工作（视频）会议上作了典型发言，获得全省“县级防办能力建设示范单位、“2023年全省先进县级防办等殊荣。我们的主要做法是： 一、坚持高位推动，强力保障示XX县区建设 2023年县级防办能力建设活动开展以来，县委、县政府及水利局党委高度重视，把防办能力建设作为提升全县防汛抗灾
2、能力的关键环节，明确以“办公设施齐全，根底工作扎实，日常工作标准，重点工作突出，效劳工作优质，全面工作一流为创立目标，在人员配备、工作经费、办公条件等方面给予高度关注和全力支持。 一是配优配强队伍。局党委对防办内设机构进行了调整和完善，新设防汛股、抗旱股、调度股、综合股、防汛值班室5个股室，成立抗旱效劳队、抢险机动队两支队伍，并把防汛器材管理站、澧淞河道所2个局直单位纳入到防办管理。在人员配备上，调整3名工作能力突出的同志进防办工作，防办人员由原来5名增加至7名。县政府批复抗旱效劳队新增编制3名，人员编制到达2023人。全县32个乡镇、18个局直水管单位也按要求挂牌成立了防办，实现全县水管单位
3、防办机构全覆盖。 二是落实经费保障。县财政每年预算安排防汛工作经费250万元，由防办管理使用，有力保障了各项工作的顺利开展，较好地解决了山洪预警系统建设、抗旱效劳队建设、机动抢险队建设、防汛器材添储及汛前应急除险等工作经费问题。2023年以来，县财政还先后投入40多万元，对办公自动化系统全面升级。 三是改善办公条件。2023年以来，县防办新增大型电子显示、空调、办公桌椅、沙发，更换了复印机、数码照相机、摄像机、投影机、打字机，改造了局域网，工作人员手提人手一台，办公设施和条件不断改善。32个乡镇防办统一配发了、 机、打字复印一体机等办公设施，方石坪、道河、澧南、小渡口等4个乡镇防办还对办公场所
4、进行了升级改造。 二、创新工作思路，提升防办工作水平 1、持之以恒，创先争优。防办工作没有最好，只有更好。近二十年来，我县防办在全县办公室系统、全市防办系统始终保持先进位置，主要做到了三条：一是责任严明。防办定岗定责，各司其职，人人都有明确职责，项项工作有专人负责。上传下达事情虽小，关系重大，涉及到全局工作，防办坚持每个通知用 通知、文本送达、短信提醒三条途径告知，2023年没有出现过一次过失。二是创优争先。防办坚持“细致、认真、负责的工作原那么，以工作“标准化、无过失、树形象为切入点，从小事抓起，比作风、比奉献，持之以恒，一以贯之，营造了良好的创优争先气氛。三是奖惩严格。实行首问责任制，履职
5、签字，留档备查，确保项项工作落到实处。通过创优争先活动，防办工作成效突出，局机关每年年终评比，防办工作人员票数最多，2023年全员被评为先进工作者。防办已成为我局人才的“摇篮，近些年来，先后有6名同志调到市政府办、市防办、县委办、县政法委等单位工作，有5名同志担任领导职务，其中副处级1人、正科级3人。 2、独当一面，敢于担当。我县防办负责防汛预案编制、防汛抗旱工程调度、预报预警，组织抗洪抢险，能够独当一面，发挥了很好的参谋助手作用。一是修订完善预案。每年汛前，防办修订XX县区非常洪水度汛方案、XX县区抗旱预案等11个防汛抗旱预案，做到应对有策。二是坚持科学调度。我县水情复杂，防办按照“库、河、
6、湖综合利用，“排、蓄、泄相互结合的调度原那么，汛期严密控制王家厂大型水库、涔澹蓄洪区及涔水、澹水水位，适时泄洪排渍；汛后，加强蓄水保水，抬高内河内湖水位，择机从外河引水抗旱，科学利用水资源，做到了灵活调度、科学调度。三是适时预报预警。澧水暴雨频发，洪水来得快。防办屡次到澧水上游、长江“三口考察，向水文专家求教，掌握了澧水洪峰预报规律及洪峰传播关系，每次澧水爆发洪水，防办不分昼夜严密跟踪，超前做出洪峰预报，一般比水文部门早34小时。2023年我县遭遇七轮强降雨袭击，防办通过山洪灾害监测预警系统，发布各类预警信息4700多条，启动预警播送2300次，及时转移危险区群众2351名，防止了人员伤亡。特
7、别是2023年6月6日，我县普降特大暴雨，15小时内全县平均降雨174.1毫米，有11个乡镇超过200毫米，防办迅速启动预警响应机制，紧急转移群众630人，调动民兵舟桥连救援被洪水围困群众123人，无1人伤亡，中央电视台作了现场报道。 3、突出重点，把握关键。随着形水利局防办能力建设经验交流第2页 势的开展，防办的工作面不断扩大。从2023年的山洪灾害预警系统建设，到2023年的抗旱设备配置、“两队建设，再到2023年的山洪沟治理工程建设，我们始终紧跟上级工作部署，把握时间节点，环环紧扣。一是严格方案保任务落实。在实施工程时，我们严格执行工程方案，不漏项、不掉项。2023年实施山洪灾害预警工程
8、时，我们把群测群防体系一块委托给局设计院完成，保证了全县山洪灾害防御预案编制、宣传阵地建设、预警转移标志等建设工程高标准、高质量。二是争取资金保配套到位。2023年我们在抓“两队建设时，争取县财政解决工作经费2023万元，县财政还支持解决了“两队阵地建设及防汛抗旱器材仓库改造资金20多万元。三是抓好维护保平安运行。我们与山洪灾害预警系统工程移交的气象、水文等相关单位签订了平安运行责任状，每年3月下旬、5月上中旬组织两次设备巡查，还与北京燕禹公司签订了长期的技术和设备合同，确保系统运行平安。 三、夯实工作根底，打造一流工作团队 防办工作，差之毫厘，失之千里。面对防汛抗旱的新形势、新要求，近年来我
9、们从提高队伍素质、提升应急能力、增强团队协作、树立队伍形象等方面着力，夯实工作根底，创立一流防办。 一是创立“学习型、素质性防办。我们采取送出去、请进来，脱产培训、在岗培训、专家讲座等多种形式，全方位培养防办队伍。2023年以来，我们先后选派13人次参加了防汛抢险、档案管理、文秘人员和新闻写作等培训学习，还赴常德、耒阳、XX县区、XX县区防办参观学习。通过一系列措施，有力提升了团队整体素质，使防办成为一支充满活力，有战斗力的队伍。2023年，防办防汛股股长田攀峰发挥专业特长，开发水利普查数据查询、农村集中供水工程收费、考勤打卡3套软件，其中水利普查数据查询软件为我们提供了快速查询功能，解决了目
10、前水利普查数据基层不能利用的问题；农村集中供水工程收费软件应用于全县40多家规模供水单位，每年可节约经费20230多万元。 二是创立“见事快、反响快防办。为全面提升快速反响应急能力，我们从预测预报到指挥调度，从预案启动到组织实施，从防洪抗旱工程启用到组织群众生产自救，建立完善了应急机制。2023年，我县遭遇夏季严重干旱，防办第一时间深入抗旱一线勘察旱情，指导群众抗旱救灾，并及时启动抗旱预案，调度三大灌区及外河水闸引水灌溉。整个抗旱期间，累计调度水方到达1.42亿方，确保了农业抗旱用水。同时，带着县抗旱效劳队全力以赴帮助重旱地区抗旱，先后出动大型抗旱灌溉设备23台套、送水车辆35台次、投入抗旱效
11、劳人员127人次，疏通渠道12公里、抢修抗旱设备53处，浇灌农田1.62万亩，解决人饮困难群众4575人，为夺取抗旱工作胜利做出了应有奉献。 三是创立“重协作、讲形象防办。一方面，提升团队协作能力。我们以“团结协作促工作和谐为切入点，着力培养团队协作能力。防办工作人员既要各司其职、各尽其责地干好“自己的活，又要团结协作、互相帮助、统筹兼顾地做好“全局的事。2023年抗旱期间，防办带着抗旱效劳队同时到杨家坊、火连坡等5个乡镇提水抗旱，还要为特困地区群众送水，防办力量实行“一边倒，团队协作能力全面加强。另一方面，树立队伍良好形象。作为县防汛抗旱指挥部和水利系统的窗口，防办工作人员的工作态度、效劳水平，乃至一言一行，都直接影响到县防指及水利行业形象，一直以来，防办无论是对前来办事的外来人员，还是机关的领导、同事，都始终做到热情相待，效劳周到，从一个微笑、一声招呼、一杯热茶等细节入手，努力树立防办队伍良好形象。 各位领导，XX县区防办能力建设取得的每一点成绩，都离不开省、市防办领导的鞭策鼓励。我们的工作与领导的要求比还有很大差距。我们将以此次会议精神为动力，再接再厉，扎实工作，力争防办能力建设工作取得更加突出的成绩。 谢谢大家。 第7页 共7页
