1、共荣乡行政执法责任制实施方案 共政发202315号 共荣乡行政执法责任制实施方案 法治办: 为进一步贯彻依法治国方略,全面推进依法行政实施,进一步改进政府管理工作,加强法制建设,推进我乡依法行政工作,根据市政府关于完善行政执法责任制工作的总体部署和要求,结合本乡的实际,特制定共荣乡行政执法责任制实施方案。 一、指导思想 和目的要求 指导思想。以邓小平理论、党的“十七大文件精神和国务院全面推进依法行政实施精神为指导,以法律、法规和规章为依据,进一步明确政府执法的权限和职责,落实和完善执法岗位责任制,强化行政执法监督机制,提高依法行政的水平和效能。 目的要求。通过实施行政执法责任制,提高本乡政府及
2、其工作人员的法制意识和执法责任心、自觉性,切实解决当前存在的“有法不依、执法不严、程序不标准的现象,到达执法权限法定化、执法内容标准化、执法程序合法化、执法制度标准化、执法监督经常化、执法管理制度化的目标。 二、组织领导和工作机构 为加强行政执法工作的领导,确保这项工作落到实处,经研究决定成立共荣乡行政执法责任制领导小组和相应的工作机构,领导小组负责行政执法责任制工作的全面部署,制订措施,检查监督等。 领导小组组成如下: 组长:王非 副组长:郎秀山 成员:尹井生、刘建海、高士奇、吴海涛、曹术东、狄建军、薛东明 领导小组下设办公室,尹井生任办公室主任,成员有刘建海、高士奇、吴海涛、曹术东、狄建军
3、、薛东明 三、法定职责和行政执法管理目标 (一)法定职责 1、指导全乡农林业生产,做好林业、水利规划设计,搞好林政、水政管理工作。 2、土地规划、管理工作,依照法定职责、法定程序进行屋 基审批,查处违章建房、违规占地等行为。 3、加强社会治安综合治理工作,配合政法部门打击各种违法犯罪分子,加强依法治镇工作,搞好矛盾纠纷的排查、调处,普法宣传教育,刑释解教人员安置帮教工作。 4、搞好殡葬改革,做好五保户、低保、救灾救济等民政工作。 5、为育龄妇女提供计生效劳,做好育龄妇女方案生育管理工作。 6、搞好九年制义务教育,保护未成年人合法权益,依法管理宗教活动。 7、做好征兵工作,加强民兵训练等工作。
4、(二)行政执法管理目标 实行行政执法责任总目标是:围绕经济工作中心,强化执法监督,执法力度,标准执法行为,提高执法质量,履行好法律、法规赋予的各项职责,到达执法权限法定化,执法程序标准化,保质保量完成上级部门交办的各项任务,其具体目标是: 1、完成年度林业生产任务,强化林木砍伐审批程序,使滥砍乱伐现象进一步降低乃至杜绝。 2、土地屋基审批无违规现象,违章建房能及时得到查处。 3、加强普法教育,做好司法调处工作。年度内无民转刑及六类案子发生,社会治安综合治理到达低发案率及至零发案率。 4、方案生育工作实现年度达标,管理工作符合法定程序, 无违法现象发生。 5、九年义务教育率达20230,无失学现
5、象,宗教活动依法开展。 6、水资源得到有效保护,水政能得到依法管理,水利纠纷调处及时。 7、殡葬改革符合要求,救灾救济工作无违规现象。 8、完成当年征兵任务,无违法违规现象。 四、实现行政执法管理目标的保障措施和制度 (一)保障措施 为了依法履行法定职责,保障行政执法责任制管理目标的实现,采取以下保障措施: 1、加强行政执法责任制工作的领导。把实现行政执法责任制工作列入镇党委、政府的重要议事日程,作为行政管理工作一项重要内容。成立行政执法责任制工作领导小组及其具体办事机构,具体负责行政执法责任制工作。 2、建立健全各项制度。在建立行政执法责任制的根底上结合本镇执法工作的实际,建立和健全行政执法
6、责任的六项制度,使行政执法责任制的管理工作制度化和标准化。 3、强化法律法规的学习、培训。结合实施普法规划,及时组织全体乡干部学习行政管理方面的法律、法规和规章。 4、加强行政执法监督检查。日常工作中切实做好标准性文件备案、法律法规规章实施情况报告、重大行政行为备案、调阅 有关行政执法案卷和文书材料、年度执法工作情况报告、行政执法情况监督检查等一系列工作,使行政执法工作处于有效的监督检查中,并且还要自觉接受有关部门的监督,不断提高严格执法、依法办事的自觉性。 5、认真搞好行政执法考核工作。建立行政执法责任制考核小组,对有执法职责的所、站、室定期进行检查考核。 (二)具体制度 为确保行政执法的合
7、法、标准、有效,本乡建立了以下六项制度: 1、行政法律法规学习、宣传、培训制度; 2、行政执法监督检查制度; 3、行政执法标准制度; 4、行政执法责任追究制度; 5、标准性文件和重大行政行为报送备案制度; 6、行政执法责任制考核制度。 五、检查考评 行政执法责任考评工作,在乡党委领导下有行政执法责任制领导小组进行指导、催促、检查和考评。 1、检查考评工作以站、所、室为单位,采取先自查,再有行政执法责任制领导小组进行考评。主要内容:一是开展行政执法责任制工作的落实情况;二是执法人员学习法律、法规、规章情况;三是行政法律法规规章的依法执行情况;四是年度行政执 法目标管理完成情况。 2、根据考评结果,乡政府结合年度考核,采取日常考核与年终考核相结合,自查自考与镇政府组织考核相结合的方式,考核结果与镇干部的年终奖金相挂钩,对于严格按照规定的法定职责和管理目标执行的,给予每人奖励300元,对不履行职责,有违法行为的,给予挂空待岗处理,并责令限期改正。 3、自觉接受上级部门对我乡行政执法责任制工作的检查、催促、指导和考核工作。 共荣乡人民政府 二0一一年四月六日 主题词:行政执法方案抄送:法治办XX县区共荣乡人民政府2023年4月6日共印5份 第6页 共6页