1、坚持平安开展理念创新平安管理模式 煤矿要想实现长治久安，必须围绕人本平安的目标，着力从平安理念的深化、平安素质的提高、平安制度的完善、平安行为的标准、平安现场的监控等方面创新平安管理模式，实现企业平安开展。 一、导入先进的平安管理理念，是创新平安管理模式的前提 从事煤矿工作多年，反思众多的事故教训，给我最深刻的体会是平安是煤炭企业开展的前提、是XX县区稳定的条件、职工根本利益的保证。对于煤矿企业来说，没有了平安，就谈不上稳定，就谈不上开展，更谈不上和谐。作为煤炭战线的各级管理者，必须牢固树立“平安第一，生产、效益第二的管理理念；坚持平安高于一切、重于一切、先于一切、影响一切、压倒一切的原那么，
2、明确平安是企业最大的政治、企业最大的效益、员工最大的福祉、领导干部最大的政治生命、XX县区稳定和谐最坚实根底的意义；牢固树立煤矿事故可防可控，事故与隐患可以杜绝，违章就是事故的观念，真正形成具有煤矿特色的人生观、管理观、投入观、质量观、行为观、培训观、科技观等一系列文化价值理念，内化于心，切实筑牢全员平安思想防线。 利国矿在实践中始终把人本管理作为平安工作的灵魂和主线，推行人性化平安管理，从抓思想、提认识、转观念入手，突出平安主题，不断丰富和提升平安文化，构建起以“财富可以创造，生命不能重来，“以平安论成效，以成效论收入，“没有平安就没有职工家庭幸福，“没有平安就没有企业效益，“没有平安就没有
3、职工收入保证，“没有平安就没有矿井的稳步衔接等为内容的平安文化理念，力求创新和开展。为提高职工的平安意识，矿充分利用平安活动日、政治学习日、班前班后会，利用播送、板报、画廊等阵地，广泛深入地进行宣传发动。在全矿职工中开展平安生产大讨论，唱响“珍爱生命、关注平安的主旋律。通过制作平安事故教育展览，组织职工学习参观，用血的教训唤醒职工对违章的认识。设置平安寄语、平安警句等牌板，潜移默化地增强了干部职工的平安意识，起到了警钟长鸣的教育效果。 二、突出平安教育培训实效性，是创新平安管理模式的关键 平安教育培训既是提升人本平安素质的重要途径，又是增强职工操作技能的智力支撑。要彻底解决煤矿平安生产中人的不
4、平安状态，关键在于全员平安意识的增强与综合素质的提升。企业在平安培训教育上，要突出实效性，做到分层次、有重点地加强平安生产教育。在企业内部，分管理者和生产者两个层次。对管理者重点开展以增强平安生产责任意识、熟悉平安生产法律、法规、关心职工平安健康、实现平安及文明生产为重点的平安生产责任意识教育；对生产者重点开展以增强平安生产自我保护意识、遵守平安生产规章制度和平安操作规程为重点的平安生产职业标准教育；强化对从业人员中的不同对象采取因人施教和因事施教。把企业平安生产的普遍教育和重点教育、思想教育和专业知识教育进行有机结合，贯穿于平安生产活动的全过程。 （一）坚持新职工的上岗培训教育。 新职工主要
5、是指新上岗职工、转岗职工和工作时间短、经验缺乏的职工。要严格执行未经过矿、工区、班组三级平安教育培训和考试不合格者不得上岗的硬性规定，同时要给这类职工确定一名有技术、有经验、有责任心的指导师傅，采取导师带徒的方法，加强日常的一对一培训，使新职工的平安行为有人监督、平安学习有人指导、平安困惑有人解答。 （二）坚持“不放心职工的帮助教育。 对平安意识淡薄，平安知识缺乏，动手操作能力差的平安“不放心职工，要坚决果断地从岗位上撤下来进行重点培训，从根本上消除人的不平安因素。 （三）坚持关键岗位的优先培训。 对那些从事易燃、易爆、有害等特殊工种的岗位人员，要进行优先培训，坚持做到持证上岗。 （四）坚持全
6、体职工的经常性培训。 平安生产培训教育不可能一蹴而就，也不可能毕其功于一役。企业要根据自身开展和职工队伍变化的需要，通过送出去与请进来相结合、全员轮训与岗位培训相结合、常规教育与取证教育相结合、集中教育与分散教育相结合等多种方式，进行全员、全过程培训教育，做到教育培训多样化、经常化、制度化。通过长期、系统地对职工培训教育，为企业的平安生产提高智力和能力支持。 三、建立健全平安管理制度，是创新平安管理模式的根本 坚持“以人为本的平安管理理念，并不是说什么平安操作都由职工自己做主，各级管理人员可以听之任之，相反的，必须通过建立健全先进的平安制度约束职工的不标准行为，通过完善鼓励机制调动广阔职工的平
7、安主动性，使职工真正树立“平安为了自己的平安主动观，在平安意识上实现由“要我平安向“我要平安、“我会平安、“我能平安转变；在操作行为上实现由他律向自律转变，建立起网络化平安管理体系和有效的考核机制，真正做到“凡事有章可循，凡事有人管理，凡事有监督考核，凡事有奖有罚。我矿根据不同岗位，不同要求，分别制定出不同的平安行为标准，包括职工平安生产守那么、职工持证上岗制度、平安生产奖惩制度、平安生产宣传教育与培训制度、平安生产隐患排查制度、平安生产会议制度、平安用电制度、设备管理制度、平安档案管理制度、领导干部跟班、值班、带班制度等等。明确企业各级管理人员和各个岗位职工在平安生产中应负有的职责，使职工上
8、明白岗，上平安岗。在工作中坚持定期对职工的平安行为标准进行考核，把考核结果与职工工资奖金挂钩，真正把制度落实到生产过程中和操作过程中。严格事故责任追究制度，但凡发生的各类事故，我矿严格按照“四不放过的原那么，认真进行分析、追查和处理。在分析、追查各类事故中，矿井首先从各级领导责任查起，在查清各级平安第一责任人责任的同时，追查分析各类管理干部的平安责任，把板子打在应负责任的领导干部和各级管理人员身上，把平安工作的好坏直接与各级领导的票子、面子和帽子挂钩。在此根底上，对各类事故的责任人也进行责任追究，做到该罚款那么罚款，该降级那么降级，该开除那么开除。 四、强化科学的现场监管，是创新平安管理模式的
9、重点 在现场管理中，要重点强化区队、班组监管。控制零打碎敲事故，就要加强基层区队、班组建设，充分调动区队、班组抓平安工作的积极性、主动性，确保区队和班组现场跟班值班责任落实到位、技术措施贯彻执行到位、平安监管履职到位。要全面推行现场精细化管理，强化全员、全过程、全天候、全方位的平安监控，特别要强化节假日、双休日、中夜班等重点时段、薄弱环节与重点部位的重点监控与动态巡视。坚持开展定期或不定期的平安大检查，有效杜绝平安空档与平安死角。加大平安隐患排查惩治力度。坚持实行平安隐患排查、整改落实、信息反响的闭环式管理，重大平安隐患必须实行一把手负总责的制度。要加大安监队伍执法力度。安监队伍要恪守铁石心肠
10、、铁面无私和铁的纪律，加大“三违惩罚力度，有效杜绝“三违现象，不断塑造本质平安型的员工队伍。 要有效解决煤矿生产作业现场的不平安状况和环境的不平安因素，必须持续不断地强化平安质量标准化建设。特别要认真按照国家颁发的矿井质量标准化标准要求，结合矿井实际，明确制定平安质量标准化工作规划与考核奖惩方法，下大力气、下大决心解决制约质量标准化达标升级的突出矛盾与问题，深入持久地开展质量标准化达标升级活动，加大质量标准化建设投入，坚持内部奖先进罚落后与重奖重罚原那么，加大平安质量标准化与全员收入的挂钩比例，切实强化静态与动态达标考核，夯基固本，苦练内功，完善机制。切实杜绝走过场、搞突击现象，高标准，严要求，挤水分，防滑坡，夯实平安生产管理根底，努力建设本质平安型矿井。 管理是企业的生命。煤矿企业只有围绕人本平安目标，坚持平安开展理念，不断创新平安管理开展模式，才能推进平安开展，实现矿井的长治久安。 第6页 共6页
