1、镇村环境整治意见 为切实加强我镇环境卫生综合整治工作，提高人居环境质量，积极营造洁净、文明、优美、安定的社会环境，根据中共市委市人民政府关于进一步加强城乡环境综合整治工作的意见精神，按照全面整治、重点突破、长效管理的原那么，对全镇环境进行综合整治。现结合我镇实际，制定如下意见。 一、指导思想 牢固树立和认真落实科学开展观，围绕“生产开展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求，以改善农村生产生活环境为目标，以增强农民群众文明卫生意识为着力点，以建立健全长效管理机制为保障，对镇村环境进行综合整治，切实解决农村环境卫生存在的突出问题，全面提升农村环境质量，加快社会主义新农村建设步伐。 二、目
2、标任务 通过开展环境、卫生两个方面的综合整治，使镇村面貌明显改善，环境质量明显提高，各项指标均到达市委、市政府统一要求，树立“林中的良好形象，优化我镇经济和社会各项事业的开展平台，重点实施好“三个方面的综合整治，搞好“一个突击活动。 （一）深入开展镇驻地环境卫生综合整治，进一步改善镇容镇貌。 按照高标准、高质量、高水平的要求，坚持专项整治与长效管理相结合，促进镇容镇貌明显改善，环境卫生质量明显提高。 1、清理卫生死角，搞好镇驻地环境卫生。充分发挥镇村建设效劳中心、镇城管中队的职能作用，做好镇驻地环境卫生的综合整治，对镇驻地范围内桥两侧、皂户桥两侧、东关路南头、中关路东北处、村以北等卫生死角进行
3、去除。驻地街道专人负责，全天保洁，垃圾日产日清。沿街各产权单位和经营业户要按照“横向到边、纵向到底、不留死角的要求，认真落实“门前三包、属地管理责任制，搞好门前和人行道的卫生保洁。所有建筑工地实行封闭式管理，设置围挡墙，建筑材料不得占压道路，不得遗洒污染路面，场地清理要及时。继续清理乱搭乱建、乱围乱占，对沿街危旧建筑物的墙体进行改造、清洗或粉刷，确保道路两侧建筑标准有序，提高沿街观瞻效果。 2、取缔占道经营和室外经营。按照“场外管严，场内搞活的要求，镇村建设效劳中心、工商所、城管中队发挥职能作用，坚决取缔“店外经营、占道经营、马路市场，建设中心街小市场，组织十字路口处经营业户进场、进店经营。坚
4、持“疏、堵并举的方针，对无证的占道经营业户加强管理，引导经营业户进入市场经营。 3、标准街道两侧店面招牌。镇村建设效劳中心进一步标准广告管理，去除、更换镇驻地不标准的店面招牌，包括店面以下墙面上的广告标牌和字样。严格按照镇村建设效劳中心指定的规格标准对店面招牌进行改造，做到高度一致、外观一致。 4、彻底去除街道两侧可视范围内的户外广告。按照“属地管理的要求，街道两侧各产权单位和经营业户，搞好所属范围内“野广告的整治去除，杜绝乱贴乱画的行为，保持视野范围内的卫生整洁。 5、整治车辆停放和交通秩序。充分发挥派出所、公路站、交通管理所和城管中队等部门的职能作用，加大对镇驻地东关路和吉利街交汇处的客运
5、车辆、三轮摩托的管理，严禁车辆乱停乱放，对公共汽车、出租车实行定点停车，全部有序停放到吉利街南侧空场处，提高道路通行能力，形成文明有序、便捷畅通的交通秩序。 6、镇驻地街道两侧规划改造。按照小城镇规划、建设和开展要求，积极争取市联社的支持，对道路两侧供销社危旧房屋进行改造。对教育片区进行资源整合，加快中学教学楼建设进度。年内完成桃理街和中关路道路大修工程。实施政府门前健身小广场的硬化工程，争取四月份完工，为广阔群众提供一个休闲健身场所。 （二）加强村庄环境卫生综合整治，改善群众生活环境。 1、整治村内环境卫生。重点治理村内柴草乱垛、粪土乱堆、垃圾乱倒、污水乱泼、禽畜乱跑等现象。加快农村“五改（
6、改水、改厨、改厕、改圈、改房）工作，标准家禽、牲畜饲养和清洁卫生管理，减少家禽粪便污染。各村要对街道两侧可视范围内的“三大堆进行清理，设立柴草集中存放点，根据就近、集中、方便的原那么，根据村庄大小设立2-6个集中存放点，做到柴草集中定点存放。 2、搞好生活垃圾的处理，建立保洁员制度。充分利用好“一事一议制度，按照“户集、村收、镇处理的原那么，做好生活垃圾集中处理工作。加强垃圾池建设，做到垃圾入池，集中填埋，在村外选择一处垃圾掩埋场，并根据需要每村设立2个以上垃圾池，200人以下的村至少设立2个，200-500人的村至少设立4个，500-202300人的村至少设立6个，202300人以上的村至少
7、设立8个。完善村庄环境卫生长效管理机制，建立一支专门的保洁员队伍，对街道环境卫生实行“定人员、定职责、定制度、定奖惩，确保村内日常保洁。 3、对村庄街道进行绿化。按照市委、市政府的要求及本镇年关于春季林业生产的鼓励意见的精神，加大围村林的种植面积，对进村道路两侧、村内主要道路两侧，以及村内其他重点部位进行绿化。深入开展庭院环境整治工作，搞好庭院绿化。 4、对村庄街道可视范围内墙体进行美化。 一是对主街道两侧的残垣断壁、废品收购点进行整治，能撤除的撤除，对撤除确有难度的，采取喷绘画、喷绘标语等方式进行遮挡； 二是加大对墙体“野广告的清理力度，对所有墙体“野广告进行粉刷覆盖，并建立长效管理机制，严
8、格杜绝新“野广告的产生； 三是结合精神文明建设“四个一工程，对进出村庄道路两侧和村内主街道两侧墙体进行粉刷。 5、清理户外厕所、猪圈等违章建筑。按照村庄规划要求，依法撤除乱搭乱建，全面清理乱圈乱占，对违章建设的户外厕所、猪圈等建筑进行彻底清理，确保村容整洁。 （三）加强路域环境卫生综合整治。 1、公路两侧的环境卫生整治。做好公路两侧的环境卫生整治，公路养护工每天上路，搞好道路的养护和路面的整洁，以上道路沿线各村及时清理公路两侧的垃圾、杂草、落叶、塑料袋和道路两侧沟内外的柴草清理，严禁在公路上堆放柴草粪土、建筑垃圾，确保公路卫生整洁。 2、清理道路两侧可视范围内的户外广告。结合精神文明建设“四个
9、一工程，对道路两侧可视范围内的户外广告进行清理，统一进行粉刷。 3、对道路两侧树木进行涂白。公路站负责398省道两侧的树木涂白，各村负责本村范围内道路两侧树木的涂白。 4、去除道路两侧可视范围内的残墙断壁。对去除确有难度的地方，通过制作宣传标语牌等方式进行遮挡，确保道路两侧美观。 5、严禁在公路上打场晒粮。夏收、秋收时期要加大对公路的管护，严禁在村村通公路上打场晒粮，确保公路畅通。 （四）扎实推进环境综合整治突击活动。 为了搞好这次镇村环境综合整治，镇党委、政府将年3月至6月定为镇村环境综合整治突击阶段，具体时间安排如下： 第一阶段。年3月20日至3月30日，为宣传发动阶段。政府于3月25日前
10、组织召开发动大会，广泛宣传发动，做到家喻户晓，人人明白，发动每家每户自动清理“三大堆和户外厕所、猪圈和乱搭乱建的违规建筑，要求全社会共同参与，共同打造美好家园，倡导文明新风，树立“保护美好家园荣耀、私搭乱建、乱扔垃圾可耻的优良传统。 第二阶段。年3月30日至4月15日，为“三大堆强制清理阶段。4月2023日以前为各村组织队伍进行强制清理阶段，如不能清理彻底，4月2023日以后，镇党委、政府组织队伍进行强制清理，但费用由各村负担，并在考核中扣除相应分数。 第三阶段。年4月15日至6月30日，为全面清理提升阶段。每个村按照要求进行环境卫生综合整治，对户外广告、户外厕所、猪圈和乱搭乱建的违规建筑进行
11、全面清理。 第四阶段。综合整治结束后，落实好长效管理机制。 突击活动过程中，领导小组在每个阶段结束日的前一天对各村环境卫生进行一次检查，检查结果进行排名通报。对进入前3名的村，给予5000元奖励，在年终考核中分别加5分；前4-6名的村，给予3000元奖励，分别加3分；前7-2023名的村，给予2022元奖励，分别加1分；倒数后3名的村，扣发村“四职干部3个月绩效考核奖，扣5分；倒数4-6名的村，扣发村“四职干部2个月绩效考核奖，扣3分；倒数7-2023名的村，扣发村“四职干部1个月绩效考核奖，扣1分。 三、保障措施 切实加强对城乡环境综合整治工作的组织领导，健全完善各项工作推进落实机制，为推进
12、城乡环境综合整治工作提供有力保障。 （一）加强领导，形成合力。成立由党委书记为组长，镇长和分管党政领导成员为副组长、其他党政领导成员为成员的工作领导小组，负责此项工作的组织领导、督导检查和考核验收，各村都应将环境综合整治工作摆在更加突出的位置，进一步增强责任感和使命感，实行“统一领导、分级负责、属地管理、全民参与相结合的原那么，通力协作，形成齐抓共管的合力。 （二）明确责任，狠抓落实。每位包社区党政领导成员和社区主任为本社区环境综合整治责任人，各村党支部书记为本村环境综合整治责任人。各村要根据本意见要求，结合各自实际，确定工作重点，制定具体的整治方案，要逐级明确目标责任，将责任分解到人，层层分
13、解任务，确保各项整治措施落到实处。 （三）多方筹资，加大投入。各村加大投入力度，特别要用足用活村级公益事业建设“一事一议政策，对“一事一议后的的资金缺口，镇财政可以视情况予以适当扶持，加大村内排水设施、道路、环卫设施、村容村貌改造等根底设施建设投入，充分调动社会资金参与环境综合整治。对于本次镇村环境综合整治成效显著的村，镇财政将采用“以奖代补的方式予以扶持。 （四）健全制度，加强管理。加强专业队伍建设，各村配备专职人员和管理队伍，明确卫生清扫、垃圾清运、绿化管护、道路养护和违章建筑清理的范围和责任，确保能扫得净、看得住、管得好。建立健全村庄环境管理制度，制定村规民约，加强日常管理和经常性维护，
14、形成长效工作机制。建立健全群众参与、监督长效机制，确保整治有成效、不反弹。 （五）严格考核，强化督导。年，镇党委政府将环境综合整治工作纳入镇年度目标绩效考核体系，加大考核权重，占20230分。突击活动结束后，形成长效管理机制，每两月进行一次检查，年终根据检查结果进行综合排名，计入年终考核成绩，对排在最后三名的村，除取消其本年度评先树优资格外，村支部书记在全镇大会上做表态发言。对投入大、整治效果好，且被评为优秀单位的村，镇党委、政府授予“镇村环境综合整治工作先进单位称号，并给予村干部和包村干部物质奖励。镇党委督查办将加大督查力度，指导各村扎实开展整治工作。 （六）广泛宣传，营造气氛。加大环境卫生综合整治的宣传力度，通过发放宣传材料，悬挂横幅，喷写标语等开展宣传活动，持续开展居民素质提升行动。广泛开展爱国卫生宣传教育，充分利用各种宣传手段，通过宣传栏、贴标语、发传单等手段，集中宣传爱国卫生、保护环境等常识。引导驻地及各村居民提高环境卫生意识，摒弃乱丢垃圾、随地吐痰等不良行为，养成良好的生活习惯和卫生习惯。 第9页 共9页
