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2023年进一步强化监督职责实施办法6.docx

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资源描述

1、进一步强化监督职责实施方法6 进一步强化监督职责实施方法(暂行) 为认真贯彻落实党的十八届三中全会和中央纪委关于纪检监察机关“要聚焦党风廉政建设和反腐败斗争,紧紧围绕监督执纪问责,深化转职能、转方式、转作风,全面提高履职能力精神,根据中国共产党党章、行政监察法和省纪委监察厅相关文件,结合省住房和城乡建设厅(以下简称“厅)实际,就进一步强化监督职责,制定本方法。 一、指导思想 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导,认真贯彻党中央和中央纪委关于党风廉政建设和反腐败工作的一系列重要讲话精神,聚焦党风廉政建设和反腐败斗争的中心任务,回归监督执纪问责主业。通过完善制度、理顺体制、落实“三转,提高驻在部

2、门党员干部特别是领导干部的廉洁从政意识,增强拒腐防变和抵御风险能力,为住房和城乡建设事业健康开展提供纪律保证。 二、监督内容 1、协助厅党组加强党风廉政建设。根据中央决策部署, 1 结合实际向厅党组提出加强党风廉政建设的建议;在省纪委领导下,充分发挥组织协调作用,整体推进惩治和预防腐败各项工作;加强对厅党组落实主体责任的监督,协助党组将党风廉政建设任务分解到各部门,加强检查考核,保证任务落实。 2、严格执行党的各项纪律。坚决维护党章和其他党内法规,严格执行党的政治纪律、组织纪律、工作纪律、财经纪律和生活纪律等各项纪律,严肃查处违反党的纪律的行为,确保纪律刚性约束。加强对中央和省委重大决策部署执

3、行情况的监督检查,保证政令畅通。 3、加强对领导班子和领导干部的监督。重点加强对领导班子和领导干部落实党风廉政建设责任制和履行“一岗双责情况;每年年中述职述廉、年底的工作考核,召开专题党组会、警示教育大会、领导干部上党课、开展廉政教育情况的监督。对主要负责人重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要案件亲自督办等情况的监督;按要求向省纪委报告党风廉政建设工作情况。 4、加强对执行民主集中制的监督。重点监督领导班子在研究“三重一大事项时,坚持集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原那么的情况。重要事项应列入会议议程。讨论决定事项,应充分发表意见,各种意见应进行如实记录。讨论干部

4、任免事项,应如实记录推荐、考察、酝酿、讨论决 2 定的情况;领导班子成员个人向党组织推荐领导干部人选,应负责地写出署名推荐材料。决定重要事项,应按照表决方式进行表决;表决结果和表决方式应记录在案。主要负责人应实行末位表态。 5、加强对作风建设的监督。重点加强对领导干部落实中央八项规定的监督;对领导干部在公务用车、办公用房、出国(境)、休假、兼职、配偶子女从业和收受礼品登记等方面严格执行廉洁自律有关规定的监督。检查领导班子及其成员每年与分管处室和单位党员领导干部进行廉政谈话的情况;了解对新提拔干部进行任职前谈话、对拟提拔干部是否进行党纪政纪法规知识考试、对离任干部是否进行离任前审计等情况。 6、

5、加强对重要行政权力运行的监督。主要对领导干部和重要岗位工作人员执行工作纪律、财经纪律、组织人事纪律和履行职责情况进行监督;对行使行政审批、行政处分、人事任免、政府采购、大额资金使用等权力进行监督;对“处务会议纪要所涉及事项进行监督。 7、严肃查处违纪违法案件。畅通信访举报渠道,认真办理信访举报件。严肃查处领导干部违纪违法案件,切实解决发生在群众身边的腐败问题。坚持有案必查、有腐必惩,对违纪违法问题查实的,依纪依法严肃处理。 8、加强党风廉政制度建设。围绕强化对权力运行的制 3 约和监督,加强制度的清理、修订和完善工作,强化用制度管权管事管人的各项措施,健全党风廉政建设制度体系,探索推行“体制机

6、制制度参加科技融入文化工作模式,增强制度的执行力。 三、保障措施 1、实行“签字背书。每年年初,厅党组主要负责人和其他班子成员要对承担的党风廉政建设主体责任进行签字背书,作为责任考核和问责的依据。每年1月15日前和7月15日前,厅党组分别向省委、省纪委书面报告履行党风廉政建设主体责任情况。对发现的问题,按照有关规定和程序,倒查和追究相关人员的责任。 2、列为巡查重点。推进巡查监督常态化全覆盖工作,针对监督检查内容,进行不定期检查、抽查和巡查,巡查覆盖率每年不低于30%,主要通过查阅有关文件、资料,派员参加有关会议和活动,召开座谈会,与有关人员谈话等形式进行。针对党风廉政建设主体责任落实不力、群

7、众反映问题比较集中、作风和腐败问题比较突出的,列为巡查重点,由纪检组组织开展专项巡查。巡查结束后,形成巡查报告。 3、开展廉政谈话。把廉政谈话作为党风廉政建设责任制检查考核、述职述廉、任前教育的重要内容。对在工作巡查中发现的苗头性、倾向性问题,由纪检组长与厅党组沟通;尚不构成违规违纪的,由纪检组长或监察专员办公室主任视 4 情节对单位主要负责人进行廉政谈话,并责令被巡查单位认真整改。 4、实行纪检组约谈。在监督检查时发现问题较多、群众来信来访反映较多、民主测评满意度较低时,由纪检组长或监察专员办公室主任采取约谈形式,听取相关责任人落实“一岗双责和个人廉洁从政情况,提醒警示落实好责任,解决好苗头

8、性倾向性问题。对一般干部的约谈,由所在处室、单位领导实施。 5、实施社会评价。通过新闻媒体、报刊、“阳光热线、“河北建设网、厅内网等,向社会公开全厅政务、党务、行政权力运行过程,向社会公布厅长信箱、信访接待日、举报 ,设立群众意见箱,接受社会各界监督。驻厅纪检组监察专员办公室及时汇总、研判各类信息,全面了解群众对厅党组主体责任落实情况的评价,在一定范围内通报和运用社会评价结果。 6、严格责任追究。对不认真履行职责,导致不正之风滋长蔓延,或者出现重大腐败问题不制止、不报告的,倒查追究责任。实行“一案双查制度,在查办违纪违法案件的同时,一并调查发案单位的责任,做到有错必究、有责必问,有案必查、有贪

9、必肃、有腐必惩。 5 第二篇:履行职责强化监督履行职责强化监督 为交通运输跨越式开展提供坚强的政治保障 -在交通运输系统党风廉政工作电视 会议上的报告 张原 (2023年2月25日) 同志们: 这次会议的主要任务是。深入贯彻十七届中央纪委六次全会、自治区纪委七届七次会议和全国交通系统廉政工作会议精神,总结202223年党风廉政建设和反腐败工作,安排部署2023年工作任务。 一、202223年工作回忆 过去的一年,在自治区党委、人民政府的正确领导下,全区交通系统紧紧围绕自治区跨越式开展和长治久安两大历史任务,在加快推进交通运输率先跨越开展的同时,高度重视并抓好反腐倡廉建设,具有交通特色的惩防体系

10、建设取得新进展,为交通运输事业又好又快开展提供了政治保障。 一是对中央和自治区重大决策部署贯彻落实情况的监督检查进一步加强。各级党组织把严明党的纪律作为首要任务,把贯彻落实中央新疆工作座谈会精神作为紧迫任务,把推动交通运输科学开展、率先跨越和确保系统稳定作为中心任务,全面加强对党员领导干部遵守政治纪律情况的监督,加强对贯彻落实中央新疆工作座谈会、自治区党委七届九次、十次全委(扩大)会议、全国交通运输援疆工作推进会精神和贯彻民主集中制、“三重一大决策制度执行 -1学习贯彻廉政准那么的有利时机,通过举办专题讲座、培训班等形式,深入开展第十二个党风廉政教育月活动,进一步加强对党员领导干部廉洁自律的教

11、育和管理。厅党委党校和厅机关理论学习业余学校对440名领导干部和200多名机关干部进行专题培训;两次组织领导干部622人参观自治区反腐倡廉教育基地;对新调整任用的131名干部进行集中培训和集体廉政谈话。通过廉政准那么的学习贯彻,党员领导干部受到深刻教育,自律意识进一步增强,从政行为进一步标准,作风建设进一步加强。 四是重点领域关键环节“阳光交通继续推进。全面落实“阳光工程八公开实施方法。202223年纳入厅招投标中心进场交易工程达95个232个合同段,交易金额116亿元,其中挂牌监督工程25个,工程金额56亿元。积极推广库阿高速公路设计施工总承包廉政协议和赛里木至果子沟、奇台至大黄山、星星峡至

12、吐鲁番高速公路工程“阳光工程等经验。加强信用评价考核管理,4次发布从业单位信用评价考核结果。各级运管部门积极实施“阳光运输,将道路运输市场办证许可、资质管理等向社会公开,加强对道路运输市场准入、运力投放等社会关注的热点问题的监督。 五是工程建设领域突出问题专项治理工作取得初步成效。各级交通运输部门研究制定专项治理排查和整改方案,对重点工程全部开展了廉政风险点排查工作。全系统共对97个5000万元以上工程进行排查,排查梳理出7大类、55项易发腐败的问题和59个工作环节、160多个风险点,研究提出了240多项具体防控措施。针对排查出的突出问题,研究制定了新疆交通建设工程施工分包管理方法和交通系统严

13、明纪律廉洁从政(业)十条禁令等规章制 -3评并降低信用评价等级。建设局、公路局、运管局认真剖析本系统、本单位案件发生的原因,研究制定防治措施,增强了查办案件的治本功能和综合效果。 在回忆工作的同时,我们也清醒地看到。少数单位落实党风廉政建设责任制和工作规划不力;廉政准那么在有的单位和部门还没有得到严格执行;少数党员领导干部廉洁自律意识不强;个别执法人员以权谋私、吃拿卡要、收受“好处费;少数单位讲排场、摆阔气、铺张浪费;纪检监察工作还不能完全适应交通运输开展的新形势、新任务、新要求。 二、2023年主要任务 2023年是交通运输“十二五规划的开局之年,是全国交通运输系统援疆工作的起步之年,也是全

14、面落实交通运输惩防体系2022232023年工作规划的关键一年。新疆交通运输开展迎来了前所未有的机遇,建设任务繁重,资金投入巨大,廉政风险明显加大,给党风廉政建设和反腐败工作带来了新的严峻挑战,做好交通系统党风廉政建设和反腐败工作,任务十分艰巨,责任十分重大。 2023年工作总的要求是: 认真贯彻落实十七届中央纪委六次全会、自治区党委七届十次(全委)扩大会议、自治区纪委七届七次会议和全国交通运输系统廉政工作会议精神,继续按照五年规划分两步走的思路,以落实党风廉政建设责任制为主线,以交通根底设施建设、道路运输市场监管、机关作风效能建设为重点,坚持以人为本、执政为民,坚持标本兼治、综合治理、惩防并

15、举、注重预防,着力加强作风建设,认真解决和纠正损害群众利益的不正之风,着力构建适应交通运输新 -5委派制,加大重点工程全过程跟踪审计力度;加强工程质量、平安生产管理监督检查,确保工程优质、资金平安、干部优秀。 三是改进作风,关注民生,提升效能,确保更好地为各族群众效劳。按照“为民、务实、清廉的要求,以机关和基层单位为重点,以建立作风效能建设长效机制为目标,全面加强和改进机关作风和党员干部的思想作风、学风、工作作风,弘扬不计荣辱、艰苦奋斗、求真务实、拼命苦干的良好作风,切实增强“三个效劳意识和水平,坚决纠正干部作风中存在的不良风气。各级交通运输部门要以管干部人事、管资金拨付、管工程审批的部门为重点,以推进行政权力和公共效劳公开、透明为核心,继续推行政务公开工作。 四是稳固成果,打造品牌,效劳民生,确保交通运输各项惠民政策落到实处。坚持“谁主管、谁负责、“管行业必须管行风的原那么,进一步建立健全治理公路“三乱领导体制和工作机制,继续稳固全区公路根本无“三乱工作成果;认真落实鲜活农产品运输“绿色通道惠民政策,确保“

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