1、提高农村用电平安的方法 浅谈提高农村用电平安的方法 重庆工贸职业技术学院成教06级发电厂及电力系统陈华 ：农村是我国用电需求潜力最大的地区。但由于管理体制不合理和农民平安用电意识不到位以及缺乏相关用电知识，农电伤亡事故普遍发生。随着用电的普及和农电体制改革的深入，有关农村低压触电伤亡事故的官司、纠纷逐年增多，给供电企业带来不应有的损失。加强农村用电平安意识的宣传教育和加强电力管理是供电企业降低生产本钱的有效途径，本文对如何加强农村用电的平安和管理提出了解决的方法。关键词：农电平安方法 一、农村用电情况概述 在现代社会中，城市与农村关系日益密切，也突出了在国民经济中的重要地位与作用，我国绝大多数
2、人都生活在农村，所以农村是我国用电需求潜力最大的地区，由于受电网的制约，加之管理体制不合理，农村用电需求还很低，有电用不上和有电用不起的问题还相当严重。为了解决这一问题，国家实施了大规模的农村电网建设与改造， 一、二期已经根本完成，经过各部门的努力，农村电网建设与改造工作已取得了显著成效。农村电网覆盖面不断扩大，供电能力、质量和可靠性明显提高，农村生产和生活条件得到改善，有力地促进了农村地区用电量的快速增长，这对提高农民生活水平和生活质量、启动农村市场、扩大内需、拉动经济增长起到了重要作用。但总体来看，农村电网结构还比较薄弱，还不能满足农村地区用电快速增长的需要，继续完善农村电网、加强农村电力
3、建设将是一项长期的任务。农网改造的意义何在，农村电力体制改革究竟要怎样来进行，这依然是我们需要不断研究与创新的课题。俗话说的好，国家要开展，电力要先行，如何才能开展好电力事业，怎样才能利国利民，使电力工作效劳于经济，效劳于社会的开展。我国农业用电占全国用电量的40%，全国有2179个县级电力公司和45450个乡级电管站，都属农电系统用户。我国农村通电率为95%，人均用电量只有20232千瓦时/年。距离国家标准要求人均用电量300千瓦时/年相比还是有一定 第1页共7页 重庆工贸职业技术学院机电工程系毕业论文 距离。因此，应该大力改造农村电网。 然而，就开展潜力而言，农电在整个电力市场中处于根底性
4、和主导性的地位。我国农电的特征却是点多、面广、线长，技术和管理水平较低。其直接原因是，长期以来重发，轻供，不管用。国家对12023千伏以下输电线路几乎没有投资，三分之二是靠地方和农户筹资建设的。但随着经济开展的需要，人们已经认识到了这一问题的严重性，正在采取相应的措施加以改进。在这一股电网改造以及电力制度改革的战斗中，越来越反映出农村电力市场的潜力是巨大，开展前景是广阔。 二、农村用电平安的现状 2.1、农户平安用电意识不到位 电力企业虽然利用新闻媒体、农村平安用电常识宣传画等多种手段进行了宣传，但农民的平安用电意识仍很淡薄，对平安用电的重要性认识还不到位。 对于按电力资产产权归属界定管理存在
5、模糊认识，责任和义务不到位的问题十分突出。就农户住宅户表及以下的套户线、进户线和室内线路来说，绝大多数农民不愿出资维护，得过且过，认为灯只要能亮就行，私拉乱接现象严重，使农民生活用电成为农电平安管理的真空地带。 农村特别是户表及以下不平安因素突出，管理不到位。一是对电力设施的平安保护力度不够。二是对查出的平安隐患，特别是窃电、违章用电得不到及时处理。三是对发生设备、人身事故的处理依赖电力部门。 供电线路老化、损耗过大、可靠性低，电能供不应求。电力线路杆塔同杆架设播送、通讯等线路输电线路保护区违章建筑极为普遍，没有有效措施加以制止、清理，隐患很大。经常可以看见农民朋友为了用电而起纠纷，不时还会发
6、生事故。 2.2、乡镇供电所的平安管理是目前农电平安管理中最薄弱的环节 平安工作停留在县公司领导层执行，过程层层淡化，职能部门监督、检查下沉不够，落实不到位。 供电所长、平安员素质普遍较低。对根本平安概念模糊不清，对所辖设备状况不熟悉，难以有效组织各项平安活动、实施各项平安组织、技术措施，准确分 第2页共7页 重庆工贸职业技术学院机电工程系毕业论文 析平安隐患，制定整改措施。 农村电工业务素质偏低，培训工作不及时，用人机制、竞争机制的落后，造成人才流失，给平安生产带来了较大隐患。 三、加强用电平安意识教育和管理的方法 3.1、加强对平安意识教育的培训与宣传 大力宣传平安用电知识，加深人们对电的
7、认识与了解。根据历年的触电事故案例分析很多，事故的发生同死者不懂平安用电知识有关。电力部门要加强农村平安用电知识的宣传普及，对常规的平安知识、典型的平安事故以及用电法律、法规在农村集市等场所进行平安宣传，同时积极发挥村委会的作用利用农村墙报开展平安知识宣传等，提高全体村民平安用电意识。 加大宣传力度，开展农村平安用电常识教育。针对目前农村平安用电的薄弱环节，利用新闻媒体进一步宣传平安用电常识，印发平安用电宣传资料，深入到学校、农村宣传平安用电知识，开展多层次、多形式的宣传教育活动，有效地提高农民的平安用电意识和自我防范能力。针对农电统管后出现的宣传教育不到位的实际情况，利用各种宣传方式，认真向
8、农民朋友宣传平安用电常电常识家喻户晓，人人皆知，深入人心。 所有电气设备的金属外客都应有可靠的保护接地或保护接零措施，有可能被雷击的电气设备要安装避雷设施。照明等控制开关一定要接在火线上。在一个电源插座上不允许接过多或功率过大的用电器和设备。不能用潮湿的手或湿布去接触或搽抹开关，插座，电气设备的金属外壳。在雷雨天气，不要靠近高压线杆和避雷针的接地导线，以免遭到雷击。在农村用的务农工具多数都是金属做的，因此雷雨天气时也不要扛着金属器具到处走，防止雷击事故发生。 3.2、加强对农电平安的管理 随着农电体制改革的不断深入，农村平安用电管理工作尤为重要，各项法规的建全，人们的各种意识得到进一步的加强，
9、由于原有的平安管理体系已不再适应新形势的开展需要，给我们的各项工作提出了更高的要求。 加大整改力度，建立健全农村平安用电管理体系。对供电所职能进行科学分 第3页共7页 重庆工贸职业技术学院机电工程系毕业论文 析，以农村电力设施标准平安化、农村用电管理措施标准化、农村平安用电评价经常化为重点，加大对农村用电设施的治理力度，强化农村平安用电薄弱环节的清查、整改工作，提高农村平安用电管理水平。 严把工程质量关。在农村电网改造工程中，成立了网改小组，制订了严格的工程改造建设规定和制度。层层严格把关，做到施工一处，验收一处，合格一处，坚决杜绝“豆腐渣工程。在工程施工过程中，加强对工程材料、质量和施工工艺
10、的监督检查，对不合格的材料及工程，一经发现，坚决撤换返工，不留后患。工程结束，施工人员、工程负责人、验收人都要分别签字，从而保证了工程施工质量，为平安工作奠定了根底。 尽可能改善农村用电的条件，合理安装或更新电气设备和架空线路。保证线路的机械强度合格，热稳定性合格，且设备绝缘良好。 必须用绝缘材料将带电体封闭起来，保证人体不会触及带电导体而发生触电事故。良好的绝缘是电气设备和线路正常运行的必要条件，是防止触电事故的重要措施。采用遮栏，护罩，护盖，栅栏等屏护装置将带电体与外界隔绝开来，防止人员接近触及带电体，以杜绝不平安因素，这些措施称为屏护措施。遮栏，栅栏等屏护装置上应根据被屏护的对象挂上“止
11、步，高压危险。，“留神触电等标示牌。 为防止人体触及或过分接近带电体，或者车辆和其他物体碰撞或过分接近带电体，防止火灾和各种短路事故，在带电体与地面之间，带电体与带电体之间，带电体与其他设施之间，都必须保持一定的平安距离。平安间距的大小取决与电压的上下，设备的类型，安装的方式的因素。 3.3、加强乡镇供电所的管理 要解决农电平安问题，必须从乡镇供电所抓起，从农电工培训、考核入手，完善机制，落实措施，夯实平安根底。正视农电平安生产目前严峻形势，找准平安问题症结，变事后反思、分析、处理为事前预控、整改、防范。从事故统计可以看出，农电事故根本发生在乡镇供电所的管理上从意识到水平尚有差距，这个薄弱环节
12、必须去攻克。 平安常态考核必须建立和落实，一级对一级负责，一级对一级考核，要在日 第4页共7页 重庆工贸职业技术学院机电工程系毕业论文 常管理中表达。现在每年平安责任状，风险抵押制度，违章记分制，平安奖惩制度，不能成为企业纸上框架，不能成为企业的“年饭。保证体系、监督体系，在实际工作中普遍存在事前预防少，事后处理多，有目标无手段，因此应该对日常平安工作一切隐患、过失、未遂进行检查，并要有人承担责任。每一个环节、每一个违章、每一个隐患、每一项整改都必须有人头、有时间、有结果、有评价。处理干部、职工不能等到事故发生，要发现苗头，去教育、警示、处理，该换的换，该撤的撤，该辞的辞，一定不能手软。 平安
13、工作要实行闭环管理。不抓闭环等于不抓，只要一环开，就会带出事故。XX市委书记讲过一个公式，“开会加不落实等于零，布置工作加不检查等于零，抓住不落实的事加追究不落实人等于落实。抓好闭环，就是落实平安责任。 检查中实行闭环检查，要从创新检查机制入手。改变过去听取基层单位汇报，领导陪同进行事先安排的检查常规方式，采取不打招呼、不要求基层领导陪同。针对农电平安中的薄弱环节，深入基层，面向供电所、变电所、施工现场进行串联式闭环检查（即把所长日志、班前班后会记录、工作票、工作现场串联起来检查），认真对平安管理每个环节进行抽查，并对检查中发现的问题进行现场解剖、分析、讲解、处分，剖析出平安工作中存在的普遍和
14、个案，及时反响、通报，并与县公司、郊所基层检查进行比对、评价，使受检查单位有所震动。 创新管理机制，落实平安责任制。各县公司、市郊所必须改革平安管理考核机制，一级考核一级，一级对一级负责。除日常的平安考核责任制须落实到位外，必须对日常发现的平安隐患、过失承担责任。通过在平安考核上的创新来夯实我们的平安管理根底工作，消灭平安管理中的隐患。正如一位美国记者在评述安然公司破产时所说：“我们不可能完全防止孤立和偶然的错误，但我们可以并且应该采取措施，切断这条错误链，防止灾难性事故的发生。 要把“三项责任制考核推进供电所，制定一系列的考核方法及措施，把实现平安目标和日常平安管理结合在一起，进行常态考核，
15、使其起到有效的作用。 加强农电工作队伍培训，加快农电工工资的改革。俗话说没有知识不知害怕，平安意识来源要么“亲历事故，历历在目，要么“日常学习，感悟在心，不能让每个人去亲历事故震撼他，只有加大培训教育。人们“过马路两头看就是孩提时大人们不停叮嘱形成的潜意识，平安教育也需如此。 第5页共7页 重庆工贸职业技术学院机电工程系毕业论文 要着手农电工工资改革，全面实施技能晋级制度，必须根据农电工考取技能等级兑现工资。一方面拉开农电工工资差异，另一方面通过“高薪留住人才。这样才能使农电平安管理走上一个新台阶。当前开展的农电工知识技能竞赛活动，就是积极营造学习气氛，形成人人自觉学习的气氛，提高农电工技能的有效手段。 要提高供电所工作负责人、监护人，这些“一线平安把关群体平安意识和平安技能。所有事故都与这些人密切相关，对这几类人要加强监管。第一，提高待遇；第二，严格追究；第三，择才选用。不解决这些关键人的意识问题，其他人更无从谈起。 “下一个错误可能致命概括事故的开展模式为。“一个小的错误或事故发生了，没有被发现，或
