1、关于在全县基层党组织和党员中深入开展创先争优活动的实施方案 中央决定，在党的基层组织和党员中深入开展创立先进基层党组织、争当优秀共产党员活动，这是稳固和拓展深入学习实践科学开展观活动成果的重要举措。按照中央和省、市委部署，现就我县开展创先争优活动，制定如下实施方案。 一、指导思想 以邓小平理论、“三个代表重要思想和科学开展观为指导，深入贯彻党的十七大和十七届四中全会精神，紧紧围绕“健党强基、强县富民的目标，以提高党组织效劳开展的能力和党员先进性为主线，以建设坚强有力的基层党组织、落实有力的基层干部队伍和战斗力强的农村党员队伍为核心，牢牢把握“创先争优求突破，科学开展促赶超主题，鼓励基层党组织和
2、广阔党员充分发挥战斗堡垒和先锋模范作用，在推动科学开展的实践中建功立业。 二、目标要求 开展创先争优活动，先进基层党组织的根本要求是努力做到“五个好：一是领导班子好。深入学习实践科学开展观，团结协作、求真务实、勤政廉洁，有较强的凝聚力和战斗力。二是党员队伍好。党员素质优良，有较强的党员意识，能够充分发挥先锋模范作用。三是工作机制好。规章制度完善，管理措施到位，工作运行有序。四是工作业绩好。本单位各项工作成绩显著，围绕中心、效劳大局的成效明显。五是群众反映好。基层党组织在群众中有较高威信，党员在群众中有良好形象。 优秀共产党员的根本要求是：模范履行党章规定的义务，努力争当“五个模范：一是自觉学习
3、的模范。深入学习实践科学开展观，学习新知识、新技能，不断增强党性、提高素质。二是执行政策的模范。积极响应党组织号召，坚决把党组织要求和各项规定落到实处。三是效劳群众的模范。主动联系群众，积极为群众解难题、办实事，自觉维护群众的正当权益。四是爱岗敬业的模范。在本职岗位上埋头苦干、开拓创新、无私奉献，带头争创佳绩。五是遵纪守法的模范。自觉遵守党的纪律，模范遵守国家法律法规，带头弘扬正气、维护稳定，争当文明守法公民。 在创立“五个好先进基层党组织、争当“五个模范优秀共产党员过程中，努力实现以下目标： 围绕推动科学开展创先争优，转变经济开展方式取得新业绩。稳固和扩大深入学习实践科学开展观活动和“干部作
4、风建设年活动成果，努力解决影响和制约开展的突出问题，重点打好重大工程引进、城镇品位提升、新农村建设、旅游开发、统筹“三生、健党强基六大攻坚战，努力构建现代产业体系，实现县域经济跨跃开展、科学开展。 围绕促进社会和谐创先争优，社会繁荣稳定迈出新步伐。基层党组织及时掌握群众思想动态，主动排查信访隐患，充分发挥维护稳定的第一道防线作用。共产党员立场坚决、旗帜鲜明，成为维护社会稳定的骨干力量。 围绕效劳人民群众创先争优，党群干群关系呈现新气象。基层党组织和党员工作态度和方式转变更加明显，能够主动倾听群众呼声，及时解决群众生产生活中的实际问题，努力实现好、维护好、开展好人民群众的根本利益，党群干群关系更
5、加融洽和谐。 围绕加强基层组织创先争优，党的执政根底得到新稳固。不断增强基层党组织的战斗力、凝聚力，带动其他各类基层组织建设。建设高素质的基层党组织带头人队伍和充满生机活力的党员队伍，在改革开展稳定各项事业中发挥中坚作用。 三、活动内容 在创先争优活动中，全县统一开展五项工程： （一）以党员学习提素质、组织创新提活力、开展挖潜提后劲为主要内容的“三提工程。各级党组织要认真组织党员参加“日读千字、月看一书、季写一文、年学一技活动，努力提高广阔党员政治素养和能力素养，在全县基层党组织和党员中形成争做学习型党组织、学习型党员的良好气氛。要大力加强组织创新，更加注重党组织标准化建设，努力扩大组织覆盖面
6、，完善基层党建述职、考核、评议制度，深化“一定三有机制，健全党领导的基层民主自治机制，以组织创新推动科学开展。开展县情开展潜力调查研究活动，各级党员干部要选定联系点进行蹲点调研，积极查找影响县域经济社会开展的深层次原因，积极为全县科学开展献计献策。 （二）以保增长、保稳定、保民生为主要内容的“三保工程。要把全民招商、全民创业作为发挥各级党组织和广阔党员作用的立足点，组织、引导党员群众深入了解全县工程建设和招商引资情况，研究县情，主动参与，积极招商，确保实现“三到五年到达全省中等开展水平的目标。要把促进和谐、维护稳定作为重要内容，深入做好思想工作，及时化解矛盾纠纷，力争把各类影响社会稳定的突出问
7、题解决在萌芽状态。要广泛开展“效劳群众活动，各级党组织要注重统筹“三生，根据自身职能特点确定活动内容，深入做好党员联系和效劳群众工作，帮助群众解决生产生活中的实际问题，特别是要解决群众反映较大的教育、医疗、就业等问题，让群众感受到实实在在的变化。 （三）以党性教育、技能培育、人文涵育为主要内容的“三育工程。以农村党员和城镇下岗失业党员为重点，采取“分级负责、因需施教的原那么，有方案、分步骤地对广阔党员进行以党章、党史和党的根本路线、根本纲领、根本经验、根本政策为主要内容的党性教育，进行以业务知识和技术技能为主要内容的技能培育。到2023年，力争全县45岁以下有受训意愿和受训能力的农村党员和城镇
8、下岗失业党员全部参加培训。各级党组织和广阔党员要大力弘扬“厚德创新、文明开放、拼搏进取、精致和谐的卢龙品格，切实发挥地域文化在党的建设中的作用力，树诚信、燃激情、促开展。 （四）以农村党员挂牌争当示范户、机关企事业单位党员岗位竞赛争创示范岗为主要内容的“双争工程。在全县开展农村党员户“挂牌明责做先锋活动，统一制发集亮明身份、践行承诺、接受监督、警示告诫功能的“共产党员户标识牌，并在标识牌上书写“先锋谣，健全对先进奖励、后进摘牌等奖惩措施，增强党员户的荣誉感和使命感。大力弘扬“热爱家乡、团结奉献、干事创业、再铸辉煌的新时期核心价值观，全县各机关企事业单位党组织要围绕承担的工作任务，从党员岗位特点
9、出发，组织开展业务练兵、劳动竞赛、科技创新等活动。通过深入开展“双争工程，在全县党员中组织开展“卢龙先锋评选活动，鼓励广阔党员充分发挥模范带头作用。 （五）以千名党员访贫问苦、千名干部扶危解困为主要内容的“双千工程。继续推行承诺制。纵深推进“结亲送温暖、帮扶促和谐活动。结合文明生态村创立、新民居建设、后进党组织转化等，继续选派优秀机关干部深入农村开展政策宣讲、组织培训、联户解困、谋划思路、沟通协调、答疑解难等工作，提升村级组织管理水平、提升党员干部队伍素质，搭建统筹城乡党建网络化管理平台。各基层党组织要认真调查摸底，全面掌握老党员、贫困党员根本情况，通过定期走访慰问、召开座谈会、建立帮扶“对子
10、等形式，认真听取他们的意见、建议，及时帮助解决生产、生活难题。 在统一实施“五项工程的根底上，全县各级党组织要结合自身实际和党员特点，深入开展各具特色的创先争优活动。农村党组织要把创先争优活动与三级联创、治难转后等工作有机结合起来，深入实施“领头雁工程，扎实开展“挂牌明责做先锋活动，稳步推行“五议一审两公开工作机制，全面推进新农村建设。机关党组织要建立健全城乡党建统筹共建机制，继续开展蹲点调研、公开承诺、行风评议等工作，组织机关干部下基层，促进作风转变，提高机关效能。教育、卫生以及其他事业单位党组织要围绕思想政治工作、促进事业开展设计载体，围绕争当“师德标兵、“白衣天使等活动发挥党员作用。“两新组织中的党组织要围绕发挥党组织和党员作用、促进生产经营和各项业务工作设计载体，扩大党的组织和工作覆盖面，建立健全党建工作制度，团结凝聚职工群众。各领域、各行业、各单位在开展创先争优活动时，要注意广泛发动广阔群众充分参与到活动中来，通过基层党组织和党员创先争优，带开工会、共青团、妇联等群团组织广泛开展创立先进集体、争领先进个人活动。全县各级各类党组织都要从实际出发，科学设计适合本地本单位特点的活动载体，真正把活动搞活，搞出成效。 12 第7页 共7页
