1、2023年年校内食品平安守护行动方案 为深化贯彻中共中心国务院关于深化改革加强食品平安工作的意见，落实食品平安法及其实施条例和学校食品平安与养分健康管理规定，依据4部委办公厅关于落实主体责任强化校内食品平安管理的指导意见和省市场监督管理厅、省教育厅关于印发2023年校内食品平安守护行动实施方案的通知以及依据市局相关部署和县春季学期开学疫情防控工作领导小组关于印发县2023年学校春季学期开学工作实施方案的通知等文件要求，为进一步做好肺炎防控期间校内食品平安监管工作，保障宽敞师生身体健康，维护社会和谐稳定,现结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 坚持以新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯
2、彻落实党的精神和食品平安“校内守护行动有关要求，围绕校内及校内周边食品平安突出问题，开展专项整治，全面落实主体责任和监管责任，严防、严管、严控食品平安风险，从根本上防范群体性食品平安事故的发生。切实保障疫情期间宽敞师生身体健康和生命平安，维护社会和谐稳定。 二、目标任务 通过守护行动，坚持问题导向，强化校内食品平安主体责任意识，催促属地责任和管理责任落实，增加校内食品平安工作的政治责任感和使命感，引导宽敞师生树立正确的食品平安意识与良好的养分健康饮食习惯，提升基层监管力量，保障宽敞师生饮食平安，守住校内食品平安底线。 三、组织领导 成立校内食品平安守护行动领导小组。 组长： 副组长： 组员：
3、四、主要内容 （一）健全制度，强化责任落实。 县市场监督管理局、县教育体育局要成立校内食品平安守护行动领导小组，明确职责，确定责任人，结合部门实际，制定年度工作规划。 1.学校要认真落实校内食品平安主体责任，实行食品平安校长（园长）负责制，将校内食品平安作为学校平安的重要内容，每学期进行专题争辩。建立健全校内食品平安管理制度，明确各级食品平安管理人员职责，层层签订食品平安责任书。加强学校食堂管理，强化从业人员培训，严格管控原料选购、加工制作、清洗消毒和用水卫生等关键环节，定期开展食品平安自查。接受集体用餐配送单位供餐的，要把食品平安与养分均衡作为遴选供餐单位的重要标准，与供餐单位签订食品平安责
4、任书，严禁无配送资质的餐饮单位为学校供餐。 2.教育体育局要指导催促学校落实食品平安校长（园长）负责制，将校内食品平安列为年度考核的关键指标。指导、监督学校加强食品平安日常管理，落实集中用餐陪餐制度、集中用餐信息公开制度。强化校内食品平安督导检查，通报检查结果。催促学校消退食品平安风险隐患，预防食品平安大事发生。 3.市场监督管理局要督导学校及供餐单位落实食品平安主体责任，每学期对辖区内学校食堂及供餐单位进行全掩盖式食品平安监督检查。严峻查处学校及周边食品平安违法违规行为，严峻打击校内周边无证无照从事食品生产经营等行为。依法依责对接到的疑似食源性疾病报告病例进行科学调查，按规定进行报告和通报。
5、做好行刑连接，准时向公安机关移送涉嫌犯罪的食品平安案件。 （二）问题导向，落实隐患排查。 要坚持问题导向，建立健全校内食品平安督导检查机制，细化工作任务与要求，全面排查风险隐患。对监督检查中觉察的问题，要建立问题清单，制定整改措施，明确责任人与整改期限，最终“销号处理。对状况简洁、需政府其它部门协作且短期内难以解决的食品平安风险隐患，市场监管与教育行政部门要准时报告当地政府协同解决，严防食品平安隐患发酵，引发次生大事。 （三）搞好宣扬，推动社会共治。 教育体育局要催促学校每学期组织开展食品平安专项教育，将食品平安与主题班会、课外实践等活动紧密结合。通过宣扬栏、宣扬册等形式，定期向同学传递食品平
6、安与养分健康等信息，引导同学养成健康的饮食习惯，提倡“少油、低盐、低糖饮食。市场监管、教育行政部门要乐观推动学校食堂和供餐单位“明厨亮灶改造工作，催促学校食堂及供餐单位主动公开食品加工制作过程。提倡学校食堂和供餐单位实施“明厨亮灶+互联网活动。年底前全县学校食堂“明厨亮灶改造率到达100，“明厨亮灶+互联网要到达30以上。充分利用“直播式阳光厨房社会共治平台，随机抽查辖区进入平台的学校食堂食品平安状况，主动查找、觉察学校食堂的食品平安问题及风险隐患；将“二维码张贴在学校的显著位置，公布查看方式，便利同学家长及社会公众参与监督校内食品平安。 五、实施步骤 （一）全面排查及自查整改。 1.肺炎疫情
7、防控期间。依据国家幼儿园、中学校校和高等学校肺炎防控指南和属地疫情防控指挥部门的相关要求，在开学之前，学校食堂和供餐单位要对卫生进行彻底的清洁与消毒，做好消毒记录；全面清理食堂库存食材，重新登记，对过期食品、感官性状、包装不完整达不到要求的食材进行全部销毁；每天实行切实可行的措施，监测、跟踪从业人员的健康状况并做好登记。 2.春秋“两季开学季。依据食品平安法及实施条例、学校食品平安与养分健康管理规定、餐饮效劳食品平安操作标准、省学校食堂饮食平安管理方法等相关要求，进行全面排查及自查整改。一是学校食堂和供餐单位要落实食品平安主体责任，搞好食品平安自查，重点检查：食品经营许可证是否合法有效；食品平
8、安管理制度、食品平安管理机构、专职食品平安管理人员是否健全；从业人员卫生要求及培训考核是否按规定落实；原料选购、食品贮存、加工制作、清洗消毒、食品留样、运输等是否符合餐饮效劳食品平安操作标准要求；开展食品平安自查觉察问题和隐患，是否整改到位；供餐单位是否建立检验检测室，对大宗食品原料、加工制作环境、成品等进行检验检测。填写食品平安自查报告表，学校法人及专职食品平安管理人员要签署意见或建议，并对自查结果负责。二是将主体责任落实状况和风险隐患自查整改状况，报属地市场监管部门和教育行政部门。三是学校食堂和供餐单位要依据学校食品平安与养分健康管理规定要求，定期对食品原料供货商进行审核，该撤换的要坚决撤
9、换，并将相关工作状况报属地教育行政部门。四是学校要对供餐单位进行现场调查，重点调查食品原料进货查验、食品加工制作、餐用具清洗消毒、从业人员健康管理、食品分装和配送等，觉察供餐单位存在食品平安隐患的要准时更换，并将相关状况报告教育行政、市场监管部门。 3.落实校长陪餐和家长代表陪餐制度。中学校校和幼儿园食堂要落实校长和家长“双陪餐制度，重点是明确陪餐人员职责，制定陪餐规划，陪餐人员对食堂环境卫生、从业人员工作状况等进行监督，对饭菜进行客观评价，并做好陪餐记录。 （二）属地监管部门监督检查。 属地市场监管部门、教育行政部门组成联合检查组依据食品生产经营日常监督检查管理方法、学校食品平安与养分健康管
10、理规定等要求，比照对应职责，开展学校食品平安监督检查，认真填写检查记录，提出监督检查意见或建议。 1.落实食品平安主体责任。校长（园长）是否认期组织召开会议争辩和部署食品平安工作，参与食品平安检查，争辩重大隐患整改措施，下达隐患整改任务并跟踪落实。 2.落实校长、家长陪餐制度。是否明确陪餐人员职责，制定陪餐规划，做好陪餐记录。 3.学校食堂及供餐单位执行餐饮效劳食品平安操作标准状况。从食品原料把握、加工过程把握、备餐管理、食品留样管理、餐饮具洗消管理、从业人员健康管理与培训考核等方面进行全面检查。 4.校内周边食品平安管理。建立联防联治机制，主动联合公安、住建城市管理等部门对校内周边食品平安综
11、合治理，摸清“课后班“小饭桌“流淌食品摊贩等食品平安状况。 （三）做好迎接省厅联合暗访督查工作 省市场监督管理厅、省教育厅成立联合暗访督查组，对全省校内食品平安工作状况进行暗访督查。 1.春秋“两季开学季。依据“双随机及“4个100（即校内发生过食品平安大事、被投诉举报过、过往督查有平安隐患、为学校送餐的集体用餐配送单位）原那么，制定校内食品平安暗访方案，对全省各地校内食品平安工作状况实施暗访。 2.“两考期间食品平安保障。依据全国一般高校招生考试相关要求，依据考点分布状况做好全省食品平安保障工作，并对食品平安保障状况进行明察暗访，对觉察的问题准时通报各地。对排查梳理、自查整改、监督检查等不到
12、位的要区分责任，限期督办整改，对重视不够、问题严峻、整改不力的学校要通报当地市场监管部门与教育行政部门，并跟踪问效。觉察违法违规行为的，移交当地市场监管部门依法处理。对未取得食品经营许可证的学校食堂及为同学供餐的食品经营单位，一律停止供餐。 六、相关要求 （一）高度重视。市场监管、教育行政部门、学校要深刻生疏抓好校内食品平安工作的重要性，要结合在“不忘初心、牢记使命主体教育中专项整治漠视侵害群众有关要求，提高政治站位，切实增加责任感、使命感，抓紧、抓实、抓细、抓出成效。 （二）强化落实。市场监管、教育行政部门各相关科室、分局、学校要结合本地实际，加强组织领导、周密部署支配，完善工作方案、细化任务分工，加强监督检查，责任落实到人，落实问题导向、坚持标本兼治。通过活动整治解决一批突出问题，推动建立长效机制。 （三）搞好总结。在工作中，要准时总结全县校内食品平安守护行动好的做法，搞好宣扬报道工作，公开一批典型违法案例，营造良好的食品平安社会共治气氛。 7
