1、2023年学校平安综治工作意见 一、指导思想 以党的十九大和十九届三中全会精神为指导，紧紧围绕确保全区教育系统平平稳定和谐的总目标，坚持“平安第一、预防为主、综合治理工作方针，以“等级平安校内创立为抓手，扎实做好2023年全区学校平安综治和平安建设工作，切实保障师生生命平安和校内财产平安，为全区教育事业科学和谐进展制造平平稳定的良好环境。 二、主要目标 1.进一步加强学校平安管理，强化校内及周边治安环境综合治理，实现学校平安责任事故和群体性大事“双为零。 2.进一步健全完善平安教育、防范、预警应急机制，提高师生自我疼惜和防范力量，全力遏制同学非正常死亡事故、削减同学意外损害事故，确保全区同学非
2、正常死亡率低于全省平均水平。 3.进一步加强学校消防平安工作，完善学校消防平安设施设备，不发生校内火灾事故。 4.持续推动“同学饮食放心工程和“食堂优等化工程，新增B级及以上食堂5家以上。 5.持续推动“等级平安校内创立工作，新增4A级及以上平安校内10所以上。 三、工作措施 （一）落实责任、健全制度，强化平安综治工作考核 1.全面落实学校平安综治工作责任。严格依据教育部中学校校岗位平安工作指南要求，明确学校的平安主体责任，构建“党政同责、一岗双责、齐抓共管的校内平安工作机制，认真落实校（园）长是校内平安第一责任人、书记是校内平安的共同责任人制度，严格实行“谁主管，谁负责；谁在岗，谁负责的学校
3、平安工作责任制，层层签订平安责任书，把各项制度落实到岗，落实到人。 2.不断健全学校平安综治工作制度。依据平安综治工作形势的进展，准时对平安综治制度进行重新梳理和完善，并将梳理后的平安综治管理制度和各类应急预案汇编成册。进一步标准平安台帐管理,实行学校平安痕迹“三专管理，即指定专人负责、实施专柜（盒）管理、实行专本记录，确保平安工作更新准时、资料齐全、痕迹清楚。 3.不断完善平安综治目标管理考核机制。进一步完善学校平安综治目标管理考核评价指标体系，对学校、幼儿园平安综治工作实行过程和结果双重考核，并将考核结果作为评价学校和学校领导实绩的重要内容。严格实行平安生产“一票拒绝制度，对因学校内部平安
4、管理责任不落实、措施不到位，导致发生涉校重大平安事故的，对校（园）长和相关责任人实行问责制。各学校依据“一岗双责要求，将平安工作与教职工年终考核和各类评比挂钩。 （二）加强教育、强化演练，提升师生平安防范力量 1.推动平安教育制度化、常规化建设。认真贯彻落实中学校公共平安教育指导纲要，切实做好平安教育进课堂工作，配足配齐平安教育教材，把平安教育纳入正常的教育教学内容之中，保证每两周有1课时的平安教育课，依据平安教育课程体系开展系统性平安教育，保证在校同学受教育率达100%。乐观进行平安课教学的探究和争辩，开展平安教育课教研、评比活动。 2.开展丰富多彩的平安教育活动。利用课堂教学、国旗下讲话、
5、集会、播送电视、平安提示铃声等各种教育媒介对师生进行以提高同学自护、自救、防灾、逃命力量为主要内容的平安教育活动，把教学活动平安、交通平安、防溺水、食品饮用水平安、疾病防疫、心理健康、火灾防范等作为学校平安教育的重中之重，开展遇到危急时的报警、求助力量教育，提高师生的防范意识和防范力量。2023年，连续开展以防溺水、交通平安、消防平安为主题“3+3平安教育活动，即绘好危急水域、危急路段、家庭逃命三张“平安攻略图，写好防溺水、交通平安、消防平安三篇“平安主题作文。 3.全方位开展家长平安宣扬教育活动。运用校讯通、家长会、上门家访、致家长公开信、发放平安教育资料等形式，进一步明确家长的平安监管职责
6、，增加家长的平安意识，提高家长防范平安事故的力量，提升家长的平安教育水平。通过家访、家长委员会例会、校长信箱、家校互动活动等平台，加强信息沟通，提高平安工作的针对性、有效性，促进平平安员管理措施的落实。 4.深化推动应急管理机制建设。建立学校应急队伍，连续完善并修正学校各类平安应急预案，提高预案的针对性、可操作性和实效性，乐观会同公安、卫生、市场监管等部门，每学期至少开展1次有针对性的平安演练，同时，利用集会、大课间等活动，每周开展1次常规性演练活动，提高师生应急救援水平，增长师生逃命自救的本领。 5.加强对平安管理及岗位从业人员培训。通过举办培训班、专家讲座、以会代训等形式，加强对学校领导、
7、班主任、老师以及食堂从业人员、特种设备管理员、校内保安、卫生保健医护人员等的培训，做到“应培尽培，确保专业岗位从业人员持证上岗，不断提高平安管理水平。 （三）突出重点、细化举措，提升学校平安管理成效 1.突出校内平安保卫工作。全面实施校内“三防建设提升工程，依据DB33/768-2023P平安技术防范系统建设技术标准(学校局部)要求，高标准配备技防设施，增加校内视频监控探头数量，更新高清摄像设备，启动校内电子围栏、周界报警装置建设。深化推动薄弱学校和农村幼儿教学点“三防，确保校内“三防建设全掩盖。健全门卫制度，实行校内封闭管理，严格落实外来人员、车辆进出校内验证登记制度和进出校内物资、快递等物
8、品查验登记制度；校内监控室确保24小时值守，并做好值守记录，定期做好校内技防设施的功能检测、维护，确保设备运行正常；严格落实校内门口值勤制度，在上学、放学等重要时段，保安在校门口武装站立执勤，学校值日领导、老师值勤和巡查值班落实到位。加强放学时段对学校生、幼儿的交接管理，实行“无缝对接制度。 2.突出学校食品平安教育和管理。深化实施“食堂优等化工程和“同学饮食放心工程。连续以“五个化、“三个一（即：功能间（区）“标准化、厨房设备“全钢化、蒸饭方式“电器化、食品管理“痕迹化、食堂环境“洁净化，学校校长每周到食堂检查一次，学校分管校长每天到食堂检查一次，学校食堂平安管理员每天在食堂督查一小时）为抓
9、手，加大食堂硬件改造，加强食堂内部管理，全面提升学校食堂等级。进一步标准学校大宗食品统一配送或定点选购工作；进一步标准学校已有商店，在学校已有商店中开展品牌超市进校内活动；扎实深化推动学校食品平安宣扬教育活动，中学校生饮食平安学问知晓率达80%以上。 3.突出学校交通平安教育和管理。加强同学上下学交通平安教育和管理，每学期开学初，认真调查把握每一位同学上下学交通方式，教育、引导同学、家长拒绝无平安保障的交通方式上下学，认真做好由家长接送上下学同学的交接工作。加强校内内交通平安秩序管理，通过实行错时放学、人车分流等措施，缓解校门口交通拥堵；特殊加强对老师私家车的管理，严格校内内车辆行驶、停放制度
10、。加强同学集体外出活动交通平安管理，严格执行学校组织集体外出活动报告审批制度，同时必需上报活动方案、平安预案等，并明确平安管理措施和责任人，实行“一活动一预案，未经批准一律不得开展集体外出活动；外出活动坚持徒步、就近、平安原那么，确需使用交通工具外出的，必需选用具有合法资质的车辆和驾驶人，并签订相关协议。加强同学集中接送工作平安管理，严格依据区中学校生集中接送工作管理方法、区教育体育局关于进一步加强中学校生集中接送工作管理的通知等一系列文件、通知要求，落实各项制度，细化工作举措，确保同学集中接送工作平安。在交通平安宣扬月活动中，开展以同学上下学交通平安为主题的绘画、作文竞赛活动，即：让同学绘制
11、一张从家到学校交通线路、标留意点地段的“交通平安攻略图，写一篇“我是怎样上下学的交通平安主题作文。 4.突出学校消防平安教育和管理。配齐配足消防灭火器，将学校消防管网、设施建设纳入改建项目，完善学校消防管网、消防通道等设施，确保校内各种消防设施设备正常有效，楼道平安出口、疏散通道畅通，平安疏散指示标志明显、应急照明完好。准时清洗食堂油烟机及其管道，防止油污沉积，以免烹饪明火引发火灾事故。乐观开展中学校“消防平安教育示范学校创立活动，全面提高学校“检查消退火灾隐患力量、扑救初起火灾力量、疏散逃命力量和宣扬教育力量。加强校内电气平安检查，对压力容器、锅炉、电梯（升降机）等要按规定定期检测，定时检查
12、，锅炉工要持证上岗，标准操作，特种设备运营记录准时清楚。寄宿制学校配备专人负责管理住宿同学的生活和平安保卫工作，建立健全寝室管理和平安教育制度，宿舍应急照明、消防、用电设施修理制度，寄宿生就寝点名、查铺制度，平安责任制度等一系列宿舍管理制度，要做到同学在校期间24小时有人值守，严禁同学在宿舍私拉乱接电线，严禁使用蚊香、电炉等易引发火灾的物品。在“11.9消防平安宣扬月活动中，开展以消防平安为主题的绘画、作文竞赛活动，即：让同学自查家庭消防隐患、绘制一张“家庭消防平安逃命攻略图，写一篇消防平安主题作文。 5.突出同学防溺水平安教育和管理。连续开展“游泳平安百日宣扬活动和“防溺水宣扬月活动，建立提
13、前教育预警机制，开展戏水同学状况专项排摸行动，有针对性地强化教育和管理；强化与家长、社会的联系，形成学校、家庭、社会共同教育防范网络；强化重点时间、重点部位管理，主动联合水利部门、镇（街道）、村居（社区），对重点水域安装警示告示牌，在重点时期利用社区、村居的播送、黑板报、公告栏等平台开展防溺宣扬教育；突出同学课间及节假日防溺水教育，建立重点月份的周末和节假日前夕戏水同学排查汇总和教育制度；组织开展“同学平安千万家老师家访活动，对外来务工人员子女和留守儿童家庭进行走访。在“游泳平安百日宣扬活动中，开展以同学防溺水为主题的绘画、作文竞赛活动，即：让同学自查从家到学校沿线及家庭周边水域隐患、画一张标
14、注危急区域的“防溺水平安攻略图，写一篇防溺水平安主题作文。 6.突出校内平安隐患排查整治工作。树立隐患就是事故的观念，做到学校自查和区教育体育局检查相结合、定期检查和分散检查相结合、常规检查和突击检查相结合、综合检查和专项检查相结合，准时觉察并消退平安隐患。各学校建立平安隐患“网格化、户籍化、长效化排查整治机制，设立学校、建筑单体、责任片区三级网格，明确“网格化管理的人员、职责，形成横向到边、纵向到底、责任明确、监管到位的平安隐患动态排查网络，准时觉察隐患；对觉察的平安隐患实行“户籍化管理，制定统一格式的平安隐患排查治理登记表，逐一登记备案，落实责任人，制定整改方案，填报整改落实状况；对一时难
15、以整改到位的平安隐患，按时报送整改进度，直至整改到位。 7.高度重视特殊同学群体的平安工作。认真做好各类特殊同学的排摸，重点关注心理有障碍、家庭有问题、行为有偏差的同学和特殊体质同学，有针对性的做好心理疏导、生活帮扶指导等工作；切实落实特殊体质同学家长告知制度，建立“一人一档，依据同学体质特征，支协作适的生活、学习和活动。定期排查同学间的冲突、纠纷，准时化解，消退平安隐患。 （四）加强合作、综合治理，深化推动平安建设工作 1.建立校内平安联防联控机制。区教育体育局联合公检法司等部门，建立“关爱师生、护校安园联防联控合作机制，成立联防联控合作协调小组、建立部门例会和应急会商制度、建立信息通报沟通平台、成立平安法制教育宣讲团。通过建立并完善合作机制，实现信息共享、措施联动，增加师生、家长平安法制意识，有效预防并削减青少年违法犯罪行为，提升学校平安防控和应急处置力量，严峻打击侵害师生的违法犯罪活动，切实疼惜师生合法权益。 2.加大校内周边治安环境综合治理力度。充分发挥校内及周边治安综合治理工作领导小组作用，加强与公安、文化、交通、市场监管、城管等相关部门的联系，亲热协作，通过联席会议、联合执法、集中整治、挂牌督办等方式，有针对性地适时开展专项整治行动，切实抓好学校周边交通秩序、网吧、饮食效劳场所的摸排、整顿、标准和管理工作，净化校内周边环境。
