1、2022 年浙江省高新技术产业发展报告为推动浙江省高新技术产业高质量发展，受浙江省高新技术企业协会委托，浙江省科技信息研究院组织编写了 2022 浙江省高新技术产业发展报告，报告包括综合篇、行业篇、地市篇、园区篇、企业篇等五大篇章，多角度分析了浙江省高新技术产业发展态势、存在问题，并提出相关建议。2021 年，浙江省高新技术产业持续引领经济增长，贡献了全省超八成的规上工业科技活动研发费用和新产品产值，超六成的规上工业利润、出口交货值、增加值和产值，超五成的规上工业销售产值和主营业务收入。1高新技术产业成为浙江省经济发展的主动能1.1 产业规模迅速扩大20172021 年，全省高新技术 浙江省科
2、技信息研究院产业增加值翻一番，年均增长 17.8%，增幅高于规上工业增加值，占比从42.3%提高到 62.6%（见图 1）。1.2 产业质量大幅提升20172021 年，全省高新技术产业利税占规上比重从 47.2%提高到 67.6%（见图 2），研发经费支出占营业收入的比重从 3.3%提高到 3.9%。1.3 产业结构不断升级2021 年，全省传统产业应用高新技术进行改造提升创造的产值为14932 亿元，同比增长 24.2%，占高新技术产业比重达 26.8%（见图 3）。新兴产业引领作用突出，五年来战略性新兴图1 20172021年浙江高新技术产业增加值变化高新技术产业增加值（亿元）高新技术产
3、业增加值占规上工业比重201761037543880599611266962.6%69.6%54.5%51.3%42.3%201820192020202170%60%50%40%30%20%10%0%160001400012000100008000600040002000031智库报告 THINK TANK产业增加值从 3823 亿元攀升至 6682亿元，贡献了超五成的高新技术产业增加值，同比增长 17.0%，拉动规模以上工业增加值增长 5.5 个百分点。2高新技术企业成为产业创新升级的主力军2.1 高企数量跃居全国第三20172021 年，全省高企数量从 9152 家增长至 2.85 万家，
4、2021 年首次跃居全国第三。2.2 高企创新活力持续迸发2021 年，高企当年发明专利授权数为 2.6 万件，同比增长 53.7%；新产品产值为 24657 亿元，同比增长32.6%。2.3 高企经济效益分外亮眼2021 年，高企营收总额达 57788亿 元，同 比 增 长 32.9%；实 缴 税 额2377 亿元，同比增长 36.9%。3 高新技术产业开发区（园区）成为高新产业发展的主平台3.1 园区聚集效益不断提升2021 年，高新区贡献了全省超四成的工业增加值、工业总产值、出口交货值，超五成的新产品产值、高新技术产业增加值、营业收入和利税，超六成的研发费用。3.2 园区主导产业地位夯实
5、2021 年，全省高新区高新技术产业和战略性新兴产业总产值占比达 74%，在“互联网+”、生命健康和新材料三大科创高地实现工业总产值 22391 亿元，占工业总产值比重达56.5%（见图 4）。3.3 园区投资驱动作用增强2021 年，全省高新区全年完成固定资产投资 6212 亿元，同比增长17%，高于全省 6.2 个百分点；完成高新技术产业投资 1773 亿元，同比增长 31.4%，高于全省 6.6 个百分点。4高新技术产业投资成为增长最快的有效投资4.1 硬投入快速增长2021 年，全省高新技术产业投资总额超 4000 亿元，同比增长 20.5%，增速高于固定资产投资 9.7 个百分点，占
6、固定资产投资比重达 14.30%（见图 5）。4.2 软投入显著提升2021 年，全省高企研发经费支出为 3454 亿元，是 2017 年的 2.6 倍，图2 20172021年浙江高新技术产业利税变化高新技术产业利税（亿元）高新技术产业利税占规上工业比重20173534413345085420661667.6%65.9%60.4%56.4%47.2%201820192020202170%60%50%40%30%20%10%0%800070006000500040003000200010000图 3 2021 年浙江高新技术产业产值分行业构成（单位：亿元）图 4 2021年全省高新区三大科创高
7、地工业总产值占比情况互联网+31.7%其他（机械制造、家具制造）43.5%生命健康7.8%新材料17.0%电气机械和器材制造业计算机、通信和其他电子设备制造业化学原料和化学制品制造业非金属矿物制品业设备制造业交通运输设备制造业医药制造业仪器仪表制造业纳入行业目录的八大高新技术产业，40883 亿元，73.2%8400 亿元，15.1%8396 亿元，15.0%7428 亿元，13.3%6280 亿元，11.2%5477 亿元，9.8%3.8%2.5%2.5%未纳入上述行业目录的高企，14932亿元，26.8%32智库报告 THINK TANK推动更多科技型中小企业和传统企业成长为高企，多举措支
8、持高企做大做强，成长为世界级创新型头部企业和平台企业。鼓励各地加大高企培育补助力度，定向用于企业高管培训及上市培训。5.2 加快提升高新技术产业层次大力发展新一代信息技术、生物技术、新材料等高技术产业和战略性新兴产业，补齐浙江省在硬核科技领域的短板。加快培育人工智能、无人驾驶、元宇宙、量子信息等未来产业。大力推进数字产业化和产业数字化，加快提升传统产业数字化智能化水平。积极发展研发、设计、咨询、大数据服务等高新技术服务业。5.3 高标准推动高新技术产业开发区（园区）提质增效深化落实“争先创优和摘牌退出”机制，力争国家高新区设区市全覆盖、省级高新区工业强县（市、区）全覆盖。支持有实力的国家和省级
9、高新区扩区或调整区位。加强以国家和省级高新区、科技城为重点的科创廊道建设。5.4 不断加大高新技术产业投资和研发项目投入进一步落实企业研发费用加计扣除、高企所得税减免、差异性要素保障等惠企政策，引导高企不断加大研发投入，实施高新技术产业化项目和数字化智能化技术改造项目。大力引进国内外一流高科技企业来浙实施重大高科技产业化项目。建立高新技术产业投资项目清单，及时帮助企业解决困难和问题。同比增长 45.6%，增幅提高 25.8 个百分点（见图 6）。5 相关建议浙江省高新技术产业发展态势良好，已成为全省经济发展的主动能，但仍存在高新技术产业发展层次有待提升、高新技术企业创新能力有待增强、高新技术产
10、业开发区（园区）建设有待加快、高新技术产业投资力度有待加大等问题。建议以“四高”为有效抓手，更好推动全省经济高质量发展。5.1 进一步强化高新技术企业创新主力军作用在继续推进科技企业“双倍增”的基础上，重点引导和支持高新技术企业创新能力和国际竞争力“双提高”。积极运用“科技企业成长在线”数字化应用，建立高企后备库，图520172021年浙江省高新技术产业投资占固定资产投资比重变化图6 20172021年浙江省高新技术企业研发经费支出变化浙江省高新技术企业研发经费支出（亿元）20171311181319812373345420182019202020213500300025002000150010005000浙江省高新技术产业投资占固定资产投资比重201714.30%13.14%12.90%10.88%10.68%201820192020202120.00%16.00%12.00%8.00%4.00%0.00%33智库报告 THINK TANK
