1、在全市党委系统督查工作会议上的讲话 在全市党委系统督查工作会议上的讲话 范中杰（市委常委，秘书长） 同志们： 最近，省委办公厅在我市召开全省地级以上市及局部县（市、区）党委督查工作座谈会，省委副秘书长杨桐同志在讲话中充分肯定了惠州党委督查工作。他说，惠州深入推进网络问政，强力开展领导批办事项难点问题专项督查，落实了一批情况复杂、不易解决的硬任务，XX市党委督查工作走在全省前列。我认为，这不仅仅是对我市党委督查工作的一种肯定，也是对我市党委督查工作提出了更高的要求、寄予了更高的期望。为此，会后我要求市委督查办筹备了这次会议，我认为非常有必要。刚刚市委督查办主任严文生同志向大家传达学习了全省地级以
2、上市党委督查工作座谈会精神，同时简要总结了2023年我市党委督查工作并部署了2023年我市党委督查工作，张刚清同志宣读了2023年全市党委系统督查工作先进单位暨优秀工作者表彰通报，许峰副秘书长就如何做好督查工作作了很好的讲话。我认为，近年来，市委督查办围绕市委、市政府中心工作，发扬不怕苦、不怕累、不怕得罪人的作风，督出了成效，督出了权威，督出了信任，受到省、市领导的肯定，这也是在座全市党委督查干部共同努力的结果。在此，我代表市委对大家在过去一年的辛勤工作表示亲切的问候。无论是以前在市政府工作，还是现在到市委工作，我市党委督查工作给我的感觉是：雷厉风行、工作扎实、卓有成效。对此，我在全省督查工作
3、座谈会上，对我市党委督查工作总结了六个方面的特点：一是有勇气。惠州党委督查战线的同志们敢于碰硬，经常深入基层调查研究，较为出色地完成了各项任务。二是有标准。市委督查办不断完善各项制度，实施模块化管理，建立健全了市委常委会决定事项、网络问政等督办工作流程。三是完成率高。2023年市委督查办共完成336件督查事项，办结率达20230%。四是敢于碰硬。强力开展热点、难点问题专项督查，为惠州经济社会开展和社会稳定作出了奉献。五是抓创新。近年来，市委督查办不断创新工作方式方法，开通了网上督查平台，提高了督查工作效率。六是督研结合。就一些热点难点问题开展调研，并及时向市委、市政府提出合理意见建议，充分发挥
4、了参谋助手作用。总之。我市党委督查工作得力，解决了不少热点难点问题和历史遗留问题，真正起到了围绕中心、推动全局的作用。对于党委督查工作，我很满意。 下面，就如何进一步做好党委系统督查工作，提四点要求： 一、要围绕党委决策，进一步突出督查工作重点 各级党委决策部署都非常重要，完成了决策和实施方案的制定，事情还只进行了一半，还有更重要的一半就是要确保决策和部署的贯彻落实。为此，围绕党委决策抓好督查工作是非常重要的。 一是要准确把握党委决策部署的精神实质。要加强政治理论学习，把深入领会中央和省、市委决策精神，作为日常工作的第一需要来抓。在处理日常具体工作时，要站在党委全局的、战略上的高度思考和处理问
5、题，不能以偏概全，鼠目寸光。要能举一反三，全面准确把党委决策部署的精神实质，用以指导督查工作，清晰地把握需要督查什么，应该怎么督查。 二是要善于围绕中心抓大事、抓重点、抓难点。党委督查部门要在善谋大事、善督重点、巧督难点上下功夫。无论是决策督查还是专项查办，督查内容要围绕中心，围绕领导关注什么，明确重点督查什么，尽可能符合领导要求。比方说今年我们党委督查工作的大事就是我市第十次党代会提出的三件大事、八大工程以及2023年四个年活动，围绕这些大事，又要善于抓住其中的一些重点、难点问题，强力开展督查工作，确保党委决策部署的落实。 三是要增强工作的主动性和预见性。督查工作是领导授权行为，但我们不能片
6、面地、被动地等待上级的指示行事，要在充分领会上级党委决策部署精神实质和领导工作意图的根底上，主动考虑如何作好自己分内的工作，而不是等待领导安排你，要有自己的思路、对策。凡事预那么立，不预那么废。所谓预见性，就是加强督查工作的方案性，知道自己什么时间该做什么，或者该提醒领导做什么。只有这样，才能增强工作主动性，做到未雨绸缪，防患于未然。 二、要务求督查实效，进一步增强督查落实能力 督查工作从工作内容到工作方式，都必须紧紧围绕落实来做文章，在落实上下功夫，在落实下见成效，做到批必查、查必清、清必办、办必果。 一是工作作风要扎实。督查工作要坚持从实际出发，深入基层，舍得花力气、下功夫。一方面，要深入
7、基层、深入一线掌握第一手材料。在调查过程中，不能道听途说，特别是对于一些复杂的问题，一定要做过细的调查、了解、核实。另一方面，要坚持持久抓。对待每一项督办事项、每一个问题都要一抓到底，跟踪问效，揪住不放，不达目的不罢休，不能虎头蛇尾、有始无终。 二是要讲求工作时效。督查部门就是领导的耳目和手脚。为此，对领导的批办、交办事项必须做到雷厉风行，动作要快，效率要高，反响要及时。时效性是做好督查工作的第一要素。如果督查工作都拖拖拉拉，就失去了督查的意义。我到市委工作后，要求市委督办新设立了督查快讯，凡领导交办的事项，即交即办，能上午办好的决不拖到下午才办，这就很好地表达了督查工作的特点和时效性。 三是
8、要敢于较真碰硬。督查工作，尤其是专项查办，往往都是难办的事，比较麻烦的事，这就要求我们督查干部敢于坚持原那么，敢于较真碰硬。据我了解，这几年领导往往将一些拖而未决的事，最后都汇总到市委督办。我觉得，许峰副秘书长带着市委督查办这几年就始终贯穿了敢于较真碰硬的作风，也帮市委、市政府解决一大批难题，对此，业斌书记也有专门的批示表扬。 三、要注重建章立制，进一步加强督查工作制度化、标准化、科学化建设 督查工作实效取决于督查工作人员的实际才干，更取决于行之有效的规章制度。当前，我市党委督查部门在长期的工作实践中，形成了一套行之有效的内部管理制度和业务操作规章。但为适应新形势开展和任务要求，督查工作制度也
9、要与时俱进，不断创新，要使其更加细化和具有可操作性。 一是要有一套科学合理的督查工作方式方法。我们督查工作相当一局部是文件转办，我认为，光靠文来文去解决不了问题，特别是对一些重要的或难度大的事项，就需要我们建立一套科学合理的督查工作方式方法，比方说明查暗访、实地督查、交叉督查等等，必要时还必须多管齐下，发挥综合效能。去年，我们市委督查办搞了个实地核查，业斌书记高度评价，我也非常认可，市委督办把它作为一项制度确立下来，我认为很好。 二是要有一套简洁明了的督查事项办理流程。我来到市委工作后，我要求市委办严格按标准办事，其中一条就提出要实行流程化管理。市委督办在原有工作流程的根底上进行了修改完善，使
10、得市委常委会、现场办公会、专项督查、督查调研等每一个流程都更加清晰流畅，减少了中间环节，提高了工作效率，我认为就做得很好。 三是要有一套严谨标准的内部管理制度和办事章程。督查部门内部的管理制度缺一不可，如果缺失哪一方面的制度，就会造成管理制度的空缺，就会形成日常工作的空缺。无论是日常文件收发办理，还是档案资料的管理；无论是对督查工作人员的学习要求，还是纪律约束，都必须建立一套严谨标准的内部管理制度，涵盖督查业务的方方面面，督查工作的日常运作才能游刃有余，督查工作的制度化管理才能有坚实的根底。 四、要加强队伍建设，进一步提高督查人员综合素质 当前，我市党委督查队伍的总体素质是好，取得的成绩也是有
11、目共睹的，但与形势的开展和领导的要求，还有一定的差距，还必须加强督查干部队伍建设，进一步提高督查工作人员素质。我到市委工作以来，提出了要建立任务型工作队，要以六定标准建设队伍。我认为，我们党委督查工作也是一样，要落实好六定，努力加强队伍建设，培养一批业务能手，并放到第一线；要努力形成工作合力，减少推诿和扯皮；要建立工作模块，减少重复工作，提升工作准确性。 一是健全机构。目前，据了解，我市7个县（区）中惠城、惠东、博罗、龙门、大亚湾党委督查办主任都是由办公室副主任兼任，工作也开展得不错。仲恺高XX县区至今还没有设置督查办，客观原因可以说是实行大部制，人员编制较为紧张的问题，但就实际工作而言，我认
12、为还应参照大亚湾设立管委会督查办，这对管委会自身工作的也是一个推进，开展催促检查也才会顺畅。 二是要加强学习。这主要就督查干部本人而言，学习不仅是个人行为，更是工作事业的要求，是一种责任，必须站在更高的层面上看待学习，切实树立终身学习和建设学习型组织的观念。督查部门涉及的工作涵盖方方面面、各行各业，哪方面、哪行业的工作都得了解，都得去做。要学习党的政策、路线、方针，具备较强政治思想觉悟和较高政策水平；要学习领会党委决策意图，准确地、清晰地把握需要督查什么，应该怎么去督查；要学习了解各行各业政策法规和规章制度，不讲外行话、办糊涂事；要善于在工作中学习，做到以工作促学习，以学习促工作。 三是要提高
13、能力。我认为，对督查干部的要求不说是全才，但最起码也应该是多面手，要真正能做到坐下来能写、站起来能讲，走出去会协调。具体的来讲，督查干部的四种能力最为重要：一是把握全局能力，要善于站在各级党委、政府或者局党委的全局上思考问题，谋划工作；二是组织协调能力，要善于统筹兼顾、协调各方、启承上下，形成催促落实的整体合力；三是辩别真伪能力，要善于透过现象看本质，善于见微知著，做到抓要害，解难题，辩是非，有灼见；四是建言献策能力，不仅要当好领导的助手，还要善于在推动决策落实的过程中发现问题，提出解决问题的意见建议，当好参谋。 同志们，这次召开全市党委督查工作会议，希望大家认真总结工作，既要看到成绩和经验，也要寻找差距。在原有的根底上，把我市党委督查工作提高到一个新的水平。当前，省委十届十一次全会明确了今年我省的主要任务，XX市第十次党代会明确了今后五年我市的目标任务，希望我市各级党委督查部门紧紧围绕我市第十次党代会提出的三件大事、八大工程以及2023年四个年活动，强力开展督查工作，务求实效，扎实推动各项工作落实，以优异成绩迎接党的十八大和省第十一次党代会胜利召开。 第8页 共8页
