1、政府学习实践科学开展观整改落实方案 一、指导思想和目标要求 深入贯彻落实党的十九大、十七届三中全会精神，贯彻落实胡锦涛总书记视察海南重要讲话精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，以“加快科学开展，促进城乡统筹为主题，认真学习实践科学开展观，把握好坚持解放思想、突出实践特色、贯彻群众路线、正面教育为主四条原那么，着力转变不适应、不符合科学开展观的思想观念，着力解决影响和制约科学开展的突出问题。创新体制机制，增强责任意识，强化工作措施，统筹兼顾，逐步实现“农业生态化、工业集群化、旅游特色化、城乡一体化四个目标，努力把x建设成为山西中部最富开展活力、最富文化张力
2、、最富和谐魅力的生态经济县和休闲度假区。 二、整改的主要问题 一理论学习不深入、不系统 中心组学习制度不够健全，学习针对性、系统性不够强，理论学习和工作实际联系得不够紧密，成效不太明显。 二保持经济快速增长的压力较大 受国际、国内经济开展环境变化的影响，去年9月份以来我县局部行业开展趋缓、局部经济指标增速回落，经济运行下滑的压力逐渐增大。 三转变经济开展方式的任务艰巨 传统农业向现代农业转型的进程不快，工业经济总量扩张的步子不大，旅游业开展的层次不高，难以强有力地拉动经济增长。 四影响社会和谐的问题依然不少 居民收入和社会保障水平总体不高，农民持续增收的难度明显加大，就业、教育、医疗、物价等一
3、些关系群众切身利益的问题较为突出，安全生产、应急管理、生态环保、维护稳定等方面的任务仍然比拟繁重。 五政府工作仍然存在薄弱环节 政府工作与人民的期待仍有不小差距。政府职能转变还不到位，科学行政、民主行政、依法行政的水平需要不断提高。少数工作人员仍然存在事业心不强、工作落实不力、办事效率不高等问题。 三、整改的主要内容 一加强理论学习，用科学开展观理论武装头脑 首先要把科学开展观理论学习作为一项长期任务，在用科学开展观武装头脑、指导实践、推动开展上下真功夫。通过坚持不懈地学习，使班子成员进一步深化对科学开展观科学内涵、精神实质和根本要求的认识，深化对县情和经济社会开展现状的认识，切实增强贯彻落实
4、科学开展观的自觉性和坚决性，增强改革创新、干事创业的责任心和事业心，增强负重奋进、赶超前进的使命感和紧迫感，增强为民、务实、勤廉的宗旨意识和党性观念。其次要突出学习的实效性，把理论学习与解决实际问题结合起来，在学习中增强实践能力，在实践中深化对理论的思考和认识。要紧扣工作实践，抓住突出问题，加强理性思考，力求在解决具体问题上出思路、出措施、出成果，促进县域经济社会走上科学开展的道路。 第一责任人：县委副书记、县长郝向明 直接责任人：副县长x、副县长x、x、 x、x、x 二全面贯彻落实科学开展观，推动县域经济又好又快开展 一是大力开展现代农业。抓住山西省建设晋中市现代农业示范区的机遇，全面推进农
5、业规模化、园区化开展，打造全省领军的现代农业强县。按照“经营企业化、生产规模化、产品标准化、效益最大化的要求，深入推进农业“四个一工程。推广实施蔬菜、生猪、蛋鸡、红枣等优势农产品的标准化生产技术，大力开展无公害农产品、绿色食品、有机农产品，加快市场准入标准建设。通过表彰、奖励、扶持等鼓励措施，激发创立名优农产品活力，打响x农业品牌，提高全县农产品的附加值。 第一责任人：副县长x 直接责任人：x 各乡镇长 二是强力抓好重点项目。立足于传统产业做大做强，着眼于资源集约综合利用，落脚于统筹协调开展，牢固树立抓项目、促开展、增后劲的观念，按照一个项目、一名领导、一套工作措施的要求，只争朝夕开展项目申报
6、，夜以继日抓紧项目建设，切实推进工业项目规模化、集约化、科学化开展。今年，我们要重点抓好恒达煤气化循环经济工业园包括6万吨二甲醚、10万吨甲醇、10万吨高碳铬铁、120万吨水泥、52.5万千瓦电厂等6个项目、山晋碳素石墨化阴极碳块、飞象农机玉米收割机、黄河中药延龄御酒、成都金贝公司钢塑管件等项目落地、建设，着力培育新的经济增长点。 第一责任人：副县长x 直接责任人：x 三是搞好城乡规划。以产业分布和功能定位为根底，打破城乡分割布局，加快县域总体规划、土地利用总体规划修编，实施城乡一体规划开展。以县城、胡村、范村为核心，辐射周边乡村，规划建设三大经济区域：县城经济区域依托城区和南山一线，重点开展
7、文化旅游、商贸物流、生态农业；胡村经济区域依托108国道，沿线开展新型工业和企业集群；范村经济区域依托梅苑山庄、怡园酒庄，重点开展休闲度假和生态旅游。 第一责任人：副县长x 直接责任人：x x 四是大力开展特色旅游业。坚持大手笔谋划、大力度整合、大规模开发，加快“休闲度假、明清古城、中药养生、丛林狩猎四大旅游板块建设。同时，加大对景区、景点的宣传，完善旅游设施，提高效劳水平，开展景区、宾馆星级创立活动，促进旅游产业上档升级，使x成为旅游产品丰富、消费市场多元、文化底蕴深厚，享誉山西、影响华北的休闲度假旅游目的地。 第一责任人：副县长x 直接责任人：x 三高度关注民生，促进和谐社会建设 一是全力
8、打造教育强县。加大农村教育投入，推进农村中小学校标准化建设。完善义务教育经费保障机制，稳固和提高义务教育水平，逐步建立城乡统一的就学保障体系。 第一责任人：副县长x 直接责任人：x 二是提高就业保障水平。抓住国家新的就业扶持政策，建立健全就业援助制度；大力开发公益性岗位，帮扶“4050人员、下岗人员和失地农民等更多的弱势群体就业；强化政府劳动力市场就业效劳职能，千方百计拓宽就业渠道，建立城乡一体的就业管理制度；加快廉租房、经济适用房建设，解决城市低收入家庭住房问题。 第一责任人：常务副县长x、副县长x 副县长x 直接责任人：贺x 三是改善卫生计生效劳。启动卫生部农村卫生开展项目建设，探索医疗卫
9、生体制改革；整合卫生、劳动、民政、工会等各种医疗保险，筹建医疗保障政务分厅；整合食品药品监督资源，启动农村卫生监督体系建设，加强医德医风建设，为全县人民提供安全、高效、方便、价廉的医疗卫生效劳。加强方案生育综合治理，落实奖励政策，实行免费婚检，稳定低生育水平，提高出生人口素质。 第一责任人：副县长x 直接责任人：x 四是加快开展其他社会事业。借鉴外地文化产业开展经验，挖掘整合形意拳、x秧歌、晋商票号和宗教古建等传统文化资源，加快生态文化保护区建设，促进文化与旅游联姻，推动文化产业由资源优势向经济优势转变；扩大乡镇文化站、村社文化室等活动场所覆盖面，做好电影、图书下乡等各项活动。推进城乡健身场地
10、建设，深入开展群众性体育活动。完善城市社区功能，开展农村社区建设试点。完善应急反响机制，积极预防和妥善处置突发事件。加强社会治安综合治理，依法打击违法犯罪，增强人民群众的安全感。加强科技网络体系建设，提高公共科技效劳能力和水平。 第一责任人：副县长x 直接责任人：x x 四加强政府自身建设，提高引领和效劳科学开展的能力 一是解放思想，创新机制。切实增强开拓意识和创新精神，积极推进工作思路、措施和方法创新，用创新的思维解决实际问题，应对复杂局面，推进工作落实。积极推进农村综合改革、财政管理体制、事业单位机构等各项改革，探索建立招商引资和纳才引智、农村土地流转等制度机制，调动一切积极因素，努力推动
11、经济社会的科学开展。大胆探索现阶段加强政府工作的新思路和新措施，切实转变政府职能，建立既符合科学开展观要求、又符合市场经济规律的运行机制，强化宏观调控、社会管理和公共效劳职能，促进政府工作高效率、快节奏运转。 二是转变作风，提高效率。要深入开展调查研究，主动深入基层，体察民情，体验民生，体会民意。坚持从实际出发，从群众的愿望和需求出发，实事求是地决策，踏踏实实地落实，切实增强指导经济工作的针对性和实效性。大力弘扬艰苦奋斗的延安精神，牢记“两个务必，脚踏实地，艰苦创业。大力倡导求真务实精神，坚持实事求是的工作作风，下决心减少会议、文件和应酬，集中精力谋大事、议大事、抓大事，促进各项工作落实。 三
12、是发扬民主，团结兴县。坚持民主集中制原那么，凡重大问题坚持在充分征求各方面意见、广泛调研论证、民主讨论的根底上科学决策。进一步完善工作决策机制，真正建立起专家论证、社会公示、听证制度，推进决策的科学化、民主化。主动争取县委对政府工作的领导和支持，虚心接受人大、政协、新闻媒体以及社会各界的监督。建立健全分工负责、督查督办、奖惩鼓励等方面的工作制度和机制，调动各方面的工作积极性。切实维护班子团结，不断增强领导班子的凝聚力和战斗力。 四是勤政廉洁，严于律己。严格执行中央、省、市、县关于廉洁从政的各项规定，认真抓好政府系统的党风廉政建设工作。建立健全教育、制度、监督并重的预防腐败机制，加大警示训诫力度
13、，从源头上遏制腐败现象的滋生蔓延。严格执行问责问廉问效和述责述廉述效制度，提高工作效率，真正把广阔干部群众的力量和热情凝聚到建设x上来，为早日建成开放文明富裕和谐的x而不懈努力！ 以上四项 第一责任人：县委书记、县长郝向明，常务副县长 x、副县长x x 直接责任人：各县直单位负责人、各乡镇长 四、整改工作要求 一加强组织领导 为确保整改落实工作有组织、有方案地进行，县政府决定成立由县委副书记、县长郝向明任组长的整改工作领导小组，具体负责指导检查整改工作。 二落实整改责任 在明确县领导班子成员各自整改责任的同时，把整改任务分解到有关职能单位，并明确直接责任人，催促各职能部门研究制定落实整改的实施方案，指导有关部门把各项整改措施落到实处。 三贯彻群众路线 向党员群众公布整改落实方案，接受党员群众的的监督。充分利用电视、播送等媒体，广泛宣传整改工作的成效，增强人民群众对整改工作的信心。 四加强检查催促 县政府督查部门要加大督查力度，严格按照整改要求对各部门各单位整改工作开展催促检查。定期对整改情况进行通报，及时纠正在整改正程中存在的问题，确保整改任务按时保质完成。 10
