1、局长在国税局行风建设再发动大会上的讲话 文章标题:局长在国税局行风建设再发动大会上的讲话 认清形势鼓足干劲全力冲刺推动行风建设水平再上一个新台阶 同志们: 今天我们召开这次会议,主要目的是总结回忆今年以来我局行风建设的开展情况,安排部署第四季度行风评议工作,发动全局上下进一步认清形势,统一思想,鼓足干劲,全力冲刺,以崭新的精神风貌和一流的工作业绩,全力以赴投入到民主评议行风建设活动中来,确保我局行风建设取得优异成绩,确保2023年各项任务的圆满完成。下面,我讲几点意见。 一、总结成绩,查找缺乏,客观看待当前行风建设开展状况 今年以来,我局始终把加强行风建设作为“带好队、收好税的根本措施来抓,按
2、照“抓队伍、强素质、建机制、搞效劳的总体思路,以提升队伍素质为根本,以严格监督机制为保障,以标准窗口建设为重点,以优化纳税效劳为突破,取得了精神、物质两个文明的“双丰收。今年我局被县委、县政府推荐为20232023年度省级文明单位,办税效劳厅荣获市级“标准化效劳达标窗口荣誉称号。同时,通过行风建设的扎实开展,也直接推动了税收收入的大幅攀升。在今年我县税源缺乏、税基不稳定的严峻形势下,全局上下凝心聚力、奋勇争先,抢机遇、抓流动、强征管,使税收收入始终保持了高速增长的良好态势,税收进度位居全市前列。截止到2023月中旬,全系统共组织税收收入1.42亿元,为市局核定方案1.35亿元的20235.89
3、,同比增收5373万元,增长60.22,为_政治经济和社会开展作出了积极奉献。 狠抓党风廉政建设,倡导廉洁从税的良好风气。今年以来,我局始终把抓好税务人员廉洁从政行为作为强化行风建设、密切税企关系、培塑国税形象的重要举措来抓。一是认真落实党风廉政建设责任制,及时完善和修订了党风廉政建设实施细那么、责任考核和追究方法,自上而下签定了党风廉政建设责任状,并实行党风廉政考核一票否决制,形成了一级抓一级、一级对一级负责的良好格局。二是标准领导干部廉洁从政行为。为了加强对各级领导干部的监督和管理,我们要求班子成员和各单位领导,正人先正己,严下先严上,做到带头学习讲政治、带头执法讲公正、带头守纪讲廉洁、带
4、头效劳讲文明,靠率先垂范来带动人,以自身形象去感化人,促进了全局党风、政风和行风的根本性转变。我们结合干部人事调整,进一步标准了科、所(分局)长廉政档案,采取集体座谈、个别交流等形式,及时对新任的科、所(分局)级干部实施了任职前廉政谈话和诫勉谈话,有效预防和杜绝了不廉洁行为的发生。三是严格推行执法过错责任追究。我们把国税执法工作细化为具体的执法岗位和环节,每个环节都明确了执法责任、执法权限、执法目标和具体要求,并将各项工作以制度的形式明确下来。哪个人出了问题,哪个环节出了过失,都要对照责任制要求,严肃追究相关领导和工作人员的责任。今年以来,我局共有8人因执法过错受到责任追究,处分金额20230
5、0余元,有效地解决了执法不严、执法随意等问题。 围绕打造阳光国税,全力提升文明效劳水平。我局结合开展“迎建场五十周年,展窗口文明风采标准化效劳竞赛活动,大力开展了“阳光办税工程,坚持一手抓文明窗口的硬件建设,一手抓效劳水平的标准提高。一方面,我们将局部年轻精干、责任心强、素质过硬的同志充实到办税效劳厅,并筹资2023多万元购置了微机、桌椅,在办税效劳厅配置了沙发、效劳台、办税指南、饮水机,为纳税人配备了笔墨、印台、老花镜等效劳设施,营造了整洁优雅、温馨舒适的纳税环境。另一方面,我局对行使的行政权力进行了彻底清理,共梳理出国税机关行政职权5大类27项,编制了职责明晰、简便易行的职权目录和权力运行
6、流程图,并通过政务公开栏、电子触摸屏、电子显示屏和中国_网站等多种形式,进行文明效劳“八公开,对纳税人关心的税收法规、办税流程、纳税额确定、处分标准等纳税效劳内容向社会进行了公开公示和公开承诺,使全局的各项工作在公开透明的阳光下运行。三是优化效劳举措,标准了窗口设置,制定了岗责体系,推行了申报纳税“一窗式受理,“一站式办结的管理操作规程,并严格落实了首问负责制、限时办结制、延时效劳制等内容,有效地杜绝了门难进、脸难看、事难办的现象。为了改进效劳质量,减少工作过失,办税效劳厅及时推出了“三声四准五不让效劳举措:即在具体接待中要一视同仁,以礼相待,力求做到来有迎声,问有答声,走有送声;在办税环节上
7、要认真负责,按规操作,力求做到政策把握准、业务咨询准、资料认定准、票据开具准;在窗口形象上力求做到不让纳税人在我这里冷落,不让优惠政策在我这里截留,不让过失在我这里发生,不让税收在我这里流失,不让国税形象在我这里损害,受到广阔纳税人和社会各界的高度赞扬。 完善监督制约机制,搭建和谐税收的互动平台。一是在内部监督方面,我局坚持把工作的局长在国税局行风建设再发动大会上的讲话第2页 着力点放在税收执法权和行政管理权的动态监督管理上。针对市局在执法监察上查找出的个体工商户停歇业管理方面存在的突出问题,我局及时举一反三,自查自纠,责成监察、税政、征管等职能科室,认真开展了专项执法监察,全面查找和堵塞征管
8、漏洞,并对相关的2名责任人进行了批评教育和执法过错责任追究;在对行政管理权的监督上,认真抓好民主集中制的贯彻落实,通过召开各类税务人员座谈会,下发局党组征求意见信,开展“上评下、下评上等活动,广辟建言献策渠道,虚心听取广阔干部职工的意见和要求,确保了党组决策的民主化和科学化。特别是对群众关注的人、财、物等重大问题,严格程序,发扬民主,坚持由局党组集体研究决定,做到以公开求公平,以透明保公正。年初我局在对3个空缺的股级岗位和2023个副股级干部职位进行公开竞争选拔的过程中,为了使选拔工作做到科学民主,客观公正,经过个人申请、资格审查、民主测评、政治业务考核、竞争演讲辩论、综合评价考察和任职公示等
9、程序,全局共有13名德才兼备、素质过硬的同志被选拔充实到了中层领导岗位,极大地增强了干部队伍的整体活力,形成了人心思进、风正气顺、干事创业的良好气氛。二是实行开门纠风,强化外部监督。我局采取一系列举措,面向社会聘请了52名行风建设特约监察员,定期或不定期地对基层单位税收执法、征收管理、廉政建设、税风税纪等情况进行明察暗访。此外,我们还通过设立举报箱、制作监督卡、公开举报 、发放征求意见信、召开质询会、走访纳税人和人大、政协委员等各界人士,认真听取社会各界对我局工作的意见和建议,对反响的问题进行梳理分析和认真整改,不断提高执法和效劳水平。 回忆今年以来的工作,尽管我局在行风建设中取得了一定的成绩
10、,但是实事求是地讲,当前我局工作中仍然存在着一些不容无视的问题,主要表现在以下几个方面: 一是思想认识不到位。有的同志对行风建设的重要性缺乏足够的认识,放松要求,降低标准,产生畏难思想和消极情绪;二是落实制度不严格。少数同志在执行纪律上不拘小节,熟视无睹,如工作时间不着装、违反禁酒规定、执行请销假不严格,上班时间串岗、玩游戏等现象时有发生;三是效劳意识不够强。有的同志在纳税效劳上主动性不强,不能按规定认真落实“五种根本标准,在推行首问负责制、引领效劳和信息效劳等方面不能严格履行公开承诺的内容;四是创业干事的气氛不够浓。有的同志工作上缺乏高标准和严要求,安于现状,四平八稳,只求过得去,不求过得硬
11、,缺乏发奋向上的朝气;有的同志不思上进,得过且过,自我加压、自我学习意识不强,对税收新知识、新政策理解不透,把握不准,自身素质难以适应当前形势和税收工作开展需要。 这些问题虽然发生在个别单位、个别人员身上,但是它直接侵蚀着我们干部队伍的肌体,直接阻碍着全局工作的顺利开展,直接损害到我们_国税的整体形象。对于这些问题,务必引起我们的高度重视,采取切实有效的措施,认真治理和解决。 二、认清形势,统一思想,深刻认识抓好行风建设的重要意义 正确分析和判断形势,是我们做好各项工作的前提和根底。我想,就我局而言,大家应该注意从两个方面去把握当前行风建设面临的总体形势,从而增强抓好行风建设的自觉性和紧迫感。
12、 一是要认清抓好行风建设,是全力支持曹妃甸开发建设的重要举措。今年是“十一五开局之年,也是曹妃甸工业区加快建设的重要一年。随着公路、铁路、供水、供电根底设施的全面铺开,曹妃甸工业区将建成以现代物流、钢铁、石化、装备四大产业为主导,以电力、海水淡化等相关产业循环配套,以信息、金融、旅游现代效劳业协调开展的循环经济体系。伴随着曹妃甸工业区的大规模开发,作为其直接腹地的_也面临着千载难逢的开展机遇。可以说当前的_,已经步入经济社会和谐开展的黄金时期,特别是重点工程的实施对_经济的直接拉动已经显现,交通运输、餐饮娱乐、商贸流通日益兴旺,一座崭新的渤海新城已悄然矗立在世人的面前。在飞速开展的形势面前,这
13、就要求我们国税部门,迅速改变思维定势,转变思想观念,创优开展环境,牢固树立“港区开展我开展、我为港区服好务的思想,努力在效劳港区开发、建设临港经济强县的大潮中创品牌、树形象、作表率、领先锋。 二是要认清抓好行风建设,是提升国税形象的根本保证。今年是我局行风建设免评两年后重新参加民主评议的第一年,与其他单位又站到了同一条起跑线上。从今年参评的35个县直单位的情况来看,我们的竞争对手实力都非常强,在县里的工作和位次也比较靠前,可以说我们当前要做的工作相当繁重,面临的形势比较严峻,不容乐观。能不能在今年的行风评议中取得好的成绩,直接关系到我们国税系统在地方党委、政府中的名次和地位,也直接影响到我们在
14、人民群众中的形象和声誉。因此,我们一定要认清当前形势,统一思想,自我加压,凝聚力量,迅速行动起来,采取切实有效的措施,继续稳固我局行风建设的成果,不断提升国税机关的社会满意度,推进整体工作再上新台阶,确保在年终民主评议行风中取得优异的成绩。 三、突出重点,搞好结合,推动全局行风建设向纵深开展 国税部门作为组织经济收入的重要职能部门,要在深化行风建设上有所作为,就必须紧密联系税收工作实际,突出重点,攻克难点,创新亮点,具体讲就是做到“三结合三突破: (一)坚持行风建设与税收工作相结合,在全力提升纳税效劳水平上求突破。首先,要进一步创新执法理念。聚财为国、执法为民是税法赋予我们的神圣使命。我们每一
15、个税务干部,包括临时协勤人员,都应该从现在开始,从细节入手,牢固树立“以效劳促税收、以效劳促开展的新理念。要把纳税人满意作为衡量和检验效劳绩效的惟一标准,面向纳税人、尊重纳税人、效劳纳税人、方便纳税人,切实维护纳税人的合法权益,营造公平、标准、和谐的税收环境。其次,要提升标准化管理水平。办税效劳厅是我局对外展示形象的一个窗口,自去年6月份成立以来,在推行集中纳税、集中申报上成效明显,在我局税收工作中发挥着举足轻重的作用。前几天,我局专门召开了办税效劳厅标准化管理发动会议,下一步要按照“硬件上档次,效劳上层次,考评上位次的要求,认真抓好贯彻落实。从办税效劳厅自身来讲,要注意区分轻重缓急,善于抓住
16、主要矛盾,拓宽工作思路,研究具体招法,着重在环境卫生、物品摆放、人员着装、文明用语、礼节礼貌、岗位职责、践行承诺和业务素质提高上有一个新的起色和明显改观。机关各科室,要以大厅标准化管理达标为中心,密切配合,协调联动,深入大厅实行面对面指导,在人力、财力和物力等方面向大厅倾斜,努力把办税效劳厅建设成为培塑国税形象的“主阵地,密切征纳关系的“连心桥,争取在市局11月份的考核验收中取得好的名次。第三要打造文明优质的效劳环境。要根据形势开展,全方位实行零距离、零障碍、零过失、零投诉效劳,在认真落实首问负责制、延时效劳制、效劳承诺制等效劳内容的根底上,注重创新效劳形式和载体,将税务干部的效劳态度、工作效率、精神状态、仪容仪表等内容纳入行风建设考核指标,一项一项抓好落实。各级税务干