1、创立文明生态集镇工作举措 创立文明卫生集镇提升城镇四化水平 xxx县地处鄂东北、江汉平原北部，国土面积1217平方公里，辖个乡镇、开发区，共有个行政村、个居委会、个村民小组，总人口万人。 由于受历史和经济社会开展水平的制约，xxx县城规划建设落后、管理不到位，“脏、乱、差问题比较突出。近年来，在上级党委、政府的正确领导下，我县坚持以科学开展观为指导，解放思想，大胆创新，克难奋进，不断加强城乡建设力度，积极探索创立文明卫生集镇的新途径，全县城镇功能、城乡面貌和人居环境得到改观。目前，我县已经编制完成了各乡镇控制性详规，启动了XX县区改造工程和亮化工程；2023年新建续建商住小区20个、面积46万
2、平方米，各乡镇配套完善了局部道路、供排水、垃圾处理等根底设施，我县被省评为“县级卫生县城、周巷新龙村被授予“全国文明村镇称号、观音湖荣获“全省文明卫生示范景区称号。 一、加强领导、明确目标，建立真抓实管的工作机制文明卫生集镇创立活动是提升对外形象，提高居民素质，优化投资环境、开展环境、人居环境的重要举措，是推动经济和社会协调开展的现实途径，也是为民办实事、办好事的民心工程。我县各级领导高度重视创立活动，县委、县政府成立了由县长任组长、四名县“四大家班子成员任副组长、相关单位主要负责人为成员的文明卫生集镇创立指挥部。县委、县政府屡次召开专题会议，对我县文明卫生创立有关工作进行统筹部署、督察落实，
3、做到事前有方案、事中有督办、事后有检查，切实将每一项工作落实到位。各乡镇把创立工作作为“一把手工程，由主要负责人任创立小组组长，相关职能部门主要负责人任组员，各司其职、相互配合，形成了“党委为核心、政府为主导、部门为主体、群众广泛参与的创立格局。 创立活动涉及面广、任务重、时间长，稍有松懈就会功亏一篑。我县积极推行领导专班分工负责制、包保责任制、网络管理责任制，对主干道及规划村均责任落实到包保领导、责任单位、环卫工人和村（社区）干部，在责任区显著位置设置包保专班岗位监督牌，接受社会监督；建立考评排序制度，按月对各单位进行评比排名，并在电视台、网站等主要媒体公布结果，对处于排名末位的，给予黄牌警
4、告，同时安排人员到各乡镇暗访、拍照、录像，对“脏、乱、差情况在大会上予以曝光，确保日常的创立工作落到实处；实行绩效奖惩制，县委、县政府采取以奖代补的方式对各乡镇的创立工作给予支持，充分调动社会各方面的积极性，增强责任感，提升工作能力，促进集镇形象得到了根本性改观。 二、突出重点、攻克难点，开展市容环境集中整治创立活动不是渐渐单单的清扫卫生，更不是装饰门面的外表文章，而是提高群众生活质量的长远之策。针对与群众密切相关，人民反映强烈的老大难问题，我县痛定思痛，狠下决心，抓住重点，真抓实干，全面打响市容环境综合整治攻坚战，开创文明卫生新局面。一是加强日常管理，彻底解决垃圾围城的困境。强化路面街道的日
5、常清扫保洁工作，推进垃圾袋装化工作，动用大型机械对多年难除的“钉子户垃圾进行强力整治，彻底去除辖区内的垃圾死角，所有垃圾定时、定点倾倒，新建多座垃圾中转站和垃圾处理厂，对生活垃圾进行集中处理，预防新的垃圾死角产生。二是标准经营，解决以路代市、交通不畅。执法部门加大执法力度，针对机动车乱停乱放、占用人行便道停放车辆、堆物作业、出店经营及其他违法占道等突出行为，从严管理，依法处分，切实做到商品归行划市、无占道经营、无场外交易，到达摊点归区、坐商归店、行商归市的标准，创造路畅人安的良好道路交通环境。三是加大户外广告管理，标准户外广告、牌匾、霓虹灯设置。及时翻新更换陈旧破损广告，强制撤除违章广告招牌，
6、加强执法人员夜间巡逻，严查喷涂小广告，彻底去除“野广告，完善“三乱（乱张贴、乱刻画、乱涂写）广告治理机制，推进“三乱广告去除与道路清扫一体化作业，确保各类建筑物、根底设施外观整洁。深化亮化工程，按照“统一规划、业主承担、全面覆盖、降低本钱、保障平安的原那么，对临街门店、超市和宾馆酒店进行亮化升级，打造城市名片，提升集镇形象。四是扎实推进绿化植树，美化人居环境。每年春季，县委书记、县长带着县直机关干部大力开展植树造林活动，各乡镇也积极参与植树，营造绿色文明卫生集镇。今年，投入300余万元购进优质花卉苗木对街道绿化提档升级，使绿化带饱满、有型，到达一路一品、一路一景。五是建立样板示范区，以点带面，
7、增强辐射，带动整体。通过创立一批管理有序、效劳完善、环境优美、治安良好、生活便利、人际关系和谐的新型现代化示范区，把创立过程中积累的经验推广开来，扩大宣传，提高全县创立的标准性和积极性。 三、强化部门职责、发动群众参与，形成互动共享的工作格局 各乡镇在创立活动中，深化认识，解放思想，创新方式，扎实推进创立活动深入开展。一是强化部门管理制度。各乡镇成立“乡（镇）文明集镇创立工作指挥部，作为本乡（镇）的创立工作具体领导机构，负总责、抓协调、抓落实。组织教育、规划、卫生、工商、派出所等职能部门各司其职，协调联动，确保及时发现问题并予以妥善解决，形成对“脏乱差环境的高压合围态势。二是形成齐抓共管的责任
8、。各乡（镇）与村签订创立责任书，明晰创立具体要求，细化创立责任，把创立活动的成效纳入绩效考核，对因工作不得力、措施不到位，影响文明卫生集镇创立工作的，严格按照有关规定追究相关责任人的责任，切实将创立活动落到实处。三是广泛发动群众参与，形成创立合力。不断加大宣传力度，发动群众，依靠群众，切实调动广阔群众的参与热情和积极性，让广阔群众投身到环境整治行动中去，在全县形成了干部职工卫生自理、居民自理保洁、工商户门前三包、企业田苑清扫，驻军部队、中小学生、青年志愿者、网友主动参与，全党发动，全民动手，全民参与的良好局面。 四、加强规划、加大投入，探索长效管用机制 一是加强规划，保证有序开展。我县始终坚持
9、规划优先的原那么，完成了各乡镇的集镇控制性详规，对集镇开展方向和总体布局进行科学论证和规划，指导镇区内土地使用、道路交通、市政设施、环境容量等城镇建设，提高集镇品位，改善人居环境，引导集镇良性有序地开展，强化对建设用地和空间资源开发利用的约束，加强对土地使用和城镇建设的综合调控，有方案有步骤地实施各项建设工程。 二是加大投入，完善根底设施。我县结合本地实际，加大对中心集镇根底设施的投入，对主次干道破损路面进行了维修，对排水系统进行清淤，确保道路平整、无积水，对破损路灯、垃圾桶进行维修，新增路灯32023盏，新建公共厕所24座，建成垃圾池及垃圾中转站39座，完善平安饮水工程，保证了每个乡镇不少于
10、1个自来水厂。加大人力和设备投入，乡镇合计新增环卫车辆17台，不断壮大创立队伍，专职环卫清洁人员增加到181人，确保各乡镇规划建设办公室有人员5人以上，提高环卫工人工福利待遇，每人工资增幅在20230200元，稳定了环卫队伍，增强了工人们的主动性和积极性。 三是加强融资，激发创立活力。树立经营城市理念，吸纳民间资本参与市政设施建设和居民小区建设，不断扩大集镇建设规模，形成集镇建设与集镇经济开展的良性循环，涌现了忠义街商住小区、红卫小区等一大批高质量居民小区。今年，乡镇合计新建续建小区28个，为村民有序进镇奠定了坚实根底，集镇魅力进一步彰显。 四是加强制度化、标准化建设。卫生环境通过一段时间的集
11、中整治，可以到达标准，但往往很容易产生反复，很容易出现“辛辛苦苦忙半年，一夜回到整治前的现象。因此，我县各级各有关部门在全面开展文明卫生集镇创立的同时，着力在建章立制、长效管理上做文章、下功夫，并强化催促检查，加强日常考核，已经出台了xxx县创立文明卫生乡镇检查考核方法，采取月查和季查乡结合对所有乡镇逐项进行考核评分。 五是加强教育引导，形成民众自觉保护文明卫生习惯。始终坚持用正确的舆论引导人，在县委、县政府的统一组织领导下，各乡镇充分利用各种节日和活动，采用播送、电视、标语、宣传栏、宣传车、宣传单等多种形式，在群众中开展正反两个方面的宣传，引导市民保护卫生、保护环境、养成文明卫生习惯，自觉参与、自觉维护、自觉与各种破坏环境秩序的人和事作斗争。 创立文明卫生集镇是一项长期而艰巨的任务，不可能一蹴而就，更不可能一劳永逸，必须毫不松懈地坚持下去。在上级领导的关心和帮助下，我县虽然在创立过程中取得了一些成绩，但丝毫不敢懈怠。下一步，我们将进一步加大创立力度，以更坚决的决心，更大的气魄，下更大力气，谋求文明卫生集镇创立的长足开展。
