1、有关工信委年度平安生产工作方案 为认真贯彻落实中央、省、州关于平安生产工作的方针、政策，进一步落实平安生产工作目标责任制，落实领导干部平安生产“党政同责，一岗双责，齐抓共管责任制，按照平安生产“全覆盖、零容忍、严执法、重实效及“管行业必须管平安、管业务必须管平安、管生产必须管平安的总要求，扎扎实实抓好红河州工信系统平安生产工作，坚决杜绝工业经济领域重特大事故的发生，保障我州工业经济平安平稳开展，特制定2023年平安生产工作方案。 一、指导思想 和总体目标： 指导思想。以党的十八大、十八届三中、四中全会及科学开展观为引领，坚持“平安第一，预防为主，综合治理方针，进一步催促企业落实平安生产主体责任
2、，结合实际落实平安监管工作，加大执法力度，深化专项整治，加强宣传教育，遏制重特大平安事故的发生。 总体目标。依法落实各级平安生产责任制，切实履行平安生产“一岗双责制度，强化企业主体责任，进一步减少一般事故，控制较大事故，杜绝重特大事故，力争事故和死亡人数零指标，确保不突破政府下达的平安生产控制指标，实现工业经济领域平安生产状况平稳好转。 二、进一步认真贯彻落实中央、省、州关于抓好平安生产工作的一系列工作部署和会议精神，继续落实好国办发（2023）99号、云政发（2023）18号、云政办发19号等文件精神，继续抓好煤炭产业结构调整转型升级和煤矿整顿关闭工作。 三、认真落实领导干部平安生产“一岗双
3、责责任制，做到一把手亲自抓，负总责，分管领导具体抓，其他领导分别抓的工作格局，主要领导与分管领导，分管领导与相关科室层层签定平安生产责任书，并实行严格的奖惩和考核。 坚持一年召开一次工信系统工作会议，在布置工业经济工作的同时，安排布置平安生产工作。坚持一个季度专题研究一次平安生产工作，一个月召开一次科室联席会议，做到平安生产情况互通，思路明晰，措施有力，管理到位。 四、积极催促工业企业开展各类平安培训教育工作，落实企业负责人和特种设备作业人员培训，积极推进“平安培训进企业全员培训，提升企业平安生产负责人及相关管理人员的管理水平。 大力开展平安宣传工作，以“平安生产月、等各类主题活动为契机，强化
4、各个领域的平安宣传教育工作，增强企业的平安意识，让平安生产理念深入民心。 五、加强与安委会成员单位之间建立联开工作机制，与各单位沟通协调，积极配合交通、消防、安监等部门抓好平安生产宣传教育工作，重点落实好节假日和重大活动的平安生产联合督查检查。 六、加强日常监管，落实重点行业的隐患整改治理。认真开展对企业的日常检查、巡查，全面排查治理平安隐患，针对重点领域，重点行业，加大对存在重大平安隐患企业的排查治理的力度，突出重点，狠抓隐患整治，严防各类生产平安事故的发生，确保不突破上级下达的各项考核任务指标。结合行业特点，继续抓好煤炭、电力、民爆等行业平安生产重大危险源重大平安隐患的登记、建档、督办。
5、七、认真做好平安生产信息、材料、报表的报送工作，建立完善标准平安生产工作台账。 认真做好平安生产工作总结，本委涉及平安生产的煤炭、民爆、电力、经济运行等主要科室，要在年中和年末及时将平安生产半年和全年工作总结报委平安生产领导小组办公室汇总上报。 八、深入推进平安生产“打非治违执法工作。要加大对各类工矿商贸企业的平安生产执法力度，坚持开展打击非法违法生产经营建设行为专项行动。对各类违反平安生产法律法规要求的生产经营行为，加大执法和处分力度，并着力推动这项工作长期化、常态化、制度化，努力催促各生产经营单位能够遵章守法开展各类生产经营活动。 九、进一步加强应急机制建设。强化应急管理工作，组织开展各类
6、应急演练。积极指导企业、单位适时开展各类应急演练，大力提升企业开展事故应急救援活动的质量，争取更多的企业、更多的员工能够参与，进一步提升企业及群众对突发事故的应急处置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。 十、委平安生产领导小组全面组织协调和落实全委平安生产工作，按照红河州工业和信息化委员会关于进一步加强平安生产目标管理工作的规定（红工信发（2023）289号），催促相关科室认真履行平安生产目标责任，做好对科室的考评奖惩工作。 为了认真贯彻落实中华人民共和国平安生产法，强化平安生产意识，落实平安生产责任，保障人民群众生产生活平安，为我村创造一个平安稳定的经济开展环境，特拟定2023年平安生产工作
7、方案。 一、指导思想 以邓小平理论和“三个代表重要思想为指导，深入贯彻落实党的十八大精神和镇经济工作会议、平安生产工作会议精神，以科学开展观统领平安生产工作全局;坚持以人为本，效劳为先，依法监管;坚持平安开展，全面落实“平安第一、预防为先、综合治理的方针，继续把平安生产行政执法作为全年工作重点，把实现好、维护好人民群众的生命财产平安作为全部工作的出发点和落脚点。有序实施平安生产开展规划，进一步加强安监队伍素质建设和工作根底标准建设，进一步深化高危行业平安专项整治，进一步加大宣传教育、事故查处、隐患整改、危险源监控和信息化建设力度，努力推进全村平安生产监管工作的均衡开展，为全村经济平稳较快开展，
8、构建和谐社会提供平安保障。 二、主要目标 坚决杜绝特大平安事故，全面防止重大平安事故，有效减少一般平安生产事故。每月对全村的不平安因素进行检查（主要是重大节日，农忙电力农机，全村危桥险路病闸）做到一月一查，有问题我们及时上报有关部门。每季度开一次平安生产例会，学习平安生产知识，宣传平安生产法律法规。 三、工作方案 （一）建立平安生产领导小组。 成立以村支书为一把手，村主任为二把手的领导小组，明确一名干部负责平安生产工作，把平安生产工作落实到人，牢固树立大局意识和效劳意识，切实全面加强平安生产工作的组织领导，认真履行好平安监管职责。领导小组及相关负责人，必须增强责任感和紧迫感，克服厌恶情绪，排除
9、侥幸心理，纠正麻痹思想，防止应付行为，做到守土有责，保一方平安。分管平安生产的领导要集中精神具体抓，各责任片区要配合抓，把分管范围内的平安工作抓紧抓好，形成齐抓共管局面，要把责任制和事故追究统一起来，对责任不落实，管理松懈，失职失察，造成重大事故的，要严肃处理。 （二）建立、落实各项制度，加强隐患排查。 1.落实目标责任制，各责任片区要按照平安生产责任书，落实平安生产工作责任，是平安生产责任纵向到底，横向到边，形成责任到人的工作体系。 2.建立村、组平安生产管理网络，把平安生产落实到村组。 3.加强隐患排查整治，强化事故责任追究。一是加大平安检查力度，实行重大事故隐患、危险源备案制和台帐制，对
10、在各类检查和日常执法监督中发现的重大隐患和危险源，要登记台帐备案，隐患不消除，台帐不消号。二是进一步加大事故查处的力度。严格按照“四不放过原那么，严肃查处每一起事故。 4.落实管理责任制，按照“谁主管、谁负责、谁审批、谁负责的原那么，落实检查责任制，对平安生产检查的隐患当场能整改的立即整改，一时难以整改的限期整改，明确整改内容，整改责任人和整改的时限，搞好跟踪落实，凡达不到平安生产条件的，坚持关闭，禁止任何走过场的行为。 （三）做好消防、建筑、公共卫生等各项平安管理。 1.切实抓好消防平安。一是落实消防平安岗位责任制。二是加强公共聚集场所的消防平安。认真做好农村防火工作。三是加强森林防火工作。
11、加强重点森防区域监控，加强巡逻守护，落实护林人员责任，建立森林火灾报告制度和火灾扑救预案。 2.切实加强建筑平安管理。认真贯彻“消除隐患、预防事故、保障平安、严格标准、确保质量的方针，全面落实建筑平安责任制。强化对施工队伍的平安管理和平安培训。 3.切实抓好危险物品及爆炸物品的平安管理。严格标准民用爆炸物品储存使用，打击非法购置、使用爆炸物品的行为，取缔非法生产烟花鞭炮的个体作坊，对情节严重依法追究刑事责任。 4.切实加强公共卫生平安管理。认真落实突发公共卫生应急条例，建立公共卫生防疫长效机制。切实抓好人畜禽高传染性疾病的防疫，特别是禽流感的防疫。加强食品卫生平安检测，加强食品市场检查，搞好学
12、校食品卫生平安。 （四）加强教育培训，提高执法水平，做好专项工作。 1.加强教育培训、加大宣传力度，提高执法水平。一是加强教育培训，平安教育培训必须坚持经常化、制度化，加强对生产经营单位企业负责人和从业人员的平安培训教育，认真落实从业资格和持证上岗制度，不断提高干部职工的平安意识和自我防护的能力。二是开展法律、法规学习和教育，组织执法人员认真学习平安生产政策法规，标准执法行为，提高执法水平。 2.突出重点、狠抓平安生产专项整治，做到年度有方案，季度有重点，月底有检查。对“五一、“十一黄金周、“元旦、“春节以及高温、雨季、冬季等重点特殊时段要做到早部署、早安排，有针对性地开展专项执法检查。在去年
13、平安生产取得阶段性成果的根底上，制定整治方案，确立目标，明确重点，强化监管，落实责任和预防措施，各项平安整治工作。 四、全力以赴，确保各项工作落到实处 平安生产时是高难度的社会系统工程，必须大力弘扬忠于职守，开拓进取精神，团结协调，齐抓共管的工作精神，全力以赴，公正无私的奉献精神，求真务实，与时俱进的创新精神，把人民群众的生命财产平安作为头等大事，促进我村平安生产工作稳定开展、确保一方平安。 一、指导思想 为贯彻落实xx区2023年安委会成员单位第一次会议的精神，牢固树立“珍爱生命，平安第一，责任重于泰山的意识，保障青少年儿童的平安，构建社会主义和谐社会。坚持“平安第一、预防为主的方针，以学校
14、为主阵地广泛开展“认清平安形势，加大治理力度，实现长治久安的平安教育活动。继续坚持“制度保证，重在预防的平安工作思路，以“平安校园创立活动为载体，扎实开展有效的平安生产工作，确保校园平安。 二、工作目标 加强预防，全面整治校园及周边的环境，消除不平安因素，坚持平安事故逐级报告制度，建立平安工作应急预案，实行领导平安责任制和责任追究制，严格控制平安事故的发生。 三、组织保障 为切实加强对平安工作的领导，提升学校校园平安工作的组织和管理水平、指导，区教育体育局成立中小学幼儿园校园平安工作领导小组，对全区中小学幼儿园校园平安工作统一领导、组织、协调、实施。领导小组组成人员如下： 略 成员：陈汉、朱彪
15、、冯永起、周宇、各校（园）校（园）长 领导小组下设办公室，办公室设在根底教育股，办公室主任由王强同志兼任，领导小组办公室承担领导小组的日常管理工作。值班办公 ：65826216。 四、工作措施 1、明确责任，落实平安工作制度。 （1）校长是学校平安工作的第一责任人。学校是平安工作的责任主体，各学校有责任和义务为学生提供一个平安的学习和生活环境。各学校要落实平安工作实行学校一把手负责制，校长要亲自抓平安工作，每学期亲自参加平安隐患排查和分析研究平安工作，切实把平安工作列入重要议事日程。突出抓好平安五率：即平安信息管理员的培训率，平安信息的知晓率，平安制度的健全率，平安责任的到位率，平安隐患的整改率。 （2）加强平安管理员队伍建设。学校要进一步健全和完善交通、饮食、校舍、消防、饮用水、实验用品、平安保卫、保健教师等平安管理员的工作职责，要认真组织平安管理员和全体教职工学习学校平安教育与管理的法律、法规和教育体育局的平安工作制度，要使每个平安管理员明确自己所承担的教育与管理的任务。进一步增强执行制度的主动
