1、平安文化建设的意义和作用 1、有利于平安管理体系的建立和完善。平安文化建设包括了物质层、制度层和精神层三个层次，把人、机、环境有效地统一协调起来，到达人、机、环境的和谐。平安文化建设强调制度建设，有利于平安规章制度的建立、完善和落实。 2、有利于弥补生产力水平不高、技术装备不高存在的缺陷。工程局目前的平安管理，点多面广、战线长，平安管理难度大；地质灾害严重，平安威胁大；劳动用工的多样化，职工素质的参差不齐，平安意识的淡薄，自主保安意识不强；违章指挥，违章操作还时有发生；技术装备的相对落后，平安设施的不完善。这些都必须从解决人的问题入手，靠人的主动管理来弥补。这就迫切需要提高职工队伍素质，增强主
2、动管理的平安意识和自律管理的平安观念，以精细严实的管理方式弥补技术装备的内在缺陷，从而有效地解决生产力水平不高、技术装备等方面存在的缺陷。3、标准职工平安生产行为，营造浓厚的平安生产气氛。人不仅是平安管理的主体，而且是平安管理的客体。在平安生产人、机、环境三要素中，人是最活泼的因素，同时也是导致事故的主要因素。因此，能否做到平安生产关键在人。能否有效地消除事故，取决于人的主观能动性，取决于人对平安工作的认识、价值取向和行为准那么，取决于职工对平安问题的个人响应与情感认同。而平安文化建设的核心就是要坚持以人为本，全面培养、教育和提高人的平安文化素质，完全符合平安生产的工作规律。4、提高企业平安管理的水平和层次，树立良好的企业形象。平安管理由经验型、事后性的传统管理向依靠科技进步和不断提高员工平安文化素质的现代化平安管理转变，是平安管理开展的必然趋势。在这一转变过程中，没有先进的平安文化做指导，平安生产工作就会迷失前进的方向，现代化的平安管理模式也不可能真正建立起来。平安文化是一种新型的管理形式，它区别于传统平安管理形式，是平安管理开展的一种高级阶段，其特点就是将平安管理的重心转移到提高人的平安文化素质上来，转移到以预防为主的方针上来。通过平安文化建设提高职工队伍素质，树立职工新风气、企业的新形象，增强企业的核心竞争力。
