1、市国土资源局去年工作总结 去年，市国土资源工作在市委、市政府和省国土资源厅的正确领导下，坚持以邓小平理论、“三个代表重要思想、党的十六大和十六届四中全会精神为指导，紧紧围绕市委、市政府提出的“三市并举开展战略，以经济建设为中心，资源保护与保障并举，积极应对国家宏观政策形势，攻坚克难，开拓创新，通过全市各级国土资源系统干部职工的共同努力，各项国土资源管理工作取得了较好的业绩，年初预定的各项工作目标已根本完成。现将去年月份工作情况和今年度工作思路汇报如下： 一、去年份月工作简要回忆 今年以来，国家为抑制一些行业投资增长过快，缓解煤、电、油、运供应紧张形势，防止出现经济开展中的大起大落，造成对经济的
2、重大破坏，采取了暂停土地审批、紧缩银根等一系列宏观调控措施。运用资源供应遏制局部行业过度投资取得显著成效。全市各级国土资源部门在新的形势下，坚持科学开展观和正确政绩观，正确处理资源保护与保障的关系，促进各项国土资源管理工作不断上新台阶。 一资源利用与资源保护并举，努力为保持我市经济持续、快速、协调开展提供有力的资源保障 切实加强根本农田保护工作，确保耕地保护责任制落实到位。严格执行根本农田保护制度和“五个不准的规定，保证根本农田的数量、质量、区位和利用状况得到落实。开展了根本农田核查工作，经检查，全市亩根本农田面积已落实到田块，图斑清楚。同时，按省政府的要求，对全市标准农田保护情况的开展核查工
3、作，结果良好，标准农田减少面积万亩，占省核定标准农田面积的。 继续大力开展土地开发整理和标准农田建设，努力完成省政府下达给市的标准农田建设任务。全市共立项土地整理工程个，面积万亩，已开工工程个，面积万亩，根本竣工工程个。月份已通过县级验收的土地整理面积为万亩，建成标准农田万亩；通过市级验收的土地整理面积万亩，建成标准农田万亩，新增耕地万亩，可获取折抵指标万亩。其中市本级土地整理面积万亩，建成标准农田近万亩。至年底可完成年初方案的万亩土地整理和万亩标准农田建设任务。 提前超额完成土地开发任务。至月底，全市已开工土地开发工程面积亩，其中水田亩、旱地亩；已完成土地开发面积亩，其中水田亩、旱地亩；已种
4、植面积亩，其中水田亩，旱地亩。提前超额完成了市政府下达的去年度亩耕地补充任务。 全力做好土地市场治理整顿期间的土地供应工作。全市今年经省政府批准农用地转用、征用个批次、个单独选址工程，总面积亩，其中市本级亩。月份累计已完成供地亩，其中市本级完成供地亩。工业用地和公共建设用地供应占总供地量的，有力地支持了当地经济和公共工程建设的用地需求。 努力盘活存量土地，做好挖掘潜力的文章。在国务院实行农用地转用“三个暂停审批期间，全市各级国土资源部门为保障经济建设和社会开展的用地需求，满足重点工程和工业、交通、水利工程、城市根底设施等工程用地，努力向空间要空间，向内部挖潜要空间，积极盘活存量土地，对已批准农
5、转用未征收、己征收未供及供而未用的土地进行了一次全面清查。全市共查明白某年来已征收未供的土地近万亩，市本级还查明已农转用未征地的土地亩，已征收未供的土地亩，供而未用的土地余亩，都在积极处理中。 二加强征地拆迁工作，保障市区重点建设工程用地需求和被征地农民合法利益 完善征地管理方法。征地拆迁政策进一步完善，市城市规划区征用集体所有土地房屋拆迁安置暂行方法和市城市规划区内村集体留地及其工程管理暂行方法，分别于月日以政发号文件印发，于月日实施。并相应研究和完善了有关配套政策及运行机制，明确了市、区两级政府及有关部门在征地工作中的责任分工。 大力推进征地工作。列入去年本级的个重点工程及个预备工程，进入
6、征地程序的有个，已完成清场交地的工程个，面积亩，完成年初征地政策处理亩任务数的，有力地保障了各项重点建设工程顺利推进，促进了市区的根底设施建设和经济社会开展。 三深入开展土地市场秩序治理整顿，土地市场优化配置程度和利用效率进一步提高 深化国有土地有偿使用制度改革。新的经营性用地全面实现招标、拍卖、挂牌公开出让，全市去年度新出让的土地出让金总额万元，其中市本级万元。 大力开展催缴拖欠土地出让金的专项活动。全市各级国土部门通过发出限期缴纳通知书、提高滞纳金比例、业主承诺交款期限等措施，催缴土地出让金工作取得明显成效，截止到月底，已累计催缴入库欠交的土地出让金亿元。月份，全市共入库土地出让金万元，其
7、中市本级万元土地出让金纯收益到达亿元。 开展新上工程用地情况专项清查工作。根本摸清我市在建、拟建的个工程用地情况，总用地面积亩，其中个工程用地符合土地利用总体规划及产业政策，土地利用已纳入年度方案，未擅自改变土地用途。另个工程不符合土地利用总体规划，并对其进行了处理。 积极发挥土地储藏中心的“蓄水池和融资平台作用，实现政府垄断土地一级市场，激活土地二级市场。全年收购整理土地宗，面积亩，支付收储资金亿元。推出土地宗，面积亩，回笼资金亿元，在银行信贷困难的情况下，努力缓解储藏中心的资金压力。 四加强国土资源执法监察，查处各类土地违法行为成效明显 坚决制止和查处各类土地违法案件。全市月共发现并立案查
8、处土地违法案件件，涉案面积亩，收缴罚没款万元；其中市本级共立案土地违法案件件，涉案土地面积亩，已结案件，结案率为，收缴罚没款万元。在动态巡查中，市本级出动余人次，调查取证土地违法行为宗，涉及土地面积亩，当场制止并处理的多宗，占地面积亩，自行组织撤除违法建筑户，建筑面积平方米。 坚持查事与查人相结合。在查案中，坚持秉公执法，抵抗住“查小不查大，查民不查官，查事不查人的不良风气，如在查处县管委会、市乡政府、县镇政府等非法占地案件过程中，有关责任入分别受到了党纪、政纪处理。 土地信访工作得到空前重视。今年月份，全市共受理群众来信件，其中重复来信件；接待群众来访批人次，其中集体访批人次，同比上升。市本
9、级受理土地信访总量件，其中群众来信件，接待群众来访批人次，同比上升。针对这一严峻形势，市里成立土地信访工作协调小组，切实加强了对土地信访工作的领导和督查，落实了各项信访工作责任制。各地各部门从建设“平安、“稳定压倒一切的高度出发，重视做好土地信访工作，切实维护社会稳定，组织有关部门的力量，逐件进行调查，依法作出处理。 农村集体土地非法买卖专项检查取得阶段性成果。全市共查处非法买卖集体土地案件起，面积亩，涉案金额万元。已处理宗，罚没款金额万元，撤除面积平方米，没收建筑物面积平方米，提出党纪政纪处理建议人，已作出党纪政纪处理人。 五强化矿产资源的规划实施，全面加强矿产资源管理 严格实行规划，矿山布
10、局趋于合理。规划禁采区内的家企业，除县一家钼矿XX县区家石料矿山外，其余全部已完成关闭任务，矿山开采规模不断扩大，根本实现了规模开采，有力地促进了矿产资源的合理开发、综合利用。 不断推进采矿权市场建设，采矿权有偿出让取得新成就。全市月共有偿出让采矿权宗，收取采矿权出让金万元。矿山生态环境治理和恢复工程深入实施，全市废弃矿山总数为个，按照省里下达的年度治理任务不少于的要求，今年我市的治理任务确定了个，占总数的，当前已完成个，超额完成了省厅下达的年度治理任务的不少于目标；个重点废弃矿山治理示范工程也已经省厅立项。矿产资源补偿费征收工作得到加强，征收面已到达，今年省厅下达我市矿产资源补偿费万入库任务
11、数已提前完成。 地质勘查工作取得显著业绩。全市方案工程个，总投资万；商业性探矿工程个，总投资万元，由民间资本投资的商业风险探矿活动在我市进一步兴起。群众的依法探矿采矿意识进一步增强，矿产资源管理秩序继续好转。引起各级政府和国土部门高度关注的青田黄洋钼XX县区，已从无序到有序、从乱采滥挖到标准开采，成功实现了改制目标。 六全市未发生一起重大地质灾害伤亡事件，地质灾害防治工作成效明显 各级政府防治地质灾害意识进一步增强，全市地质灾害防治网络健全，防治责任进一步落实，地质灾害速报制度、值班制度、预警制度等得到全面落实，市国土资源局积极创新的地质灾害埋桩监测和分级管理方法得到省国土资源厅的充分肯定，地
12、质灾害防治工作成效明显。在今年号台风“云娜正面袭击我市期间，各地均经受住了考验，未发生一起重大伤亡事件，未造成较大经济损失。今年月日，县东部普降大雨，多处发生滑坡泥石流灾害，由于当地国土资源部门和乡政府及时派人到地质灾害点实行监测，并及时组织撤离了受威胁的户名群众，成功避让了滑坡泥石流灾害，防止了一起可能造成人员重大伤亡的事故。同时，工程工程建设中的地质灾害危险性评估工作进一步得到推广和加强。 回忆去年的国土资源工作，在国家土地政策从紧从严的形势下，全市各级国土部门积极运用土地政策参与经济调控，根本上保证了当地经济社会开展的用地需求。但工作中还有许多不尽如人意的地方： 省政府下达我市的万亩标准
13、农田建设任务艰巨。至今年年底全市预计可完成万亩。但还有万亩的任务根据省厅的要求需在明后两年内完成，难度较大，一是耕地后备资源缺乏；二是新增耕地涉及林地占用的审批和缴纳费用比较困难；三是土地整理经费来源没有保障，各地在收取折抵指标使用费上不平衡；四是因资金投入缺乏，有的县、市的局部标准农田建成的质量尚需改进。 规划修编中前期根底资料收集难度较大，如正射影像图的收集等；有的地方规划修编的资金还没有落实到位，各地规划修编的进展不一。 因政策不配套，基层组织建设薄弱，力量不够；农民对征地及房屋拆迁补偿要求复杂等原因，征地政策处理及集体房屋拆迁难度大，征地难、供地慢依然是影响我市各重点工程建设的重要制约
14、因素之一。 国务院号文件关于深化改革严格土地管理的决定下发后，我市土地管理中面临的一系列问题，如“两个两年、供地率、土地储藏中心的资金平衡等问题急需认真研究，提出对策，积极采取措施加以应对。 在年内剩下的一个多月时间里，我们将对全年的工作进行分析排查，结合省厅下达的任务和我局年初方案的工作目标进行认真梳理，发奋努力，以确保各项工作目标能圆满完成。 二、今年工作思路 今年我市国土资源管理工作的指导思想是。各级国土资源部门要以全面贯彻落实国务院关于深化改革严格土地管理的决定为契机，以市委一届十二次全会及全省国土资源局长会议精神为指导，牢固树立全面、协调、可持续的科学开展观，正确处理资源保护与保障的
15、关系、土地资源保护与利用的关系、依法管理与提高效劳的关系，为推进我市经济社会保持持续较快开展，把市培育成为省新的经济增长点而努力奋斗。 工作目标： 为满足经济社会开展和全市重点工程建设工程及工业、交通、水利工程、城市根底设施等用地需求，总供地量亩；切实保护耕地尤其是根本农田，大力开展土地开发和整理，土地整理万亩，建成标准农田万亩，实现金市第十年耕地占补平衡；进一步提高市场配置土地和矿产资源的比例，全市土地出让金收入亿元，其中市本级到达亿元；推进矿产资源总体规划、地质灾害防治规划实施，提高地矿行政管理和地质灾害防治工作水平；强化国土资源执法监察，从严从快查处各类国土资源违法行为；加强根底业务和干部队伍建设，保障明年各项工作任务圆满完成。重点做好以下工作： 一坚决贯彻执行国务院关于深化改革严格土地管理的决定，切实加强耕地保护 国务院决定和温家宝总理的重要讲话，表达了党中央、国务院对国土资源管理工作的高度重视和一贯方针，我们将从确保国家粮食平安出发，从维护社会稳定和国家长治久安出发，从稳固宏观调控成果出发，充分认识严格土地管理的重要性和紧迫性，切实加强耕地特别是根本农田保护。 一坚持做到合理开发土
