1、县脱贫攻坚推进大会关于整改问题上讲话稿 同志们： 今天参加会议的有全体在家县处级领导干部，乡镇党委书记、乡镇长、党委副书记、分管副乡镇长、扶贫专干，有行业扶贫任务和帮扶责任的县直部门，扶贫任务比较大的村支部书记、驻村第一书记。可以说今天的会议是全县发动、全员参与、集中整改的一次会议。全省第三次脱贫攻坚推进会，XX县区是被约谈的27个县之一，从那天到现在，我一直寝食难安、非常自责。 我觉得，一是愧对党中央、国务院和省委、省政府对老区的重视和关心。XX县区作为革命老区，中央、省委一直看得很重，没有党中央、国务院和省委、省政府的重视和关心，就没有XX县区开展的今天，但我们交了这样一份答卷，确实有愧。
2、二是愧对市委、市政府对XX县区的信任和支持。异地交叉考核之所以放在XX县区，是对县委、县政府，对XX县区这一班人，对XX县区广阔基层干部的一种信任，但我们把这一份信任变成了一份失望。三是愧对老区的父老乡亲、老区的革命先烈。 这一段时间，我也一直在用这三个愧对鼓励自己、鞭策自己，从全省脱贫攻坚推进会之后，我们没有休息过一天，一直在研究问题出在哪儿;一直在调研原因在哪儿;一直在分析，到底要采取什么样的措施，能把脱贫攻坚各项工作落实到位、责任落实到位。 昨天上午，在座的各位都参加了全市脱贫攻坚第四次推进会，乔书记和尚市长就全市的脱贫攻坚工作特别是集中整改工作，提出了非常明确、非常严肃的要求。今天的会
3、上印发了全县集中整改方案，这个方案反反复复研究了很屡次，今天上午十二点半我还在办公室修改。同时，我们也按照省市的要求，成立了督查巡查组，明确了县、乡、村、部门、驻村工作队、驻村第一书记这样一个责任体系。XX县区长刚刚从三个方面对这次集中整改进行了全面、具体的安排，都是我们共同研究的意见，希望大家亲力亲为、认认真真、扎扎实实抓好落实。下面，我把这段时间的反思、感想、感悟，在这里跟大家作一个交流。 一、要提高政治站位这句话必须要讲，虽然从2023年群众路线教育活动期间，我们就提出了以脱贫攻坚统揽经济社会开展全局，但是到今天为止，思想问题仍然需要再提升、再强化。 一是从对标中央要求上来提高政治站位。
4、四个全面第一个就是全面建成小康社会，XX县区作为国家级贫困县，到目前为止，还有6736户20305名贫困群众。现在很多乡村干部、第一书记、帮扶责任人认为2023年、2023年已经脱贫了的，可以抛开不管了，贫困户家中连扶贫手册都没有，只有一个帮扶联系卡。错了，同志们。今年是脱贫之年，考核的是全县脱贫的总目标和总任务。建档立卡的13229户43715人、73个贫困村，还有20234个有贫困人口的非贫困村，全部都要考核。对照不漏一户、不落一人、不留一村的要求，我们的差距还有多大。我看到很多问题，比方，根底设施除了道路根本达标，一些村水龙头都生锈了，翻开了一滴水都没有;村级综合性文化效劳中心建设，去年
5、建设的25个都没有验收，今年还没有一个开工的，贫困村怎么退出。还有在识别中发现的一些问题，无房户危房户还不是贫困户，这一次要重新识别，按照动态管理的要求再纳入一局部，我们的工作量有多大。 我们讲四个意识，习总书记记致新年贺词的时候说最牵挂的还是困难群众。大家都说忙，总书记记肩负着管党治国的责任，肩负着中华民族伟大复兴的责任，总书记记忙不忙。但总书记记对脱贫攻坚工作高度重视、十分关注、反复要求。今年两会期间屡次讲脱贫，讲贫困县的党政干部要坚守岗位，什么叫坚守岗位。每一个有帮扶责任的人，每一名干部都要坚守岗位，一天都不能离开，一刻都不能放松，就像在前线一样，你不坚守岗位，敌人打过来了怎么办。阵地失
6、守了怎么办。我们之所以出现这些问题，就是因为没有坚守岗位。总书记记说要用绣花的功夫，我们当时谁都理解不了，为什么要用绣花的功夫啊。当我们真正去深入的时候，去具体的时候，才知道困难有多大、问题有多大、离绣花的差距有多远。我们每一个人，作为一名党员，都要牢固树立四个意识特别是核心意识、看齐意识，如果这些工作都做不好，谈什么意识。意识从何而来。 二是从肩负的历史使命上来提高政治站位。XX县区1932年建县制不算，从1947年改名XX县区到今年，正好73周年，70年XX县区走过了怎样的一个开展历程啊。历届、历XX县区委政府和全县干部群众一直都在为脱贫、为开展而奋斗，摆脱贫困、实现整体脱贫就要在我们这一
7、代人身上实现，这个历史使命多么荣耀而艰巨。同时大家应看到，近几年我们围绕山水红城、健康XX县区的开展定位，推进健康产业开展，推进全域旅游，初步探索出了符合XX县区实际的开展路子。但如果我们不脱贫，不把脱贫攻坚的任务完成，能有多少时间、精力、资源、资金、人才、技术往转型开展上去倾斜，难道我们就一直停留在脱贫线上举步不前吗。这座山翻不过去，XX县区何谈开展。我们经常说，不愧对革命先烈，不愧对老区人民，我还要再加上一句，不愧对这一段历史，不愧对我们肩负的历史使命。 三是从推动未来开展上来提高政治站位。脱贫攻坚，我觉得是转变干部作风、重塑干部形象、密切干群关系最重要的一个载体、一个契机。大家如果真按照
8、精准的要求、用绣花的功夫，走村入户，与贫困户手拉手、心贴心，就像这段时间，很多乡镇开展的五问十问四进等活动一样，我们就能重回28年红旗不倒、干群连心的那样一个时代，那样一段激情燃烧的岁月，脱贫攻坚这场战役就没有克服不了的困难。所以从未来开展的角度来讲，脱贫攻坚不是一场简单的战役，是我们克服困难、无往不胜最关键的一环。因此，我们一定要从对标中央要求、肩负历史使命、推动XX县区开展三个方面来提升政治站位。 二、要保持政治定力第一句话，面对严峻形势，要时刻保持清醒，决不能怨天尤人。 去年，国务院异地交叉考核，河南5个县，XX县区代表信阳迎接了交叉考核，这是我们被约谈的主要原因。一些同志认为，如果不被
9、检查、不被评估、不被审计，XX县区还可能是信阳的第一或者第二，但实际情况到底如何呢。大家看一看整改台帐，39类367项问题，哪一项我们的乡里没有、村里没有、县里没有、部门没有。前段时间我和XX县区长分别下去调研，发现的问题比异地交叉考核和第三方评估提出的问题更为严重、更为普遍。致贫原因都是缺技术、缺资金;有的不是低保贫困户，写成低保贫困户;有的孩子还在上小学就参加养老保险了;有的填的致贫原因是缺资金，后面措施又是教育扶贫;有的填的致贫原因是缺技术，帮扶措施也没有技能培训;还有一些贫困户，退出程序都存在问题。我看了几个村，2023年5月份识别12月份就退出，7个月就能让一个贫困户脱贫了。所以说，
10、我们被约谈，不亏。就是在座的乡镇党委书记、乡镇长，在座的部门，即使被问责了，任何一个都不亏。哪一个人现在能签字背书，说你那里一点问题没有，敢接受县委、县政府的检查。包括我们的驻村第一书记、村支部书记，最多的村不就200多户吗。全县最多的就是沙窝镇沙坪村的227户，最少的也就几十户，你们谁敢说。所以没什么好怨天尤人的，问题确实存在，而且非常严重。 第二句话，面对脱贫实效，要时刻保持自信，决不能妄自菲薄。 我们说问题，但不能否认成绩。这几年在产业扶贫上的龙头企业+基地+合作社+贫困户的利益联结机制，在金融扶贫上的五位一体措施，在乡村旅游扶贫上的做法和成效，一户一策一干部、一组一案一平台的帮扶机制，
11、一户十二表的档卡管理方法等，都是我们创新创造出来的。帮扶责任人，特别是第一书记付出了很多的心血和汗水，上一次举行驻村第一书记报告会的时候，事后很多领导跟我说，这样的活动应该多开展，确实让大家受教育。像博物馆的那位女同志，丈夫在卡房，自己在八里畈，孩子还小，两个人都是驻村第一书记。省委农办的杨涛，驻章墩村，能做到一个贫困户一个笔记本，贫困户是啥情况、每天啥情况、每月啥情况、自己帮扶了啥情况，记得一清二楚。八里畈镇王里河村的晋济良，五一前几个星期没回家，换洗衣服还是妻子送过去的。不能说异地交叉考核出问题了，XX县区被约谈了，我们就一无是处了。 老区的群众忠诚、朴实、厚道，老区的干部踏实、认真、积极
12、，我们的工作一直都在认认真真、扎扎实实地推动实施，这个情况不能否认。我们的干部根底、群众根底、工作根底、产业根底比其他县要扎实得多，我们要有这份自信，不能到这个时候乱了阵脚。前一段时间省委农办的申延平主任到XX县区来，既是明察也是暗访。我让杜县长拿着我们去年乡镇考评的结果，建议从倒数后三名的箭厂河、卡房和苏河三个乡，随便选村，就看我们最差的乡最差的村，来找我们工作的问题，申主任看完之后跟我说，作为省委农办，承担着全省脱贫攻坚的很多任务，全省的县、乡、村没少去，实事求是的讲XX县区根底工作还是很扎实的，还鼓励我要有信心、要自信。这句话我也转告大家。面对问题不能怕，要想法设法去解决，现有的根底要打
13、牢打实，现有的工作要认真持续，不能把我们所有的工作都否认了。如果从头干起，那要干到什么时候。而且这些根底、这些工作，是在座每一个人心血和汗水的结晶，是大家共同努力的结果，谁否认了我们也不容许。 第三句话，面对脱贫压力，要时刻保持冷静，决不能层层追责。 我县脱贫攻坚工作中存在的问题，责任主要在县委、在我，大家有责任，但不是主要责任，不要去抢这份责任，也不要层层追责、层层处理干部。我自己确实没有把主要精力放在脱贫攻坚上，确实没有深入、没有具体、没有去解剖麻雀。档卡也看过，但就是简单翻翻，从识别到帮扶到退出，从整个的逻辑关系到每一户的情况，我也看过不止30户，但同样没有发现问题。还有指挥部这个环节是
14、有问题的，大家不是不想干、不愿干，是不知道干啥、不知道怎么干。责任在哪。责任在县委、县政府，责任在指挥部，责任不在大家，是我们督导、调研、检查、指导不力，下去之后蜻蜓点水，指导工作大而化之，如果我们随机抽一户认认真真地去分析，怎么能看不出来问题。再反过来说，我们指导别人，我们自己学习、了解政策吗。所以，责任我们来扛，你们没有包袱，我们已经被约谈了，这个担子压在我们身上，这个包袱我和XX县区长扛。现在要做的，就是变问题为机遇，以前问题发现不了，现在发现了，知道怎么干了，我们就要加油干。 第四句话，面对差距和问题，要时刻保持斗志，绝不能厌战畏难。 前一段时间我下乡看了一些村、一些贫困户，说实话，越
15、具体、越深入，就越觉得问题多、困难大，而且干部有情绪、群众有意见。但面对困难和问题，我们能躲得掉、逃得了吗。只有保持昂扬的斗志，克难攻坚，破釜沉舟。首先，时间上要保证。战胜困难、解决问题不投入时间和精力肯定不行。在座谁能轻轻松松地就把工作搞好了。要把工作搞好，谁天天好好睡过觉，好好吃过饭。所以周一到周五所有干部都要坚守岗位，该在县的在县，该在乡里就在乡里，该在村的在村，该在农户家就在农户家，没有特殊情况，谁擅离岗位就处理谁，周六周日两天我提倡、我带头不休息。其次，责任上要到位。这里主要说乡镇党委书记和乡镇长，就是主官主责、主官主干。作为主官，脱贫攻坚就是你的主责，作为主官，你就要主干。以现在乡
16、、村薄弱的工作根底，主官主责，乡镇党委书记、乡镇长就必须用20230%的精力来抓脱贫攻坚;主官主干，乡镇党委书记、乡镇长就必须自己分别抓一个贫困示范村、一个非贫困示范村，联系3到5个贫困户，帮扶成示范户，亲力亲为地干。 乡里的干部，特别是乡镇党委书记、乡镇长，包括县直帮扶的干部，每周下乡下村不少于2次，都不要在上面呆着，脱贫攻坚走到这一步，天天都应该在乡里、村里呆着。再就是帮扶责任人和驻村第一书记，这是最最关键的环节，识别准不准、帮扶措施精确不精确、贫困户满意不满意，关键看帮扶责任人责任尽到了没有，关键看驻村第一书记真正干了没有。比方说张三帮扶你所驻村的一户贫困户，你只是把扶贫手册交给帮扶责任人自己去填，帮扶责任人又没有时间深入农户，要么拿回去自己填，要么在村里随便填，第一书记连审都不审，闭门造车、牛头不对马嘴，怎么不会一塌糊涂。帮扶责任人和第一书
