1、在政治警示性教育暨全局干部职工大会上的讲话材料同志们：上半年，全局上下深化贯彻落实党的十九届五中全会和省委、市委重要会议精神，努力适应简单多变的经济形势，乐观落实紧迫的改革进展任务，全局上下团结协作、共同努力，财政业务平稳运行，各项改革持续深化，重点项目有序推动，工作效能稳步提升，高质量财政建设成效初步显现，财政支持经济社会进展的力量明显增加，为建设创新驱动经济强市供给了坚强的财力支撑。这些成果的取得来之不易，既得益于市委、市政府的坚强领导，也得益于局党组的精诚团结，更得益于全局干部职工辛勤工作。在这里，我代表局党组向全体干部职工致以真诚的敬意和诚意的感谢。总结概括上半年，财政工作取得的突出成
2、效，主要体现在三大方面。一、收支管理再上新台阶，财政保障作用愈加凸显财政收入量质齐升上半年，全市一般公共预算收入完成X亿元，完成全年预算的X%，同比增长X%，超时间进度X个百分点超收X亿元，顺当实现“双过半，增幅排全省第X位。其中税收完成X亿元，同比增长X%，增收X亿元，税收占比为X%，比去年同期提高X个百分点，收入总量和质量为历史高水平。预算局、非税局、治税办做了大量的卓有成效的工作。这一成果的取得：一是得益于亲密顺畅的财税协调。财税部门共同努力，形成了齐抓共管的良好工作格局，税收收入大幅增长，税收占比显著提高，确保完成了全市一般公共预算收入任务。二是得益于准时有力的收入督导。屡次召开全市收
3、入分析调度会，强化各级抓收责任，确保收入准时征缴入库，形成全市抓收合力。三是得益于日趋成熟的综合治税。综合治税信息平台建设进一步完善，实现了各部门涉税信息共享，征管措施更加扎实有效，欠税和漏税行为有效遏制，保障了税收收入有效增长。四是得益于更加标准的非税征管。国有资源资产有偿使用收入、国有资产处置及出租收入的征收管理更加完善，城市根底设施开发权、使用权、特许经营权等无形资产管理不断深化，城市现有根底设施存量资产进一步盘活，使其成为非税收入的新增长点。支出保障重点发力尽管受制于历史和现实的多重不利因素，我们的支出进度在全省排位相对靠后，但通过强化管理、合理调度等措施，强力保障了教育、社会保障、医
4、疗卫生、三农等重点项目和民生支出需要。上半年，全市一般公共预算支出X亿元，完成调整预算的X%低于时间进度X个百分点，比去年同期增长X%增支X亿元，其中民生支出X亿元，占总支出的X%。在加快支出进度上，我们坚持三方面发力：一是强化源头管理。强化预算约束，严格把握预算追加，提高预算执行率。优化财政支出结构，压缩一般性支出，确保对重点领域和项目的支持力度。二是强化调度督导。通过定期通报、专题调度、单独约谈和专项督导等多种形式，催促加快支出进度。完善奖罚机制，将支出进度与往来资金调度相挂钩，进一步调动县级财政部门加快支出进度的乐观性。三是强化内部协调。支付局和各支出处室亲密协作，加强对重点预算单位和重
5、点项目督导，加快项目进度和拨款速度。进入X月份，在做好月调度的根底上，进一步强化周调度，接近月底实行日调度，有力加快了各部门支出进度。二、职能发挥取得新成效，支撑进展动力日益强劲一支持“三大攻坚战持续加力持续加强政府债务管理，有效防范财政风险今年以来，财政部连续发文，要求各级财政部加大防范化解地方政府债务风险工作力度。省财政厅、市政府都作了特地部署。我们依据上级要求，实行了卓有成效的举措。一是制定政府债务归还和风险化解规划。分别制定政府债务归还和风险化解规划，明确年度风险化解目标、化债规模和偿债预算支配。二是组织开展政府债务清查。在市政府领导下，会同相关部门，分别设立债务清查统计和金融领域风险
6、排查两个办公室，全面摸清全市政府债务底数并提出建议。三是防范和化解政府隐形债务。联合市审计局推动全市存量隐性债务化解工作，催促各级各部门依据“分级负责、条块结合的原那么梳理化解打算，为全市隐性债务化解工作如期完成供给保障。持续加大财政资金投入，有力推动脱贫攻坚近期，国务院第三方检查组来我市检查扶贫资金状况，涞源县代表全省接受了检查，在市县财政共同努力下，不仅没有发生大的问题，扶贫资金管理工作还得到检查组确实定。易县脱贫攻坚工作也通过国务院综合验收，受到了国务院考核组的高度评价。第三方评估专家表示：易县没有一个错退，没有一个漏评。考核组给出的评价是：易县脱贫工作根底扎实，高质量完成脱贫攻坚工作。
7、聂书记在市委常委会上对这一成果赐予了高度确定。近几年，我们在资金保障和政策支持上位精准脱贫供给了强力支撑。同时，我局驻易县工作队，在照力、彦庆局长的带着下，在局内相关处室的大力支持下，克服种种困难，付出了艰辛的努力，做了大量卓有成效的工作，赢得了当地群众和政府的全都赞誉。既为易县脱贫做出了奉献，也为我们财政队伍树立了形象。这里，也代表局党组对驻村工作队提出表扬！随着脱贫攻坚任务不断深化，财政对脱贫工作的支持力度持续加大。一是扶贫保障机制更加健全。大力筹措资金，主动与相关部门沟通会商，准时足额下达扶贫资金。加强资金监管，严格履行工作职责，主动落实监管责任，确保发挥资金效益。二是资金政策落实更加到
8、位。大力拓宽资金投入渠道，足额落实市本级投入，准时督导县级扶贫资金投入，优先确保扶贫领域资金需求。X年市本级支配资金X亿元，全市X个县市、区共支配资金X亿元，其中X个贫困县共支配X亿元。乐观争取上级支持，上半年共争取上级专项扶贫资金X亿元，有力支持了全市脱贫攻坚工作。三是涉农资金整合更加高效。出台了市级涉农资金统筹整合指导意见，指导和支持各贫困县统筹整合使用财政涉农资金。上半年，全市共统筹整合各级财政涉农资金X亿元。四是财政扶贫工作更加给力。为创新财政支农资金的扶贫支出方式，准时出台了推动财政支农资金支持资产收益扶贫健康进展的实施意见，指导各贫困县稳步推动试点工作，构建财政资金与贫困群众利益联
9、合机制，放大财政资金扶贫效果，为打赢脱贫攻坚战供给更好支持。持续拓宽投融资渠道，扎实开展生态环境治理支持大气污染治理。乐观筹措资金，在财力特别紧急的状况下，年初市级预算支配大气污染防治资金用于支持“双代项目。拓宽融资渠道，加快蓝天基金运作步伐，寻求上市公司融资支持，弥补财政资金缺口。乐观指导各县市、区对完工及在建“双代项目进行打包，争取中心债券，屡次到省厅争跑专项资金，创新思路到省外注册子基金等，利用各种途径缓解财政资金压力。落实新能源汽车补助政策，乐观争取新能源省级补助资金，用于支持新能源汽车在我市进展。支持水污染防治，上半年，支配水污染防治资金用于X个直排河村污水整治和府河清苑段水污染集中
10、治理。二牵头重点任务扎实推动在“一问责八清理方面依据全市打算要求，我局牵头组织乱收费乱摊派问题、滞留截留套取挪用财政专项资金问题和设立“小金库等违反财经纪律问题清理整改“回头看工作。我们坚持问题导向，强化责任担当，狠抓整改落实，“回头看工作取得阶段性成效。一是健全机构到位。成立了“回头看工作领导小组及办公室，充分发挥牵头作用，乐观协调相关成员单位，为持续推动整改责任落实供给了坚强有力的组织保障。二是任务部署到位。分别制定了“回头看工作打算，同时要求各县市、区和市直各部门，均要制定本地区或本部门“回头看工作打算，组织开展自查自纠，做到清查主体、项目、节点等全掩盖。三是宣扬发动到位。X月X日，召开
11、了全市巡察整改暨“一问责八清理财政牵头专项行动整改“回头看工作部署及培训会。X月X日，借助召开全市财政收支“双过半调度会之机，重申了整改“回头看的工作标准和要求。充分利用播送、电视、报刊等媒体，发布相关政策要求、工作部署和工作进展，营造关注和支持清理整治的良好气氛。四是工作推动到位。认真订正和严峻查处整改不力、落实不到位的问题，同时坚持举一反三，深化查找在工作推动、日常监督、制度建设和执行等方面存在的问题。在扶贫领域资金监管方面扶贫资金的监管是财政部门的重要职责，上半年在剑虎主任、树凯局长的带着下，农业处、农开办、监督局亲密协作、乐观协调，认真抓好牵头事项，提高了扶贫资金使用的平安性和标准化程
12、度。一是抓好扶贫资金拨付、监管和绩效评价工作“回头看。搞好市本级自查，对X年以来扶贫资金拨付、监管和绩效评价工作责任的落实状况进行“回头看，认真查找薄弱环节，建立长效机制，提高资金使用效益。催促各县市、区抓好问题整改，对X年各级审计、财政监督和绩效考核等工作进行回头看，全面梳理在涉贫资金监管方面的问题。二是组织开展扶贫资金专项检查。印发了全市财政扶贫资金专项检查工作打算，组成两个专项检查组，从而形成省、市联动，对贫困县全掩盖的检查格局。三是扎实推动上级反应问题整改。成立脱贫工作专班，制定了关于脱贫成效考核反应问题整改落实推动打算，明确整改工作目标要求，强化“六个坚持工作原那么，重点抓好X方面整
13、改任务。目前，反应问题已全部整改到位。三保障改善民生不断强化一是支持三农进展。深化农村综合改革，推动村级公益事业进展，支持秀丽乡村示范县、样板村建设，扶持村级集体经济进展试点，推动村级公益事业一事一议财政奖补。落实惠农补贴政策，促进现代农业进展，支持现代农业项目建设，促进农业科技成果研发、转化与推广。支持水利事业进展，完善水利根底设施功能，保障了雄安新区水环境可持续进展。不断加大农业综合开发力度，强力实施土地治理项目和产业化进展项目，建设成效日益显现，实现了宽敞农夫生产和生活条件的“双提升。完成了地下水超采综合治理试点相关工作。二是支持科教文化事业。坚持教育优先，乐观落实教育配套资金，支持市区
14、义务教育三年攻坚打算，努力破解上学难、上学远、大班额等难题，全面提升学校办学水平。支持科技创新，今年我市以全省X年高校生创新创业试点城市资助资金绩效考核第一名的成果，连续被确定为高校生创新创业试点城市，争取上级补助资金X万元，全部用于高校生创新创意项目资助。效劳文化事业，支持公共文化效劳体系建设，乐观推动“文化润古城系列活动，努力打造“文化润古城文化品牌。三是提高社会保障水平。落实惠民补助政策，准时拨付企业养老基金，从失业保险基金中拨付援企稳岗资金，用于支持全市X户去产能、淘汰落后产能等大中型企业。准时拨付就业资金，落实企业职工岗位补贴、社保补贴、高校困难毕业生求职补贴等。准时上解跨省异地城镇
15、职工和城乡居民医疗跨省异地资金，为群众异地就医供给便利。乐观申报城镇职工根本医疗保险和生育保险合并实施试点市，促进生育保险和根本医疗保险合并实施，缓解生育保险基金支付压力，增加基金抗风险力量和共济作用。四是加快城乡进展。加快城市路网建设，支持打通瑞兴路、李庄街、永华大街、隆昌路等X条断头路，完善配套排水、绿化、照明等附属设施。加快推动隆兴西路改造工程，京昆高速引线照明工程及朝阳南大街、长城北大街东二环、建国路等X条街巷路灯进行改造。优化城市人居环境，推动市区及公园绿地等公厕提升改造项目，支持城市便道综合整治、府河清淤整治工程、漕河治理工程，支持莲池区、竞秀区黑臭水体整治，保障一亩泉河、府河、清
16、水河、护城河四段河道整治工作。四支持经济进展成效显著一是落实减税降费政策。会同税务部门切实优化效劳措施，乐观为企业减轻税负，降低实体经济本钱，特殊是针对小微、“双创等企业实施导向更加明确、受益更加精准的优待政策，进一步优化营商环境。上半年，全市税收减免X亿元，其中：改善民生减免X亿元；鼓舞高新技术企业减免X亿元；促进小微企业进展减免X亿元；支持金融资本市场减免X亿元。二是支持产业转型升级进展。依据“退二进三、“退城进园的进展思路，推动我市X家老工业企业搬迁改造。深化国有企业改革，上半年支配X万元解决依棉集团职工生活费、保险费、机敏就业补贴等支出，支配 X万元用于解决大世界商业城搬迁停业损失。支持保定烟厂易地搬迁技改项目，X亩项目占地土地出让全部
