1、市水利局全年总结及年度方案 年，市水利局紧紧围绕全市开展大局，贯彻落实市委市政府“工程推进年统一部署，扎实推进水利重点工程建设，面上水利建设，全面做好防汛防旱保平安等工作，水利地位和形象进一步提升。 一、一年来主要工作 今年以来，水利投入继续保持高昂势头，水利建设大规模开展，水利管理进一步加强，根本实现年初提出的各项工作目标。 （一）防汛抗旱工作措施得力基层防汛体系建设全面落实 今年气候，上半年降雨偏少，出梅前后连续高温，局部地区出现旱情；台汛期受台风等影响，出现了干旱、台风、强降雨等灾害性天气。市防汛防旱指挥部认真贯彻“以人为本、平安第一、预防为主、防抗结合、确保重点、统筹兼顾的原那么，坚持
2、防汛抗旱两手抓，抓好科学调度、责任落实、措施落实，实现平安度汛，没有出现因灾人员伤亡的平安事故，直接经济损失降到最低限度。 1、扎实做好各项准备工作。一是月日发出“汛前检查通知，月上旬组织力量分2023组对全市的水利工程建设、水工程平安情况、重点水利工程度汛措施、防汛责任制落实、防汛预案编制及防汛物资储藏等情况进行了全面检查。对检查中发现的隐患和问题提出整改意见，要求限期改进。并针对检查中存在的严重问题，及时发出督办通知进行督查。进入汛期后，市主要领导带队检查防汛责任制和基层防汛准备工作。二是加强防汛宣传，开展防汛演练。月日全省防汛防台宣传日，我市组织宣传咨询活动，向市民宣传、讲解防汛防台的相
3、关知识，提高市民的防灾抗灾意识，发放XX市公众防台风常识600余册。月日至月日，在全市所有行政村和重要工矿企业、施工单位和外来人员聚集地放映电影超强台风265场，近2023万人观看了电影，进一步提高了市民、外来人员的防台意识。月日市防指会同市教育体育局、市气象局开展了中小学学生普及防台风平安知识教育活动，并在余姚职业技术学校举办了XX县区中小学防台应急避险演练，600余名师生参加了演练，通过演练，使师生们提高了防台风和应急突发事件的能力。三是落实防汛物资储藏。市级储藏草包、麻袋5万余只、编织袋2万只等。全市在汛期集结了以民兵为主的抢险应急小分队，计159支3538人。市直管机动抢险小分队2支计
4、80人。四是完善防汛抗旱预案、开展抢险演练。近年来已编制完成了“XX县区防御大洪水预案、“XX县区防汛抗旱应急预案、“小型以上水库山塘抢险预案、“XX县区小流域山洪灾害防御预案。市防指今年初审批了沿姚江的马渚等8个镇（街道）的沿江防洪预案。乡镇、街道根据自身特点编制了防汛应急预案、小流域山洪灾害防御预案、沿江防洪应急预案等。根据实际情况进行了局部的修订和补充完善工作，使预案更具有可操作性和实用性。 2、加强防汛防台抗旱工作。一是今年第8号台风“莫拉克，对我市造成了较大影响。我们坚持以人为本，全力做好抗台防台工作。根据气象消息，在台风登陆（受较大影响）前，及时做好预泄、预排，共预泄水量2575万
5、m3。对病险水库实行空库运行，隐患水库实行低水位运行，增加水库、河网调蓄能力，减轻下游行洪压力，防止XX县区和低洼地区受淹。同时，及时发布加强水工程平安管理、人员转移等 电报。市四套班子领导带着各部门负责人分19个检查组到全市各地指导检查防台工作，全市6000余名镇（乡、街道）、村（社区）干部奋战抗台第一线，共平安转移133条出海船只和2202355名危房、小流域山洪危险区、低洼易涝区人员，确保了不死人、少伤人的目标，取得了抗台救灾工作的胜利。二是抗旱工作。由于今年梅汛期不典型，降水偏少，余姚站梅雨量仅20232mm，比多年平均的梅雨量240mm少138mm，且出梅前后连续高温，用水顶峰提前到
6、来。为此，市防指及早部署，统筹兼顾布置抗旱工作。月日召集有关水库、河区负责人研究布置抗旱工作，以切实保障城乡居民生活和工农业生产用水需求。随着旱情进一步开展，从境外引水20230万m3。同时，合理调配水库河网水量，四明湖、陆埠等水库共向河网供水720万m3。为解决姚西北地区用水困难和水质恶化的情况，通过郑巷翻水站、临山翻水站向姚西北地区供水380万m3、有效地缓解了工农业用水紧张的局面，改善了水质。为缓解兄弟县市区鄞州、江北旱情，还通过蜀山大闸向下姚江供水300万m3。通过一系列调度措施，大大缓解了旱情，确保了人民群众用水和工农业用水。 3、加快推进基层防汛体系建设。为全面贯彻落实XX市委市政
7、府关于开展基层防汛体系建设的通知精神，切实开展了我市基层防汛体系建设工作。根据工作方案，我市在今年将完成6个乡镇（街道）的基层防汛体系建设，明年主汛期前完成15个乡镇（街道）的建设工作。目前各项工作正在扎实、稳步推进，各乡镇（街道）都建立了基层防汛体系建设的组织机构，成立以乡镇长（街道办事处主任）为负责人，农办等人员组成实干班子，明确了联络员。市防指确定今年开展建设的6个乡镇（街道），分别是山区、平原、沿海各2个，通过今年建设，树立典型，为明年全面实施打下较好根底。9月14日市防指组织全市各乡镇、街道基层防汛体系建设负责人和联络员共40余人赴台州XX县区现场学习考察先进经验和做法。市防指制订了
8、我市开展基层防汛体系建设实施方法、考核标准和财政补助方法，并召开建设发动会议。进一步明确建设任务，今年实施建设的6个乡镇（街道）方案在12月底前完成建设任务并通过验收，明年有建设任务的15个乡镇在6月底前完成并通过验收。通过建设，在全市范围内建立起组织健全、设施完备、责任落实、预警迅速、预案实用、转移平安、救援高效、保障有力的乡镇基层防汛体系。 （二）水利重点工程建设不断加快水利保障能力进一步表达 今年全市继续保持对重点水利、城市建设等工程的投入，加快建设进度。至月底，已完成投资近6.7亿元，全年将完成7.5亿元投资目标。 1、双溪口水库建设工程。到月底，工程已累计完成投资84324万元，占调
9、整后概算89120万元的95%，完成年度投资12825万元。月份开始大坝砼面板浇筑，月日完成，月底前通过了大坝蓄水前的平安鉴定；月日水库下闸蓄水，库区改道公路5月底前完成，承担起原公路通行任务。库区移民已根本搬入新房居住。目前，水库蓄水已到达55米，蓄水量1700万方。 2、曹娥江至慈溪（余姚段）引水工程。到年底，可累计完成投资48680万元，占总投资的20233%；年度投资2023680万元，占方案的119%。工程已累计完成河道整治39.65公里，完成桥梁40座，河道已全线通水。正在实施的七塘横江马字菜厂200米河道工程进展顺利，预计明年2月份可完工。明年主要是做好验收审计，方案6月份前完成
10、初步验收，年底做好竣工验收。 3、海塘围涂工程。完成年度投资2.4亿元。围涂二期工程陶家路7300亩块5月份开始施工，至月日完成闭气，至此围涂二期25000亩已围涂21400亩。年初还开展了围涂四期工程湖北东丁坝、相公坛北顺堤东段抛石工程，目前抛石已根本完成，为明年13000亩围涂创造了有利条件。另外，完成了小曹娥块、曹朗北块的土方吹填加高工程。 4、陆埠水库除险加固工程。大坝防渗墙、泄洪洞、溢洪道等主体已于去年年底前完工。目前正在实施的大坝综合自动化系统、桥梁及道路、枢纽房屋及绿化等附属配套工程，可在月底前完工。月日，工程通过了XX市水利局组织的水库分期蓄水阶段验收。明年主要做好工程验收审计
11、工作。 5、奖嘉隆江整治工程。到年底，可累计完成投资19870万元，占总投资的83%；完成年度投资9870万元。工程自去年月份开工以来，开夹线改道工程，导流工程已完工待验，完成导流河道整治1.2公里。马渚段4.9公里河道工程已完成河道开挖3.5公里；泗门段2公里已提前开工，桥梁工程也已开工建设。月底前，马渚镇完成了全部房屋拆迁工作；泗门镇也已提前2个月根本完成房屋拆迁。工程力争在明年主汛期前河道通水，年底全线完工。 6、四明湖水库环湖生态建设工程。年月，工程正式启动，近日已通过省水利厅批准，初步设计审查年内可通过。自去年以来，主要实施了四明山山门牌坊绿化景观一期工程，工程投资1500万元，山门
12、管理房、浮雕墙框架、浮雕等工程都已根本完工，年底前可全部竣工，竣工后将移交旅游局管理使用。环湖生态工程完成初步设计审查后，明年年初要做好招投标工作，力争6月份前进场施工。 7、陶家路闸迁建工程。该工程原方案今年开工，工程总投资约1.3亿元。但目前已列入国家重点病险水闸工程，主体工程需明年开始实施。桥梁、河道等附属工程的配套工程已于下半年启动。 8、化纤厂地块开发建设工程。整体工程，完成年度投资2亿元。按照市委市政府时间要求，南河沿路道路建设、侯青江北岸道路河道绿化、火车站广场改造等工程在今年春节前根本完成；南河沿路整体工程在五一前完成；国庆节前完成了火车站站房立面改造工程；新车站路已进场施工，
13、12月底前可完工并交付使用。目前，河姆渡国际广场和国际花园建设工程，于月日与开发商签订了协议，将按方案推进。棉纺厂拆迁前期工作已经全面铺开，厂房迁移的土地已落实到位。 （三）农村水利建设扎实推进水利根底设施进一步加强 1、加快下姚江堤防加固工程，切实提上下姚江防洪排涝能力。按照年初责任书下达的任务，今年三七市、河姆渡等下姚江乡镇需完成18.4公里的姚江（慈江）堤防加固工程。到月底，三七市镇已完成堤防加固1.8公里，丈亭镇完成了1.2公里，河姆渡镇完成了慈江堤防加固7.1公里，姚江堤防加固1.2公里，陆埠镇完成了3.8公里，已累计完成姚江慈江堤防加固15.1公里，完成投资2500万元，可根本完成
14、年初方案任务数。 2、扩展喷滴灌技术外延，提高农民综合经济效益。我市喷滴灌技术推广已成为全省样板，今年以来我们继续按照“创业富民，创新强省，开展现代农业的统一部署，开展推广种植业、养殖业喷滴灌。到今年年底，我市已安装喷滴灌面积6.6万亩，开展畜禽养殖场微喷灌17.6万平方米，完成投资近202300万元。喷滴灌技术的推广和应用为农户增效，农民增收创造了有利条件，据初步测算，年全年通过喷滴灌为农户创造经济效益或节约本钱近200万元。 3、深入开展河道管理保洁，维护良好水生态环境。目前河道保洁长度已达2332.7公里，保洁覆盖率达98%，平原乡镇保洁率到达20230%。在前两年创新根底上，河道管理市
15、场化运作加快，兰江、梨洲、朗霞、泗门等9个镇（街道）及姚江、西上河等3个水管处实行了河道保洁市场胡运作，取得明显实效。我们继续安排3名专职人员，监督全市河道保洁效果。 4、推进小型农田水利工程。今年已完成友谊、纺车岩等16座水库的除险加固任务，还有2座因政策原因仍在施工；兰江街道陈其岙等13座山塘水库的加固也已完成。完成了大岚溪、陆埠大溪等2023条小流域，8000米溪道整治；西横河闸、五塘江水闸等7座水闸完成新建、改造任务；完成了谢家路闸迁建和临海浦闸除险加固工程。阳明街道潘巷村、朗霞街道杨家村等11个镇（街道）的13个村级生态河道建设工程已根本完工，完成投资2300万元。还完成了石婆桥江等
16、13条河道24公里的清水河道建设。一系列农田水利根本建设，为推动农村整体水环境改善，为农村走上经济开展、生活富裕、生态优美的文明开展道路提供了水利保障能力。 5、加大水政执法力度，保障经济社会可持续开展。为维护正常的水事秩序，确保水利可持续开展，我市继续加强水法宣传和水政执法工作。一是利用“世界水日、“中国水周之际，通过户外广告等形式开展水利宣传主题活动，形成全社会爱水、护水、治水良好气氛。二是加强日常水政执法。全年水政巡查达800屡次，共查处27起水事案件，有效遏制了侵占河道、水域现象。三是加大处分力度。对于典型案例，会同执法部门进行集中打击，除要求自行撤除外，还进行处分、提交司法审查等形式，起到警示作用。 二、年工作思路和工作方案 年是“十一五
