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2023年光伏发电精准脱贫实施方案.docx

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资源描述

1、光伏发电精准脱贫实施方案 下面是我们的小编为大家整理的光伏发电精准脱贫实施方案,请大家参阅。 为认真贯彻落实省市扶贫工作会议及xx县关于全力实施“3115脱贫工程坚决打赢脱贫攻坚战的实施方案精神,切实做好我县光伏精准扶贫工作,为2023年实现全面脱贫、建成小康社会夯实根底,制定如下实施方案。 一、目标任务 (一)建设集中式光伏扶贫电站。选址建设20万千瓦地面光伏扶贫电站。 (二)开展分布式(联户型)光伏扶贫电站。在23个乡镇选址建设分布式(联户型)光伏扶贫电站,每个站址建设规模200千瓦-600千瓦,累计1.5万千瓦。 (三)扩容村级光伏扶贫电站。将218个行政村60千瓦光伏电站扩容到2023

2、0千瓦,xx年首批完成71个建档立卡贫困村的村级电站扩容,具备扩容条件的非贫困村也可同步实施。 (四)提高光伏扶贫工程覆盖面。建立光伏扶贫工程收益分配机制,集中式光伏扶贫电站和分布式(联户型)光伏扶贫电站净收益全部用于扶持贫困人口,覆盖建档立卡贫困户13000户(已建有光伏电站的贫困户和五保户除外),受益人口4.03万人,户均年增收3000元以上。 二、重点工程 (一)20万千瓦集中式光伏扶贫电站。工程总投资15亿元,县政府投入工程资本金2.5亿元,从农发行申请15年期政策性贷款12.5亿元。在铁冲乡李桥和高畈等村流转土地约6000亩作为工程用地。其收益覆盖8000个贫困户,重点解决兜底贫困户

3、增收问题。 (二)1.5万千瓦分布式(联户型)光伏扶贫电站。此类工程主要解决在短期内能够脱贫的贫困户增收问题。工程总投资9700万元,县政府整合统筹财政涉农资金解决一局部,社会捐助一局部,首批受益户每户先行垫资5000元解决一局部。首批受益户前四年每年享受3000元的发电收益,第五年政府一次性返还贫困户所垫资金。受益户无力垫资的,可以申办扶贫小额贷款,但享受的收益分配比现金垫资户每年少500元。 (三)218个村级光伏电站扩容。由60千瓦扩容至20230千瓦,工程总投资6540万元,由村“创福公司融资投入,前十年收益的三分之二用于归还贷款,三分之一作为村集体收入,用于村级扶贫事业。 三、建设时

4、限 本着整体实施、全面推进原那么,集中式光伏扶贫、分布式(联户型)光伏扶贫、村级光伏电站扩容三类工程同步实施。20万千瓦集中式光伏扶贫电站于xx年7月开工建设,2023年6月并网发电。5000户分布式(联户型)光伏扶贫电站以及71个贫困村光伏电站扩容工程于xx年底完成建设任务。 四、责任主体 县发改委负责实施20万千瓦光伏扶贫电站建设工程,xx汇金投资作为投融资主体。县扶贫和移民开发局负责实施分布式(联户型)光伏扶贫电站建设,xx县扶贫开发投融资作为投融资主体。县财政局负责实施村级光伏电站扩容工程,村集体经济实体“创福公司作为投融资主体。 五、管理机制 工程建成投运后,由三类工程的投融资主体分

5、别与光伏发电运行维护中心签订委托管理协议,建立光伏扶贫工程运营管理长效机制。按照“净收益分配动态管理,扶持对象精准可调整原那么,由县扶贫和移民开发局负责,精准确定扶持对象和标准,动态管理和调整受益贫困户。集中式光伏扶贫电站和分布式(联户型)光伏扶贫电站收益全部纳入县扶贫开发投融资专户管理,一个渠道分配发放。村级光伏电站收益由县城投公司统一结算到村“创福公司专有账户。 六、组织实施 (一)加强组织领导。光伏扶贫工程由县“3115脱贫方案指挥部统一组织实施,县新能源建设工作领导组配合,落实相关任务。县相关部门及各乡镇党政主要负责人为工程第一责任人,具体负责工程实施中的协调和推进。工程建设情况列入县

6、委、县政府重点工作督办事项,并纳入对乡镇、县直定点帮扶单位和驻村扶贫工作队年度脱贫攻坚工作考核考评。 (二)明确职责分工。县发改委负责协调光伏扶贫电站建设有关工作,制定实施方案,落实工程备案,争取建设方案。县扶贫和移民开发局负责精准选择扶持对象,并负责组织乡镇在xx年8月底前完成受益户垫资收取工作;争取光伏扶贫政策资金,制定收益分配方案。县财政局负责工程资金整合。县招投标管理局和城投公司(汇金公司)、扶贫开发公司负责工程招标工作。县供电公司负责电网改造、并网调试、电费结算及并网手续办理等工作。各乡镇党委、政府对本乡镇光伏扶贫工程负总责,具体落实本辖区内贫困户资格认定、先期垫付资金收取、组织协调

7、效劳及工程推进等相关任务。 (三)加快工程建设。按照政府性投资工程要求,加快推进20万千瓦集中式光伏发电扶贫工程可研、备案、用地、环评、接入等前期工作,落实工程融资;加快分布式联户型光伏扶贫电站选址和建设;加快启动村级光伏电站扩容。积极申报争取国家光伏扶贫专项方案,确保重点工程早开工、早建成、早见效。县扶贫移民局和有关部门要积极争取社会捐助。各乡镇要立即开展先期垫付资金收取工作。 (四)提升电网质量。县供电公司要对全县电网承载和运行能力进行调查分析,制定与集中式光伏扶贫工程相适应的电网改造方案,积极争取省市电力公司加大电网改造投入,加快古碑220千伏、白塔畈220千伏变电站工程建设,推进500千伏变电站工程前期工作。集中力量加快扶贫电站接入系统建设,确保光伏扶贫工程顺利并网和正常运行。 (五)严明工作纪律。各级、各部门要切实增强做好光伏扶贫工程的责任感和迫切感,严格按照目标责任制推进建设,严格执行扶贫政策规定,不得弄虚作假,做到精准扶贫、精准脱贫。县纪检、监察部门要加大违纪违规行为的查处力度,一旦发现问题,坚决处理到位。 第5页 共5页

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