1、党委班子在双先表彰会发言 同志们： 过去的五年，是我县开展史上具有重要意义的五年，也是各行各业取得丰硕成果的五年。五年来，全县上下始终坚持以科学开展观为指导，紧紧围绕“建设新型工业强县、生态旅游大县、最正确人居环境的战略目标，突出主攻工程建设、园区建设、城市建设、生态建设，全力推进宜居宜业宜游“山水建设，克服了雨雪冰冻灾害、国际金融危机等因素带来的不利影响，团结拼搏，开拓创新，真抓实干，全县经济社会实现了又好又快开展，多项工作处于省、市先进行列，先后获得了国家园林县城、全国文明县城、全国XX县区、全国平安畅通县、全国退耕还林工作先进单位、全国林改百强县等一系列荣誉称号，国家卫生县城、全国文化先
2、进县顺利通过复检，并被评为“最值得向世界推介的50个中国最美小城之一。2023年是“十二五规划的开局之年，也是加快开展、争先进位的关键之年，做好今年的各项工作尤为重要。关于今年的目标任务和工作要求，沈阳县长在报告中已作了全面的部署，请同志们认真抓好贯彻落实。会议最后，我再讲几点意见： 一、正确估价当前形势，切实增强加快开展的紧迫感 要做好今年的各项工作，为“十二五开展开好局、起好步，必须对当前的形势有一个清醒的认识，对面临的开展竞争有一个准确的把握，进一步增强加快开展的紧迫感和危机感，从而做到统揽全局，抢抓机遇，把握主动权。 2、要应对日趋剧烈的开展竞争，必须加快开展。当前，开展的竞争已进入白
3、热化阶段，各地都在铆足劲加快开展，相互之间差距都在毫厘之间，稍有松劲，我们就会有落伍的危险。如XX县区提出“十二五财政收入突破50亿元，工业主营业务收入超过800亿元；瑞昌提出“十二五财政收入达27亿元，工业主营业务收入超过400亿元；永修提出“十二五财政收入突破20亿元，工业主营业务收入超过500亿元。在这竞相开展的形势下，如果我们不顺势而为，盯住更高的目标，谋求更快的开展，就会在全市、全省没有地位，说话没有声音，就会影响到士气，挫伤广阔干群的积极性，从而给的开展带来损失。 3、要破解前进中的困难和问题，必须加快开展。虽然“十一五期间我县经济社会实现了快速开展，成绩令人鼓舞，但是，前进中我们
4、仍然面临着许多困难和问题，主要表现在：经济总量不大、开展后劲不强、缺乏支柱型财源等状况尚未根本改变；开展不平衡的矛盾比较突出，农民持续增收难度较大；社会不稳定因素仍然存在，化解社会矛盾、促进社会和谐，还有大量的工作要做；开展环境还有待进一步提升，干部队伍建设有待进一步加强，等等。这些困难和问题，都是开展中遇到的问题，必须用开展加以解决。开展得越快，矛盾和问题就越少；开展得越慢，积累的矛盾就会越来越多。因此，全县广阔干部群众要充分认识形势和环境的复杂性，始终保持清醒的头脑，切实增强忧患意识，知难而上，知忧奋进。 二、以开展“开展提升年活动为抓手，全力打好“六大攻坚战 一切开展都是工程的积累，可以
5、说，要实现争先进位，关键在投资，核心在工程。这是兴旺地区的成功之道，也是欠兴旺地区的赶超之举。在今后一个较长时期里，都必须把工程建设作为经济工作的中心环节，毫不松懈地抓紧抓好。为进一步在全县上下掀起议工程、招工程、引工程、跑工程、建工程、成工程的新高潮，按照省市的部署，经县委、县政府研究，决定举全县之力，以工程建设为中心，深入开展“开展提升年活动。各地、各单位，尤其是各级领导干部都要围绕县委、县政府的决策，把心思集中到工程建设上来，一切围绕工程干，一切围绕工程转，全力以赴推进工程，优质高效效劳工程，以工程建设来衡量开展效果，来检验工作成绩，努力使我县工程建设取得新的成效，实现新的突破。为确保“
6、开展提升年各项工作落实到位，结合我县实际，关键要打好“六大攻坚战： 1、打好工程引进攻坚战。要把工程引进作为加快开展的中心环节，着力引进一批工程，尤其是大工程、好工程，以大工程促进大投入，以大投入带动大开展。一是要强化招商引资。要继续实行领导带头抓招商，县党政班子领导每人要引进一个投资3000万以上的工程。要围绕浙江、广东、福建、台湾等重点区域，突出产业招商，着力引进一批高科技、高附加值、产业聚集能力强的大工程、好工程。要综合运用以会招商、以商招商、专业招商、代理招商等方式，增强招商实效。要坚持早动手，早谋划，切实把握当前企业谋划部署全年开展这一重要时机，把年初作为决战期来抓，尽快外出招商，跟
7、踪对接一批工程，为全面完成全年任务奠定坚实根底。二是要积极争资争项。今年国家实行积极的财政政策和稳健的货币政策，这意味着争取国家投资和银行融资的难度进一步加大。但同时我们更要看到，当前争资争项也面临着许多政策性机遇。比方，今年中央一号文件关于加快水利改革开展的决定中提出，投入4万个亿，力争通过5年到2023年努力，从根本上扭转水利建设明显滞后的局面；中共中央关于制订十二五规划的建议中，也提出了加大投入，加强农村根底设施建设；同时，促进中部地区崛起规划开始实施，加上国家积极推进鄱阳湖生态经济区建设，都将在资金、工程上给予更多的倾斜。为此，我们要研究政策，用好政策，主动作为，抓紧做好工程的筛选、包
8、装、储藏、申报、联络和争取等各个环节的工作，争取国家和省、市更多的工程、资金支持。三是要推动全民创业。民营经济一直是的亮点。从近年引进的工程看，有三分之一是人自己投资的内资工程，园区有一批成功的籍企业家。同时，有近30个亿的银行储蓄，有近2023万在外务工人员，其中不乏成功人士。只要我们把这些民间资金利用好，把自主创业的愿望引导好，就一定能掀起全民创业的新高潮。 2、打好森林城市建设攻坚战。推进国家森林城市建设，不仅是稳固国家卫生县城、国家园林县城、国家文明县城创立成果的一项重要举措，更是改善城市生态环境、提升城市竞争力的必然要求。要紧紧围绕国家森林城市建设标准，进一步加大城市规划、建设和管理
9、力度，力争通过23年的努力，实现创立目标。一要突出规划引领。当前XX县区框架已经拉开，建设的重点要向强化根底、完善功能、挖掘内涵、塑造特色上转移。为此，要按照适当超前、留有余地的原那么，综合考虑山水特色和周边环境，进一步加强城市局部规划和单体设计，把山、水、城融为一体，形成层次清楚、错落有致的城市空间，打造显山露水、山水交融的特质，使城市风景更美丽、功能更齐全、条件更优越、魅力更凸显。要发挥城市规划委员会的作用，公共根底设施规划设计要按有关要求向社会进行公示，利用集体的智慧，把好规划关口，确保把每一个城建工程建成人民满意的工程。二要加快工程推进。今年市里明确提出，年终巡回看变化有“三个不看，即
10、工程建设工程量没有到达50%的不看，企业没有投产的不下车看，只有牌子没有实际内容的不看。为此我们要提前谋划，早作准备，从现在起，一刻也不能放松，迅速掀起城市建设新热潮。新人民医院、长水桥、沙田湿地公园等所有续建工程，要抓住当前有利时机，加大力度，催促施工队上马，抓紧实施。行政中心、宋溪物流园、文体中心三大重点工程及县委、县政府确定开工的工程，都要尽快启动，年底形象要根本出来。土地报批、拆迁、招投标等前期工作要抓紧推进，不能影响工程进程。三要深化城市创立。要把城市创立作为提升品位、做响品牌的重中之重来抓，通过深入开展“城市管理提升年活动，进一步完善城市管理体制，创新城市管理方法，提升城市管理水平
11、。特别是XX县区要纳入城市管理范围，城乡结合部也要采取有针对性的措施管理到位，做到城市建到哪里，管理跟到哪里。同时，要加强鲁溪、澧溪、船滩、罗坪、杨洲、宋溪等重点集镇建设，深入推进文明卫生平安集镇、市级文明生态集镇和省级生态乡镇创立，进一步提升集镇形象，完善集镇功能，发挥集镇在城乡开展中的桥梁纽带作用。 4、打好国家生态县创立攻坚战。要牢固树立既要金山银山、更要绿水青山的开展理念，以建设鄱阳湖生态经济区为契机，以创立国家生态县为目标，进一步提升区域生态环境质量，做响“山水品牌，做强生态经济实力。一是要明确工作责任。2023年初，县委、县政府出台了关于推进绿色生态县建设的实施意见，成立了领导小组
12、，并把具体任务分解落实到有关单位和部门。各责任单位和部门要把创立国家生态县作为今年生态建设的重中之重来抓，按照县委、县政府的要求，迅速行动起来，进一步明确责任，强化举措，对照各项考核指标，一项一项任务细化分解下去，一项一项工作抓好落实。创立工作领导小组要切实加强调度，尤其是针对一些重点、难点指标，及早拿出具体操作方法，尽快加以解决，确保创立工作一次申报成功。二是要加强生态保护。要进一步加大环境保护力度，严格执行工程建设环境影响评价制度，始终坚持做到高排放的工程不上，高能耗、低产出的工程不上，环保措施达不到要求的工程不上；要推进农村清洁工程，加强面源污染治理，改善农村开展环境。要继续实施造林绿化
13、“一大四小工程，加快建立以退耕还林、长江流域防护林、自然保护区、湿地保护工程为重点的森林资源保护体系，增强生态系统功能，扩大生态环境容量。三是要做大生态旅游。要把开展生态经济、做活生态旅游作为创立的重点来抓，在全力为中信集团投资120亿元的庐山西海休闲旅游工程做好效劳工作的同时，要进一步加强重大工程招商，加大其它旅游大工程的对接，促成工程早落户开工，打造一批上档次、上品位的景区景点。要完善旅游配套设施，扩大“山水品牌宣传，进一步提升旅游的知名度和经济效益。 5、打好乡村经济开展攻坚战。加快乡村经济开展，既是实现统筹城乡的客观需要，更是全县加快开展、争先进位的根底和前提。近年来，县委、县政府结合
14、实际，提出了“三富开展举措，几年来的实践证明，这一举措是行之有效的，必须持之以恒、长抓不懈。一是要抓产业开展富民。要把推进农业产业化作为增收富民的主渠道来抓，继续围绕县委、县政府确定的四大生态产业，积极探索土地、山场流转模式，新上一批规模化产业基地，全年新造油茶、“三竹、果业、木本药材5万亩，四大生态产业总面积达61万亩，为农民持续增收创造条件；要加大良种良法的推广应用，提高先进农业技术的入户率和普及率，依靠科技兴农；要进一步加快农村经纪人、农产品运销专业户的培育，加强合作社标准化建设，不断完善利益联结机制，提高农民进入市场的组织化程度和市场竞争的能力。二是要抓村有经济开展富村。开展村有经济，
15、要有长远眼光和科学的规划，充分利用好现有资源优势XX县区委、县政府政策，通过合作社、股份制、企业+农户等多种方式，引导农户开展产业，切实把村有经济总量做大，根本化解村级债务，促进村有经济大幅度提高，使村两委工作有信心、办事有实力、说话有份量，进一步提高村级组织的战斗力和凝聚力。三是要抓招商引资上工程、壮大财源富乡。要把工程建设放在乡域经济开展的首要位置来抓，充分利用好县工业园区平台优势XX县区乡财税分成政策，抓好招商引资，尤其是要主攻大工程、高创税工程进行招商，做大乡域经济总量。要加大财源培植力度，优化结构，依法征收，应收尽收。力争通过几年的努力，19个乡镇财政收入全部过千万，局部乡镇过5千万
16、，重点乡镇过亿元。 三、进一步加强党的建设，为加快开展提供坚强的组织保证 要坚持以加强党的执政能力建设为主线，全面加强全县各级党组织的组织、作风建设，不断提高干部队伍的综合素质和能力水平，为全力打好“六大攻坚战、全面完成今年的各工程标任务提供坚强的政治和组织保证。 1、要进一步完善机制体制，增强操作力。操作决定成败，机制催生动力。我们的各项重点工作、重点工程和重点工程之所以能快速有序推进，很关键的一点，就是建立了以“六个一为重点的一系列工作推进机制。实践证明，这些操作方法和推进机制，是我们的工作能够取得成效的保障，必须坚决不移地执行和完善。一是要进一步落实责任。要继续坚持四套班子会议议事、常委会议决策的制度，坚持重大工作必须做到先说好再干，干中不说“不，形成一个决策中心、几套班子落实的格局，使每一个决策事项在推进中无杂音、零障碍、快速度。要实施有效的压力传递机制
