1、洞庭湖生态经济区外向型经济发展策略摘要：外向型经济在我国对外贸易中一直占重要地位。随着世界经济一体化的发展和我国经济对外开放的进一步深化, 外向型经济在经济发展中的地位日益重要。在国内外经济的快速发展下，我国外向型经济发展面临各种现实和潜在的风险增大。本文将研究分析洞庭湖生态经济区1的外向型经济发展问题，并提出在新形势下面对国际经济风云变化的对策措施，以期促进洞庭湖生态经济区的进一步发展。关键词：外向型经济 洞庭湖生态经济区 对策措施 Abstract:Export-oriented economy in Chinas foreign trade has an important role.
2、With the development of world economic integration and deepening of Chinas economic opening, export-oriented economic status in economic development has become increasingly important. In the rapid development of the domestic economy, Chinas export-oriented economy is facing a variety of real and pot
3、ential increased risk. This article will examine the analysis of sustainable export-oriented economy in the Dongting Lake Ecological Economic Zone development issues in the new situation and propose the following changes in the international economic situation countermeasures to promote the further
4、development of Dongting Lake Ecological Economic Zone. Keyword：Export-oriented economy; Dongting Lake Ecological Economic Zone; Countermeasures目录摘要1Abstract1一、对国内外学者的研究综述4二、洞庭湖生态经济区外向型经济发展现状分析5三、影响洞庭湖生态经济区外向型经济发展的因素6（一）资源方面6（二）需求状况方面7（三）相关产业方面7（四）政府行为方面8（五）机遇方面8四、洞庭湖生态经济区外向型经济发展策略8（一）宏观策略（政府方面）8（1）开
5、放对外大门8（2）加大农业投入8（3）加大生态投入8（4）扶持新兴产业9（5）加快城乡统筹9（6）引进和培养国际化人才9（二）微观策略（企业方面）9（1）以国际市场为导向 ,优化出口商品结构和市场结构9（2）稳固规划好本区周围各企业行业的发展9（3）实施引进外资战略 ,系统推进招商引资工作10五、结论10参考文献：10注释：12致谢12在经济全球化的今天，外向型经济发展的程度如何已经成为衡量一个地区经济发展水平的重要标志。一个地区同世界资本市场、商品市场联系紧密，商品流动空间大、频率高、种类多，满足国际需要的能力强，资金来源广、渠道畅、速度快，标志着该地区外向型经济发展程度较高，从而对自身经济
6、的带动作用就大。洞庭湖经济区位于内陆，受区位、信息化程度、经济结构等多种因素的影响，外向型经济发展程度偏低。外向型经济对本区经济发展的拉动作用也相当微弱，同全国水平相比还有相当的距离，与沿海经济发达的省市相比差距更大。因此，研究洞庭湖生态经济区外向型经济发展策略对于今后区内经济持续、快速、健康的发展具有十分重要的意义。一、对国内外学者的研究综述 在经济全球化时代 ,各国的经济发展战略一般可分为外向型经济战略和内向型经济战略两大类。外向型战略 ,作为发展中国家可供选择的一种贸易战略 ,它是指“不仅鼓励自由贸易 ,而且也鼓励资本、工人、企业和学者的自由流动 ,执行一个开放性的交流制度”。世界银行1
7、987年世界发展报告2的研究结果表明 , 内向型经济体与外向型经济体的执行情况相比，前者大多都不如后者。而外向型经济 ,是指一国或地区参与国际分工和国际交换与竞争 ,在资源配置上采用国内市场与国际市场相衔接的市场机制 ,以国际市场为主实现生产循环的经济运行方式。我国外向型经济特征主要表现在：1.政府主导型经济；2沿海地区率先发展外向型经济的同时，发挥全国各地产业优势，共同推进外向型经济的发展；3以“三来一补”为起点，实现从贸易为主转为与国际经济的经济和技术合作；4以重点出口产业群体作为产业外向化发展的中坚力量，形成大中小企业相结合的专业化协作体系；5扩大对外开放，发展外向型经济必须对内对外开放
8、齐头并进3。许多学者从理论上阐释了外向型经济促进经济增长的机理：亚当斯密的分工与专业化促进经济增长和“剩余产品说”； 熊贤良的“外贸促进经济增长的机制与条件”理论； 凯恩斯的对外贸易乘数论；罗伯特逊的“外贸是经济增长的发动机”(engine for growth) ；大卫李嘉图的比较成本分工、分工和贸易促进增长的观点；马克思的对外贸易与经济增长相互促进的观点等等。这些理论阐述了外向型经济对经济增长的作用 ：可以获得动态的比较利益 ；提高了本国资源配置的效率 ；使资源得到优化配置 ；同时外贸促进经济增长需要一定的条件。根据现有的文献来看，各领域的学者认为洞庭湖生态经济区急需进行可持续发展，选择的
9、是轻型的，多角的复合型产业结构为核心的经济增长方式，发展对外支柱性产业，走经济一体化道路的同时积极建立外向型经济体系。为今后我国洞庭湖生态经济区的可持续发展的研究奠定了基础。然而，学者们对政府作用和第三产业的研究略显不足。本文将结合前人的研究理论，实践于洞庭湖生态经济区，重点思考在外向型经济的潮流下，在全球经济和市场化的条件下，研究湖区外向型经济的构建，探究其发展策略，着重于研究第三产业外向型经济发展及对策，正确认知产业价值链的外部整理，利用政府和企业共同治理的角度来引导外向型经济发展。二、洞庭湖生态经济区外向型经济发展现状分析洞庭湖生态经济区规划范围主要限于洞庭湖区湖南境内和湘、资、沅、澧四
10、水尾闾地区，暂未含洞庭湖区湖北部分，包括岳阳、常德、益阳3市及长沙望城区，共25个县（市、区），总面积4.64万平方公里，总人口1688万人。从2007年全国情况看，外商投资企业出口占一半以上，而岳阳8月外商投资企业出口收入只占到14。特别是主要工业产品中高精尖、高附加值产品相对较少，仅占8.3。为更好地应对新形势，迎接新挑战，根据已形成的石化、造纸、食品、电力、纺织、医药、机械、饲料、建材等9大优势或支柱产业，岳阳积极推进产业升级，在继续改善投资环境、加大招商的力度上引导出口由资源型、初加工产品为主向高附加值、高科技含量产品出口转变。依靠技术进步改进生产工艺和流程，从根本上改变高投入、高消耗
11、、高污染的粗放型发展模式，确保经济可持续发展对资源的需求。引导和扶持企业调整产品结构，提高出口产品竞争力；围绕9大支柱和优势产业做大做强，形成工业集聚效应。引导和扶持具有一定基础的企业获得进出口权，并进一步落实金融促进消费措施，努力扩大内需，加强监管，防范国际热钱的进入。岳阳的外向型经济正孕育着更深层的发展空间。而就益阳范畴，洞庭湖经济生态经济区域主要包括资阳区、赫山区、南县、沅江市、大通湖区、高新区。2011年，这六大区域总面积5307平方公里，占全市总面积的43%；人口 289 万人，为全市的60%；实现GDP641亿元，为全市的73%；实现财政总收46.8亿元，占全市的78%。农民人均纯
12、收入8040元，超过全市平均水平1267元。以上数据显示，洞庭湖经济生态经济区的发展对益阳经济发展起着决定性的作用。2011年，益阳洞庭湖生态经济区实现生产总值641亿元，增长 13.2%。其中，第一产业142亿元，增长4.1%，第二产业272亿元，增长19.1%。第三产业227亿元，增长12.3%。三次产业结构为22.2：42.5：35.3。人均GDP24311元，按汇率折合3757美元。2011年度，益阳被评为全省粮食生产先进市，南县为全国粮食生产先进县，赫山、资阳是全省粮食生产标兵县。2011年，益阳洞庭湖生态经济区实现农林牧渔总产值202.5亿元，增长4.6%。其中粮食产量为174.3
13、万吨，占到全市的四分之三，并实现了粮食生产的“八连增”。棉花产量6.6万吨，蔬菜172万吨，油料15.4万吨，水果35.2万吨，分别比上年增13.9%、20.1%、5.1%和14.2%。水产品产量24.87万吨，增长0.7%，产量和增幅均居全省前列。农业规模化经营有新进展。赫山区、沅江市、南县相继成为全国生猪调出大县。主要农作物良种覆盖率达95%，生猪良种覆盖率达95%，水产品良种覆盖率达75%。农业科技贡献率达55%以上，高于全省平均水平。农业机械化快速发展。2011年末，农业生产综合机械化程度达到60%以上，水稻生产耕、种、收全程机械化水平达到70%，两项指标均居全省之首。2011年，益阳
14、洞庭湖区实现第三产业增加值226.5亿元，增长12.3%。一是巩固传统产业发展。交通运输业、批发零售业、住宿餐饮业实现增加值80亿元，增长12.5 %。二是现代服务业长足发展。以金融业、房地产业、信息传输业为代表的现代服务业2011年实现增加值42亿元，增长10.2%。同时将服务外包产业作为培育新的经济增长点的战略支点，力争通过3-5年，把益阳打造成为“全国服务外包示范城市”。三是旅游业发展来势看好。益阳洞庭湖区文化底蕴深厚，洞庭湖渔耕文化、花鼓戏文化、三国文化、红色文化的发掘取得明显成效，休闲度假游、生态观光游等发展势头较好。2011年，益阳洞庭湖区实现旅游收入37.2亿元，增长22.8%。
15、奥林匹克公园、山乡巨变第一村为国家4A级景区，皇家湖旅游度假区基本建成并对外营业。2011年，益阳洞庭湖区拥有规模以上工业企业534家，实现规模工业增加值255亿元，全部工业占GDP的比重达到38.6%。其中产值过亿元的工业企业有238家，过10亿元的企业有中联重科、益阳电厂、科力远、汇盛科技、艾华集团、纳爱斯、益阳电业局等7家。支柱产业逐渐形成，已初步形成装备制造、电子信息、食品加工、新能源新材料、纺织等优势产业。其中，装备制造业去年的总产值突破200亿元；电子信息产业的总产值突破100亿元。园区产业集中度进一步提升。目前，益阳洞庭湖生态经济区拥有1个国家级工业园区（益阳高新区）和3个省级工业园区（长春经开区、沅江高新区、南县经开区）。三、影响洞庭湖生态经济区外向型经济发展的因素（一）资源方面洞庭湖具有建设成为国际上有影响的淡水湖生态经济圈示范区的自然资源条件。湖泊是湖盆、湖水和湖中所含物质的矛盾统一体。洞庭湖曾经是中国第一大淡水湖，1825年湖泊面积约达6000平方公里，容积约400亿立方米。1995年湖泊面积减为2625平方公里，容积减为167亿立方米。而且洞庭湖是世界的重要湿地，是中国著名的鱼米之乡，是湖南经济社会发展的重要板块，是长株潭城市群的重要支撑和腹地。洞庭湖区包括洞庭湖水域及其周围地区，属于盆地式沉积湖，既是一个过水洪道型湖泊，也是一个低洼
