1、天然林资源保护工作经验 以管护为主要任务保护天然林资源 天然林资源保护工程是党中央、国务院高度重视、国际国内十分瞩目的巨大生态建设工程。是我国林业的“天字号工程、一号工程，是一项功在当代，惠及子孙的伟大事业，XX市夷陵区分乡镇林业站在天然林保护工程建设中充分发挥政策宣传、规划设计、资源管理、生产组织、科技推广和社会化效劳等职能和作用。自年启动天保工程以来，经过五年的实施取得了较好的成效，森林资源得到有效保护。 一、宣传教育是根底 年夷陵区分乡镇年正式启动了天然林保护工程。镇林业站紧紧围绕“保护天然林，维护生命线这一主题，充分利用标语、播送、电视、会议、宣传车等群众欢迎的形式，用群众能理解的语言
2、和群众可以接受的方式，深入扎实地宣传，建立大型固定宣传标语幅，临时宣传标语处，在全镇建立块宣传碑牌，五年发放宣传资料份等，为实施天然林保护工程营造良好的社会气氛。 二、健全网络是关键（公务员之家，全国公务员公同的天地） 为打牢天然林保护工程实施的根底，分乡镇林业站在分乡镇委、政府和区林业局的支持下，投入资金万元，对企业职工一次性转产安置。在分乡镇林业站加挂“夷陵区分乡镇森林资源管护中队的牌子，明确中队在实施天然林保护工程中的职责和任务，确定专职人员负责本区域内的天然林保护工作。大力实施“三个一工程健全护林网络，一是“选好一批人。分乡镇林业站在镇委、政府和区林业局的领导下，按照“公开招聘，竞争上
3、岗的原那么，在村、组选择热爱林业事业、责任心强、身体健康、遵纪守法，在群众中有较高威信、具有一定文化水平的人员，担任专、兼职护林员。二是“划好一片山。分乡镇林业站在搞好现场实际勘测的根底上，认真做好天然林保护工程区森林资源管护作业设计，并根据森林资源的分布状况和管护难易程度，划定管护责任区，明确管护小班面积。三是“形成一个网。通过实施天然林保护工程，进一步形成了镇管护站管护责任区（专职护林员）管护小班（兼职护林员）的天然林资源管护体系，做到乡有专职护林员，村有兼职护林员，组有中心护林员的镇、村、组三级护林网络，为天然林保护工程的实施奠定了坚实的组织根底。 三、完善制度手段 为加强管护中队和护林
4、员的管理，分乡镇林业站建立健全管护责任制，镇林业站与每个护林员都签订了管护合同，明确他们的管护区域、面积、职责和报酬，要求护林员对巡山护林情况定期报告。在此根底上，制定了护林员招聘方法、护林员主要职责、护林员管护目标量化评比制度、护林员考核及奖惩方法、护林员学习培训制度等一系列制度，对护林员的工作进行严格的规定和标准，使其依法进行林木管护。并采取“学、比、查、评四条措施，使天保工程森林资源得到有效管护。 “学就是强化对专（兼）护林员的知识培训，学习管护相关知识和管护经验。组织专（兼）护林员学习天保工程及管护相关知识，相互交流经验，增强护林员管护水平，提高管护能力。 “比就是查出差距，努力向管护
5、先进看齐。一比管护工作态度和精神状况，二比管护工作责任心，三比森林资源管护效果。树立良好的护林形象。 “查就是查看管护措施和效果。一查巡山护林措施的落实情况，二查巡山护林记录情况，三查管护区域是否按照要求刷写宣传标语，四查林区及交通要道有无火源，五查有无野外用火现象，六查野外违法用火查处力度。 “评就是护林员自评和管护中队考评。管护中队制定了专（兼）护林员巡山护林考评制度。人员每月自评管护工作情况和效果；管护中队每季度开展一次检查考评，半年、全年进行综合考评。通过“评，管护中队对管护到位、管护效果好的予以表彰奖励，反之给予批评并按照规定扣减当年管护费，同时催促限期整改。 四、管好队伍是重点 在
6、天然林保护工程区，管理好护林员队伍，是工程任务能否落实到实处的关键。针对护林员工作地点分散，时间自由度大，素质上下不一的特点，分乡镇林业站在护林员的公开选聘、学习培训、目标责任、考核兑现、淘汰解聘等环节强化管理。通过本人提出申请，经村民委员会小组推荐，镇林业站负责考核，再经乡镇政府审核同意，由区林业局批准后在全镇聘用管护人员人。一是坚持护林员定期学习培训制。对聘用的护林员，镇林业站定期组织他们进行有关林业法律知识的学习培训，使他们明确管护对象，弄清管护内容，搞清管护形式，进一步提高管护水平。二是坚持护林员管护目标责任制。镇林业站与每个护林员都签订了管护合同，明确他们的管护区域、面积、职责和报酬
7、，要求护林员对巡山护林情况定期报告。对全镇森林管护面积亩，（其中禁伐区面积亩，限伐区面积亩），划分为个责任区，在棠垭，高场二村设有处管护哨卡。三是坚持护林员报酬考核兑现制。镇林业站严格按照管护合同、护林员职责和考核方法，对专、兼职护林员进行年终百分制考核，并严格依据考核结果兑现护林员报酬，做到奖优罚劣。四是坚持护林员淘汰解聘制度。镇林业站根据护林员的日常工作表现和年终考核结果，对不认真履行职责或考核结果低于管护要求的护林员予以解聘。通过五年天保工程的实践，打造出了一支素质较好、认真负责的护林员队伍。 五、加强管理是措施 分乡镇林业站认真贯彻“严管林的要求，切实把天保工程区的森林资源管好。一是狠
8、抓采伐限额管理。天保工程实施后取消商品材方案，只有局部民用材方案，林业站严格按照限额采伐方案办理民用材采伐许可证，实际采伐额低于采伐方案，并建立了采伐台帐，积极配合区林业局抓好农民自用材、培植业用材和烧材的采伐管理，坚决杜绝无证采伐和超限额采伐。二是切实强化林地保护管理。严格执行征、占用林地管理制度，发现非法征、占用工程区内林地行为的，要及时向区林业局报告，并协助查处，防止林地非法流失和林地逆转。三加强木材流通领域和木材经营加工单位的监督管理。全镇办理了家木材加工厂，年用材量立方米，对加工厂进行了严格管理，要求各加工厂建立台帐，全镇家加工厂自发成立管理协会，互相监督，取得了很好的效果。四是加强
9、公益林建设。五年来，完成封山育林个村亩，完成封山补植亩，封山补植保存率达以上，均有管护制度，宣传碑牌，内容齐全，管护措施落实到位，设计资料，自查验收资料齐全。飞播造林个村，设计面积亩，有效面积亩，成效面积亩，效果比较明显，播区已封山并有专人管护。 七、壮大自身是保证 为做好天然林资源保护工作，镇林业站在做好森林资源林政管理的同时，切实抓好科技推广和林业社会化效劳工作，积极创办科技示范基地，开展技术培训和技术效劳，大力开展后续产业建设，兴建站办基地，高标准定植花椒，带动全镇花椒、木瓜、等产业的开展。并建立管护站点平方米，购置小汽车辆，对讲机部，台，空调台，风力灭火机三台。为加强森林防火工作，镇林业站设立森林防火物资专库，购置防火物资。全镇成立森林防火指挥部下设个义务防火队，人数人。其次，加强培训工作，不断提高林业站职工的整体素质，牢记“两个务必，树立科学的开展观，发挥林业站的职能作用，从而保护好天然林资源，真正为工程建设效劳。 第6页 共6页
