1、关于进一步加强国土资源信访工作的意见 各市、县（市、区）国土资源局，厅机关各处（室、局）、厅各直属单位，省地勘局，省测绘局： 今年上半年，在省委、省政府的高度重视和正确领导下，全省各级国土资源部门采取积极措施，落实各项制度，做了大量艰苦细致的工作，全省国土资源信访总量有较大幅度下降，重复来信、重复来访、集体访均有不同程度的减少，信访办结率、报结率、息访率均有不同程度的提高。但是，信访总量仍在高位运行，信访工作任务仍然十分繁重。为了贯彻落实国务院信访条例和中央处理信访突出问题及群体性事件联席会议办公室关于认真实施畅通信访渠道维护信访秩序的几点意见，进一步推进我省国土资源信访工作的法制化、标准化建
2、设，促进我省国土资源管理事业健康开展，现就进一步加强国土资源信访工作提出如下意见： 一、信访工作的目标和要求 信访工作是党和政府联系群众的纽带，是党和政府体察民情、了解民意的重要手段，做好信访工作有着十分深远的意义。全省各级国土资源部门要以学习、贯彻信访条例为契机，以“事要解决为重点，以降低信访量为目标，努力提高初信初访办理的满意率、重复信访的息访率、疑难信访的办结率，最大限度减少到省赴京上访，主动把工作做在前面，把问题解决在基层和萌芽状态，保证信访量逐年有所下降。 二、充分认识国土资源信访工作的重要性，切实加强领导 做好信访工作对于加强党和政府与人民群众的血肉联系，维护人民群众的合法权益，推
3、进依法行政，构建和谐社会，建设平安某市具有十分重要的作用。各级国土资源部门要充分认识做好国土资源信访工作的重要性，真正把国土资源信访工作纳入重要议事日程，切实加强领导。要进一步建立完善“一把手任组长、分管领导任副组长、有关业务处（科、股）室负责人为成员的“信访工作领导小组。要研究制定加强信访工作的具体措施，定期听取信访工作情况汇报，分析信访工作形势，排查本地区重点信访对象，协调、处理重大信访事项。 三、全面推进依法行政，努力从源头上降低信访量 一是要强化法制意识，严格依法行政，依法用地；二是要严格按照中华人民共和国土地管理法及国务院关于深化改革严格土地管理的决定的要求，依照法定程序批准农用地转
4、用和土地征用、征收，依法、合理进行征地补偿，全面落实被征地农民根本生活保障制度，切实解决被征地农民的生产和生活出路；三是要严格依法查处违反土地管理法律法规的行为，对群众举报的违法案件，各级国土资源部门要依照法律、法规和国务院（2023）28号文件要求，及时依法处理。要建立国土资源部门与监察等部门联合办案和案件移送制度，既查处土地违法行为，又查处违法责任人，真正取信于民。 四、认真贯彻落实信访条例，维护群众合法权益 国务院信访条例已于今年5月1日起施行，各级国土资源部门要认真学习贯彻落实条例，在处理信访事项中，严格依照条例办事，维护群众的合法权益。要向社会公布信访接待的时间和地点、电子信箱、投诉
5、 等，确保信访渠道畅通，为信访人反映情况，提出建议、意见或投诉请求提供便利条件；建立健全信访工作责任制，对信访工作失职、渎职行为，要追究有关责任人员的责任；要认真处理来信、接待来访，耐心倾听人民群众的意见、建议和要求，不得推诿、敷衍、拖延。 五、加强制度建设，标准信访工作 要按照信访条例的规定，进一步建立健全各项制度，推动信访工作制度化、标准化建设，提高信访事项办理的效率和质量。一是落实信访工作领导责任制。各级国土资源部门主要负责人是本地区、本单位国土资源信访工作的第一责任人，要听取工作汇报，阅批重要来信，接待重要来访，解决信访突出问题。市、县（市、区）国土资源部门应建立领导干部信访接待日制度
6、，协调处理重要信访事项。二是建立信访工作考核制度。各级国土资源部门要结合当地实际，把信访工作纳入本单位年度目标管理责任制考核的内容，促进信访工作责任落实。三是建立健全信访事项的受理、办理制（更多精彩文章来自“秘书不求人）度。对信访事项的受理及办理，要严格按照信访条例中的时限规定，依法及时作出处理并书面答复信访人。四是建立健全领导下访制度，全省各级国土资源部门负责人及处（科）室负责人每年要组织1到2次下访活动，到信访量较大的县（市、区）、乡（镇）、村接待群众来访，妥善解决问题。五是建立健全信访交办情况通报制度，定期通报各地的信访办理情况。六是建立健全信访事项督查、督办制度，通过督查、督办促进信访
7、事项及时、妥善解决。七是建立健全重大疑难信访事项听证制度，根据信访条例规定做好重大、复杂、疑难信访事项的听证工作。八是建立信访事项三级终结制度，强化县（市、区）国土资源局信访办理答复责任；认真负责办理信访复查。九是建立信访事项联办制度，对于业务性较强的信访事项，有关业务处（室）要密切配合。 六、进一步加强信访工作机构和信访干部队伍建设 国土资源信访工作本质就是党的群众工作，要做好国土资源信访工作，关键是要建设一支为民意识强、精通政策法律、作风过硬、善于做群众工作的高素质信访干部队伍。有条件的县级国土资源部门要设立信访专职机构、配备专职信访工作人员。各级国土资源部门主要领导，要重视信访队伍建设，把政治上强、业务上精、政策上熟、有强烈事业心和责任心的同志选派到信访工作岗位上来。要关心信访干部，努力改善信访工作条件，为信访工作创造良好的工作环境，各级信访工作人员应当享受本系统或当地人民政府信访工作人员同等标准的岗位津贴。重视对信访干部的教育培养，定期培训，不断提高他们的政策水平和工作能力。对在信访工作中做出优异成绩的单位和个人要给予奖励和表彰。要采取综合措施，努力建设一支高素质的国土资源信访队伍，为我省经济社会可持续开展，构建和谐社会，建设平安某市，作出新的奉献。 第5页 共5页
