1、平安生产标准化6、生产设备设施 一、建立新、改、扩建工程“三同时管理制度 1、“二同时的定义 指生产经营单位在新、改、扩建工程和技术改造工程中的环境保护设施、职业健康与平安设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时验收投入生产和使用。 2、设立平安审查 a建设工程选址时，公司应当白行或委托有能力且具备相应资质的安评单位对建设工程的设立进行选址平安条件论证。 b公司取得投资主管部门的建设工程立项批准（工程建议节核准或备案）后，中请建设工程设立平安审查前，应当及时选择有资质的平安评价机构对建设工程设立进行平安预评价。 c建设工程设立前，公司应当向安监局中请建设工程设立平安审查，并提交以下文件、资
2、料： （一）建设工程设立平安审查申请书； （二）建设（规划）主管部门颁发的建设工程规划许可文件（复印件）； （二）工商行政管理部门颁发的企业法人营业执照或者企业名称预先核准通知书（复印件）； （四）投资主管部门出具的建设工程审批（核准、备案）证明材料； （五）建设工程平安条件论证报告； （入）建设工程设立平安预评价报告； （七）建设工程可行性研究报告。 3、平安设旋设计与施工 a建设工程的平安设旌设计应当委托具有相应设计资质的设计单位进行。 b公司应当在建设工程平安设施设计专篇评审通过后，向XX县区安监局或XX市安监局申请建设工程平安设施设计的审查，并提交以下文件、资料： （一）建设工程平安设
3、施设计的审查申请书； （二）建设工程设立平安审查意见书（复印件）； （三）设计单位的设计资质证明文件（复印件）； （四）建设工程平安设施设计专篇； （五）建设工程设立平安预评价报告； （入）审查时要求提供的其他材料。 4、对已经审查通过的建设工程平安设施设计有以下情形之的，公司应当向原审查部门中请建设工程平安设施变更设计的审查： （一）改变平安设施设计且可能降低平安性能的； （二）在施工期间有重大变更或重新设计的； （三）周边情况发生重大变化且可能影响建设工程的。 5、建设工程平安设施的施工应当由具有相应工程施工资质的施工单位进行。 6、旖工单位旖工结束后，应当编制建设工程平安设施施工情况报告
4、。内容包括： （一）建设工程概况； （二）施工依据的有关法律、法规、规章和技术标准； （三）平安设旌及其原材料检验、检测情况； （四）主要装置、设施的施工质量控制情况。 7、建设工程平安设施竣工后，公司应当按照有关平安生产的法律、法规、规章和标准的规定，对建设工程平安设施进行检验、检测，保证建设工程平安设施满足生产平安要求，并处于正常适用状态。 8、试生产 a公司应组织有关单位和专家，研究提出建设工程试生产（使用）可能出现的平安问题及对策，并按照有关平安生产的法律、法规、规章和标准制定周密的试生产（使用）方案。 b公司应当在建设工程试生产（使用）前，制订平安管理制度和岗位操作平安规程，对相关作
5、业人员开展岗前培训教育，组织开展岗位事故应急救援演练。同时应将建设工程试生产（使用）方案报送XX县区安监局或XX市安监局备案。 c试生产期不得超过八个月，特殊情况需要延期的，公司应向XX县区安监局或XX市安监局申请延期，经批准方可延长试生产期。中请延期应书而报告延期原因，并重新编制试生产（使用）方案。 d工程工程试生产前，由公司经理室召集平安环保管理部、生产技术部、工程部、基建部等相关部门人员进行验收检查，同意前方可进行试产。 e为减少试产时走不必要的弯路、造成不必要的损失。试产前必须初步制订平安操作规程，做好员工培训，必要时进行模拟操作。使全体进入试产人员了解如何操作、如何防范、如何进行应急
6、处理。 f工程负责人对工程试生产的全过程负责。工程试生产总结中必须要有平安生产和劳动保护内容。 9、“三同时验收 a建设工程试生产期间，公司应抓紧委托有相应资质的平安评价机构时建设工程及其平安设施试生产（使用）情况进行平安验收评价。 b建设工程投入生产（使用）前，建设单位应当向与本实施细那么第四条规定相应的建设工程平安许可实施部门中请建设工程平安设施竣工验收，并提交以下文件、资料： （一）建设工程平安设施竣工验收申请书； （二）建设工程平安设施设计审查意见书（复印件）； （二）施工单位的施工资质证明材料（复印件）； （四）建设工程平安设施施工情况报告； （五）建设工程平安生产投入资金情况报告；
7、 （入）建设工程竣工验收平安评价报告及整改意见确认节； （七）建设工程平安设施试生产（使用）情况报告； （八）建设工程所在地平安生产监督管理部门意见。c未经“三同时验收或验收不合格的建设工程不得投入使用。 二、生产设备设施变更管理制度。 设备设施平安管理就是要在设备设施寿命周期的全过程，是在采购、安装、调试、验收、使用、维护及报废的整个过程中，采用各种管理手段，消除一切使机械设备设施遭受损坏、人身健康与平安受到威胁的现象，有效地降低在生产过程中的各种风险、防止事故的发生。l、方案 1）、由相关部门和部门根据需要和公司的实际情况，编制采购方案和预算报生产部审核。 2）、财务部根据实际需求，预测做
8、采购物资的预算，将汇总的采购方案和预算报总经理审批。 3）、经批准的采购方案交财务部长监督实施，对方案外未经批准的采购要求，财务部有权拒绝付款。 4）、采购前必须对设备设施采购、安装、调试、验收及使用进行风险识别。 2、采购 1）、设备设施的采购原那么要兼顾质量和本钱，在保证公司正常生产的前提下，提高设备设施（材料）质量，减少投资本钱。 2）、通过各种合法有效渠道寻找和调查合格的供应商，并与之取得联系，将采购设备设施的技术要求和需求说明；判断是否符合要求，确定几家比较可靠的供应商。 3）、从符合相应资格条件的供应商名单中确定不少于三家的供应商，遵循采购中“货比三家“的原那么，并向其发出询价通知
9、书让其报价。 4）、比价后，选择两家以上供应商进行交互议价，议价时应注意品质、交期效劳兼顾，通过协调使交易价格能被双方接受。 5）、采购人员根据符合采购需求、质量和效劳相等且报价最低的原那么确定成交供应商，并确定成交价格。 6）、向成交的供应商签订购置合同，采购合同中药明确所购设备设施的型号、配置、单价，并通过“合同补充条款通用文本确定技术支持、质量保证、售后效劳等内容。防止欺诈行为，防止产生争议。 7）、完成调试、验收入库工作后，依据合同规定的付款方式，责成财务部将款项付清，办理公司固定资产入账手续。 3、验收 1）、检验部门及人员组成要合理，验收人员要具备相应的能力。 2）、设备设施到达指
10、定验收地点后，由管理职能部门会同使用单伍依据合同对设备设施品名、规格、型号、数量进行验收，随后由使用单位设备设施管理人员办理验收、编号等相关手续。 3）、对设备设施进行检验 （1）主机、随机配件的品种、型号、数量应与合同书及装箱单一致； （2）有产品合格证书、使用说明书、保修单据等相关文件； （3）对执行平安标志管理的产品必须有平安标志； （4）产品性能指标应符合相关的技术标准要求； （5）符合采购合同中相关条款的要求。 （6）必须严格按产品使用说明书进行操作，不得擅自拆卸，不得外借或挪作它用。 （7）由使用单位编号，指定人员管理，妥善存放，并按产品技术要求进行调校和更换易损、易耗件，确保设备
11、设施性能完好，严禁使用不符合技术要求的专用设备设施。 4）、验收不合格设备设施的处理 （1）验收不合格的设备设施，应及时向供货商提出，并向上级主管部门报告。设备设施管理员必须在规定验收期限内持设备设施验收单与采购部门联系，办理维修、退货手续。 （2）验收不合格的进口设备设施，要详细填写报检单，由国资处责成代理单位向国家商品检验部门报检，办理索赔业务事宜。 （3）设备设施验收合格后，使用单位的设备设施管理员须在规定验收期限内，持设备设施验收单到有关部门办理固定资产入账报账手续。 4、安装 1）设备设施安装人员资质审核 （1）、审核安装承包单位的资质和安装检查人员费格，特别是审核特种作业单位的资质
12、，特种作业人员的资格证。 （2）、审核设备设施安装工作的质量保证能力（包括质量责任制）。 2）设备设施安装实施过程的管理 1）、设备设施的出库和开箱检验的管理 按库房管理规定办理出库手续。设备设施开箱检查由设备设施采购、设备设施主管部门组织、安装部门、工具工装及使用部门参加。 开箱检查时应对照装箱单逐件清点，并做好记录，如发现损坏、锈蚀、 零部件短缺等问题，应以照相或其他方法做好记录，作为向承包商及有关部门交涉索赔的依据，并注意设备设施采购合同中规定的索赔期限。 2）、承包商在现场开箱检验时，本单位安装检查人员实施旁站监管。主要检查一下几个方面 核对随机文件符合性和外观，检查箱号、箱数及外包装
13、情况。 按照装箱单清点核对设备设施型号、规格、零件、部件、工具、附件、备件以及说明书等技术文件。 检查规格、型号、数量是否与清单一致；检查设备设施铭牌及外观质量；检查设备设施制造单位的合格证，检测报告、试验报告、说明书等文件的完整性及真实性、有效性。 3）、在安装过程中，本单位安装检查人员要对每一个关键零件、部件、单机设备设施和成套设备设施的安装质量进行监控。 5、调试 1）、组织本单位蜜装检查人员确定质量见证点及见证方式，并向承包商进行交底。 2）、在设备设施调试过程中，审核承包商对已批准的安装调试工艺或措施进行的调整、补充或变动，并应本单位安装检查人员签认。 3）、单位安装检查人员对设备设
14、施调试过程进行巡视和检查，对重要部位、重要工序、重要时刻和隐蔽工程进行现场监督。 4）、安装检查人员应催促参与各方做好各设备设施系统的调试准备工作，协调设备设施调试工作，对设备设施调试记录进行审核，并跟踪监督检查调试单位进行设备设施调试，以确认设备设施局部和整体的运行技术参数和性能是否到达要求。 5）、随时注意检查设备设旌调试中的不平安因素，发现问题及时解决。假设 发现设备设施调试过程中存在熏大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应下达工程暂停令，要求承包商停工整改。整改完毕后经检查人员复查，符合规定要求后，应及时签署工程复工审报表。 6）、新设备设施未调试完毕不得投入正常使用。 7）、新设备设施调试完毕移交生产时，图纸资料、安装记录（包括竣工图和设计熏要修改通知书等）、备品配件、专用工器具和试验设备设施等按规定由承包商向本单位全部移交并办理移交手续。 6、使用 1）、操作者必须专业培训，持有操作证。凡新上岗的和尚未取得操作证的人员，必须在持有操作证的操作者的指导下方可操
