1、关于加强高职院校基层党组织建设的思索 高职院校是高教战线上的生力军，大多成立时间都不长。尤其对于以过去的中专学校为根底，在大整合、大调整背景下的所组建的高职院校而言，党的基层组织建设尤为薄弱，亟待进一步加强，否那么，后果不堪设想。 一、目前存在的问题1.重视程度不够 近些年，大多数高职院校均以招生、扩建为第一要务。而对于党建工作，在一定程度上存在轻视学生党建工作的倾向。 2.学生素质参差不齐 学生相对于本科院校而言，入学分数门槛较低，一定数量的学生缺乏信仰或没有信仰，他们在生活上追逐享受、追求时尚；在纪律上自由主义、我行我素；在道德上以自我为中心，无视一些社会根本公德和公众要求；在学习上积极性
2、不强，缺乏学习自觉性，迟到、早退、旷课成为其根本表现。由此形成的平均生源素质较本科生明显偏低，影响了党建工作在学生中的有序开展。 3.干部业务水平不高 现在有相当比例的老师来源于原中专，尤其是工作在第一线的辅导员、班主任大局部是年轻人，他们对大学生党建工作的的地位、作用和特点认识缺乏、方法欠缺，难以积极主动地、创造性地开展大学生党建工作。 4.工作方法缺乏创新 目前学生党建工作方法成人化严重。除了上党课、听报告、开会发言，没有更加新颖、丰富生动的形式，缺乏符合青年人特点的活 动形式；内容上除了党的根本知识、党的历史知识之外，还缺乏能够把党的诞生、开展置于人类历史与世界现状中把握的全方位的视角，
3、使学生树立正确的政治信仰的机制。 5.高职学生学制过短 通常，开展一个预备党员，必须有一年的培养考察期。经过一年培养考察，一年级学生进入二年级，二年级学生到了三年级，三年级学生即将毕业或已经毕业。这样，高职院校的在校生党员比例就很难提高，往往形成一年级党员极少，二年级较多，三年级到达顶峰，但三年级学生毕业离校后，学生党员的比例又突然降低。这种现象，不利于学生党员在校时充分发挥先锋模范作用，又让学生产生低年级入党难、毕业时可突击入党的错觉。 二、存在问题的根本原因1.组织机构不健全 正因为高职院校成立时间都不长，原来的中专学校都比较分散，到现在有的高职院校还未实现集中办学。所以，迫于客观原因出现
4、了基层党组织建设的滞后：一是部门调整后未及时健全党组织，党组织未能到达全覆盖。甚至，在部门工作都已经运行正常，基层党组织却还存在着人员不到位、组织未批准等问题；二是存在典型的“两张皮现象，即中心工作和党建工作脱离。许多高职院校一味地强调中心工作，扩大了中心工作和党建工作的冲突和矛盾，导致一手硬一手软的现象；三是只成立了党总支或直属党支部，而未来得及设立党支部。设置不合理，人员分工就不能明确，导致基层党组织的工作不能高效标准地运行。 2.阵地建设相对滞后 因为高职招生工作的不稳定，各教学系部在教学和办公场所上经常出现调整，导致大多数高职院校的阵地建设严重滞后：一是党员活动无固定场所，有的将空闲的
5、教室临时布置成党员活动室，有的将集体办公室改造成党员活动室；二是布置不标准，党员活动室必备的党旗、党徽、伟人像和学习园地等内容一概没有，要不就是缺这个少那个，无法到达标准化的条件；三是根底设施严重缺乏。有的党员活动室内置摆放着几张阅览桌，有的椅子大小不一，有的学习园地内容长期不更换，没有必要的根底设施保障。 3.组织生活不正常 高职院校在短时间内一般很难形成制度约束力，所以，就直接导致局部基层党组织重中心工作，轻理论学习的现象，甚者还会形成“理论学习无用论。主要表现在三个方面：一是这些党组织平普遍存在学习形式化，遇到检查才开夜车，加班抄写学习笔记。平时也不组织学习，党员意识逐步淡化；二是党员的
6、组织生活完全处于不正常状态。“三课一会等根本制度执行力度很弱，党员不能按时参加基层党组织的政治理论学习，不能很好地开展党员亮身份活动，不能按时交纳党费，根本处于无组织状态。 4.党员党性意识普遍不强 基层党组织建设工作出现问题的核心就是党员党性意识不强，也就是说，党员已经不能起到模范带头作用，不能表达其先进性了。党员将自己混淆于一般群众，平时也不主动佩戴党徽，事事讲求吃苦在后，享受在前，甚者比普通群众的觉悟还低。在高职院校评建、创示范等中心工作中，党员没有了党性意识，也就没有了宗旨观念，党员干部也不能充分发挥先锋模范作用，直接影响了党组织的影响力。 5.党建制度缺失 有的基层党组织从成立到现在
7、就没有一个像样的制度，党的“三会一课等根本制度也是不能坚持。有的基层党组织仅仅能做到制度上墙，甚至把党员活动室装修的非常到位，就是形同虚设；有的虽然有健全的党组织，却没有工作职责和分工，管理比较混乱；有的只有中央发布的党的制度，却没有基层党组织具体实施的制度。 6.宣传工作严重缺失 有的高职院校在党建方面也做了大量的工作，但不注重宣传工作，致使党建工作事倍功半，没有起到气氛营造和舆论导向的作用。一是没有一支成熟的宣传工作队伍，缺乏相关培训；二是宣传手段单一。有的仅仅只有学校的网站和报纸。导致基层党组织的声音发布出去，更谈不上扩大影响力了。 三、解决问题的措施 通过认真分析，找准了问题的症结，接
8、下来就是要对症下药，这就需要我们认真解决问题： 1.思想上高度重视 党中央对高校的基层组织极为重视，去年专门修订了中国共产党普通高等学校基层组织工作条例（以下简称高校基层组织条例）。今年，中组部又提出推动组织建设年活动，可见高校基层组织建设工作的重要性。所以，我们必须机遇高度重视。一是高职院校的领导要重视。传统意义上，我们都认为搞教育教学工作是中心工作，容易出成绩，是“实的。搞党建工作抓不出显著的成绩，是务虚工作。所以，就出现了一手“硬，一手“软的现象。古人云：“上有所好，下必甚焉，领导尚且不重视，底下就更谈不上重视了；二是 基层党组织负责同志要重视。基层党组织的战斗堡垒作用发挥的效果如何，就
9、是要看基层党组织负责同志是否重视。如果这个关键的环节出了问题，上传下达的功能消失了，那么，党建工作就成了空中楼阁；三是党员同志要重视。党员时党组织的灵魂，没有了高素质的党员就谈不上有先进的基层党组织。党员要充分认识到基层组织建设的重要性，古人云：“皮之不存毛将焉附。 2.机构上逐步完善 基层组织建设工作不容拖延，要坚决做到党组织“全覆盖，要做到“哪里有党员哪里就有党组织的目标。一是针对党组织设置落后的状况，就要创新基层党组织设置模式，做到成熟一个、组建一个，建立一个、稳固一个，稳固一个、带动一批，做到哪里有群众，哪里就有党的工作；哪里有党组织，哪里就有党的活动，切实扩大党在基层的组织覆盖和工作
10、覆盖；二是加强基层党组织和党员队伍建设，都要坚持面向社会、面向基层、面向广阔党员干部群众，做到政策公开、标准公开、过程公开、结果公开。 3.制度上不断健全 古人云。“不以规矩无以成方圆。制度建设对于一个基层党组织而言极为重要，没有制度的约束，就不会有正常的组织生活。所以，在制度建设上，一要严格执行“三会一课制度、党员民主生活会制度等根本制度；二是要充分结合自身实际，以党支部为根本单位，建立一整套富有自身特色的制度；三是在制度设计上要突出操作性，要有针对性，要便于操作，要表达人性化管理模式。 4.保障上加大投入 由于高职院校建校时间普遍不长，有的基建工作尚未完成，校 舍不能满足教育教学的需求，所
11、以就没有适宜的地方建立党员活动室；有的因为招生形势不稳定，专业调整力度大，党员活动室一直处于“流动状态。要做好保障工作，必须要加强党建工作经费预算工作，要在学院和各部门的年初预算中予以明确。其次，还要有人员保障，也就是说党务工作者队伍建设要抓紧。要建立一支素质高、工作能力强、有思想、有思路、有热情、有干劲、愿干事、会干事的基层党组织的党务工作队伍。 5.活动上更有新意 要通过召开基层党组织党建及思想政治教育经验交流会，充分利用听报告、现场观摩和交流讨论等形式，不断稳固和推进基层建设年活动的成果。通过“七一评选表彰优秀共产党员、优秀党务工作者和先进基层党组织和教师节庆祝活动，评选表彰优秀教师、优
12、秀教育工作者和优秀辅导员活动，在学院内逐步形成“学习先进，创先争优的良好风气。 6.工作作风上要务实 一要普遍建立领导班子成员和党员干部深入基层调研蹲点和效劳师生制度，定点联系指导基层党组织，把调查研究与工作指导相结合，找准基层组织建设中的突出问题和工作重点，帮助加强组织建设；二要在今后的工作中努力做到“想师生之所想，急师生之所急，切切实实帮助解决他们的实际困难；三要在分类定级阶段，用“五个好的镜子照一照，用“五个一的尺子量一量，深入查找带头人队伍、工作思路、工作制度、活动阵地、保障机制等方面存在的突出问题和薄弱环节，努力把问题查清楚、查明白、查具体、查准确。 7.在宣传上要有个性 要抓好基层
13、组织建设年活动，还必须正确的舆论导向，要创新宣传工作方法。一是建好平台。要在充分利用学校的报纸、网站和播送等传统信息平台的根底上，做好校园电视台、官方微博等新锐信息平台的建设工作，要掌握宣传工作的主动权。二是营造好活动气氛。要充分利用校园的空间，以党员活动室为基点，将基层组织建设年活动的动态信息反映在门厅、楼道和宣传栏上，力争做到空间上的“全覆盖。三是宣传要突出自身特色。坚决杜绝千篇一律般的宣传模式，要力求新颖，突出个性，从内容和形式上增强吸引力。 总之，高职院校只有以基层组织建设年活动为契机，狠抓党的基层组织，才能推动党建工作，才能真正地发挥党的基层组织的战斗堡垒作用和凝聚力，更好地为高职教
14、育事业的开展提供组织保障和智力支持。 参考文献 1梅运笋.先进性视角下高校学生党建的问题与对策j.上海工程技术大学教育研究，202223，（3）2刘铁英.高校学生党建工作多元评价原那么的研究与实践j.上海工程技术大学教育研究，202223，（3）3仇志海.创新高职院校学生党建工作方式以专业党支部和虚拟班级进行双重培养考察j.常州工程职业技术学院学报，202223，（1）4蒋广平.当前高职院校学生党建工作现状与开展初探j.滨州职业学院学报，202223，（11） 第二篇。高职院校一系列进一步加强基层法治型党组织建设为认真贯彻落实党的十八届四中会全精神，切实发挥学校基层党组织在全面推进依法治校、依
15、法执教中的战斗堡垒作用，进一步加强基层法治型党组织建设，特制定如下实施方案。 一、指导思想 以十八届四中全会和习近平总书记系列讲话精神为引领，以全面推进依法治国对基层组织的深刻影响为契机，进一步提高学校依法治校、教师依法执教水平，为建设吴中教育明天更美好，为建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新吴中提供基层组织保障。 二、重点任务 （一）学校党总支 建设法治型学校党组织，恪守以民为本，立法为民理念，积极回应群众对教育的期盼和需求，全面提高依法治校水平。重点： 1.坚持依法治校，制定年度法治工作方案。 2.将依法决策、依法办事纳入年度考核范畴。 3.注重提高学校行政人员的法治能力和水平。 4.推进党务公开，及时听取党员群众意见建议。 5.每年7月为“党章学习月，每年至少组织3次法律、法规和党内法规及标准性文件集体学习。 6.开展贴近生活、形式多样的法治宣传教育活动。 7.定期召开校务会议，健全教职工代表大
