1、目录1.大冶市人大常委会：述职述廉报告12.市人大常委会党组书记、主任江xx：述职述廉报告83.市人大常委会党组副书记、副主任汪xx：述职述廉报告134.市人大常委会党组成员、副主任程xx：述职述廉报告185.市人大常委会党组成员、副主任柯xx：述职述廉报告226.市人大常委会副主任王xx：述职述廉报告277.市人大常委会党组成员、副主任吕xx：述职述廉报告318.市人大常委会党组成员、副主任黄xx：述职述廉报告35述职述廉报告大冶市人大常委会（2023年1月）2022年，市人大常委会党组坚持以习近乎新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实党的十九大和二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记
2、关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，围绕中心，服务大局，切实履行宪法和法律赋予的各项职贵，坚决贯彻市委的决策部署，为推进我市经济社会高质量发展和民主法治建设作出了应有的贡献。一、坚持政治引领，人大政治定位更加明确市人大常委会党组始终把牢人大工作的正确政治方向，“四个意识”进一步增强，“四个自信”更加坚定。着眼新时代新使命，依法行使法定职权，以“维护核心、回绕中心、抓住重心、顺应民心”为工作理念，人大工作的政治定位更加明确、思路更加清晰。（一）始终坚持党的领导。旗帜鲜明讲政治，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决做到“两个维护，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中夹保持高
3、度一致认真落实市委工作要求，自觉维护党总揽全局、协调各方的领导核心作用，确保人大各项工作都在党的领导下进行。发挥党组把方向、管大局、保落实的领导作用，严格落实请示报告制度，常委会工作谋划思考和重大事项事前向市委请示汇报，监督议题报市委同意，保证人大工作与市委中心大局同频共振、同向发力。市委高度重视和关心人大工作，专题凋研人大常委会工作开展情况，为市人大常委会依法履职提供了有力支持。市委在黄石市委人大工作会议上作典型交流发言。（二）坚决贯彻市委决策。按照市委提出的奋斗目标、中心任务，制定了市人大常委会的年度工作要点和阶段工作计划；准确把握市委决策意图，及时作出决议决定，把党的主张通过法定程序转变
4、为国家意志和人民群众的自觉行动。始终围绕市委的决策行使人大决定权，围绕市委推荐于部的意图行使人大任免权，围绕市委部署的重点工作行使人大监督权，坚持党管干部原则与人大依法任免相结合，保证了市委决策在人大工作中的贯彻落实。（三）认真做好中心工作。一年来，常委会回绕全市“八大行动”组建工作专班，建立宪善月通报工作机制推进专班工作落实，主动参与文明创建、疫情防控、招商引资、产业发展、乡村振兴、信访维稳、河湖长制、优化营商环境、联系服务企业和重大项目建设等中心工作，积极投身攻坚克难一线，协调解决问题。常委会领导带队赴外招商10批次共41天，推进了浙江唯康农业、江苏中顺精密制造和锐美轻量化汽车零部件制造等
5、项目在东风农场和灵乡签约落地派驻8个专班，全力推动汉龙汽车资金清算重组，有力促进了长城汽车项目落地。著力推进茅蚚公路建设、堋头老街更新改造、金湖生态园建设等重大民生项目，东风路西延工程征迁和金山店镇伏三村锻迁等多年未解决的难题得到快速有效解决，获得市委表彰。常委会驻刘仁八镇大庄村工作组十年如一日， 大力推进枙子黄产业发展，在脱贫攻坚和乡村振兴工作中成效突出，获得黄石市委市政府集体嘉奖。二、坚持发展为要，监督履行职责更有力度市人大常委会党组坚持“民有所呼，我有所应”，切实把“以人民为中心” 的发展思想作为人大工作的出发点和落脚点，把解决人民群众普遍关心的还建房建设、就业、就医、生态环境等热点、难
6、点问题作为履职重点，强化担当意识，加大监督力度，努力实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益。全年召开常委会会议7次，主任会议16次，组织视察和调研活动10次，开展专题询问1次，听取和审议工作报告36项，作出决定决议13个、审议意见12个，依法任免匡家机关工作人员43人次，为推动大冶经济社会发展和民主法治建设作出重要贡献。（一）扎实推进经济平稳运行。听取和审议计划执行、预算执行、审计和审计查出问题整改等工作报告，审查批准决算和预算调整，建议深化财政绩效管理，防范化解政府性债务风险，提高财政资金使用效益，确保大会批准的各项计划全面贯彻执行听取和审议国有资产管理综合报告和国有自然资源资产管理专项
7、报告，厘清我市国有自然资源资产“家底”，为我市高质量发展提供支撑。发挥预决算审查监督专家作用，有效促进政府及有关部门管好人民的“钱袋子”。专项调研金融业支持实体经济发展情况，听取专题汇报，建议加大实体经济有效信贷投放，营造良好金融服务环境，稳住经济基本盘七听取和审议我市建筑业高质量发展专项报告，支持本地建筑业企业做大做强、健康发展。专题听取国土资源高效综合利用情况的报告，督促政府推进闲置土地再利用、低效土地再开发，批而未供土地再处置，不断提高土地利用率。持续推进预算联网监督工作，完善财政运行实时监督和科学监督，现场督办城乡供水一体化、光谷东国投幼儿园等预算执行进展迟绥项目，相关工作经验在省人大
8、网站得到推广。（二）扎实推进乡村全面振兴。全省开展”一下三民“实践活动以来，常委会紧密结合”大美大冶共同缔造”和代表行动，召开多次会议讨论研究活动方案，组织常委会组成人员赴红安、麻城考察学习先进经验。坚持应下尽下、能下尽下，领导班子带头走访，主动认领”三张清单”，机关党员干部和全市人大代表深入基层调研？收集民情民意，协调解决问题，全力服务乡村振兴。着眼农业发展，关注我市蔬菜、水果、水产、茶叶、芳香（中药材）等五条重点农业产业链发展，督促政府持续培植壮大我市特色农业产业链，探索有机农业、生态农业、绿色农业发展新路子，全面推进农业产业化发展。视察调研我市农业种植结构调整工作，并听取和审议专项报告，
9、着力解决农业产业发展链条短、产销衔接不紧密等问题，推动我市高效农业规模化发展。省人大常委会党组书记、常务副主任王玲就我市农业产业发展进行专题调研，并对我市农业高质量发展给予了充分肯定。（三）扎实推进生态环境改善。牢固柄立和践行绿水青山就是金山银山的理念，回绕“生态立市”战略，全力支持改善我市生态环境。每年听取和审议市政府关于环境状况和环境保护目标完成情况的报告，建议要保持力度、延伸深度、拓宽广度，深入打好污染防治攻坚战，推进减污降碳协同增效，持续改善生态环境质量。酣合省、黄石市人大常委会开展长江保护法执法检查， 助力长江生态环境保护和修复，守护好一江碧水。（四）扎实推进社会民生福扯。围绕人民群
10、众关注的热点难点问题，常委会对就业创业、养老服务体系建设、市人民医院创建三甲医院、重大民生项目建设等工作开展视察调研，督促政府加强就业、养老、医疗服务保障，推进政府”十件实事落实，维护人民群众的根本利益。听取和审议教师法贯彻实施情况，不断深化教师队伍建设，充分保障教师的合法权益，推进教育事业健康发展。聚焦城区还建房规划、建设、管理这项“重要课题”“重点民生”， 本届人大常委会开展首场专题询问。成立4个小组多次深入相关部门单位进行调研，梳理总结出城区还建房延期交付、建设质量、物业管理、资产安全等方面的12个突出问题。询问现场，常委会组成人员的提问直击痛点，辣味十足，市住建局等8个部门单位坦诚作答
11、，摆出了实情，解释了疑惑，作出了承诺，既1可出了群众的心底话，也答出了政府部门的责任与担当。会后，在常委会持续跟踪监督下，还建房建设和分配进度持续加快，基础设施配套不断完善，管理服务水平得到有力提升，刘建和等还建点的村民如期住进新房，得到了群众的好评。本次专题询问工作被省人大纳入了全省人大创新工作50例之一。三、坚持法治引领，法治大冶建设更显成效人大常委会坚持厉行法治，依法规范行使权力，全面推进依法行政，着力促进司法公正，充分发挥法治固栈本、稳预期、利长远的保障作用。常委会深入贯彻落实习近平法治思想，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用，认真履行法律监督职能，在法治轨道上推进市域治理体
12、系和治理能力现代化。（一）依法审慎决定规范任免。坚持依法行使重大事项决定权与落实市委重大决策部署相结合，围绕全市改革发展大局，深入调查研究，广泛听取民意， 汇集各方民智，及时作出批准预算调整、决算、部分行政区划优化调整等法定事项决定，确保经济平稳运行和窒大改革依法有序推进。作出同意市政府与宜宾市南溪区政府缔结友好城市的决定，促进双方城市友好合作，共同发展。作出关于城区内湖禁止垂钓的决议，进一步改善城区水环境质量，提升城市文明形象。坚持党管干部和人大依法任免相统一原则，依法任免国家机关工作人员43人次，及时补选8名市级人大代表，实现了党委意图和人民意愿的有机统一。严格执行法律知识考试、供职发言、
13、颁发任命书、宪法宣誓等制度，举行宪法宣誓仪式5场次19人，进一步推进人事任免工作规范化制度化。（二）依法推动法治政府建设。专题听取我市法治政府建设情况的报告， 督促宪善政府决策公众参与机制，严格落实行政执法”三项制度”，不断规范法治政府权力运行。视察安全生产”一法一条例落实情况，督促政府增强法治意识，转换普法角度，强化执法力度，在全社会凝聚坚守安全红线、推动安全发展的强大合力。针对农村宅基地和农民建房审批管理工作开展视察，督促政府规范开展审批工作，推进农村宅基地节约集约、合理有序利用。围绕禁毒法档案法未成年人保护法等10多部法律法规贯彻落实情况开展监督，注重将事前调研、事中监督、事后督办相结合
14、，推动政府依法行政。规范审议意见办理程序，通过定期听取汇报和现场督办相结合等形式，推动审议意见办理循序渐进、落地见效。（三）依法强化监察司法监督。深入贯彻宪法、监察法有关要求，首次听取和审议市监察委员会关于整治群众身边腐败和作风问题工作情况的报告，促进市监委依法接受人大监督程序化、制度化，确保监察机关依法严格履行职责、行使权力的有力实践。审查“法检”两院半年工作报告，督促“法检”两院司法为民、公正司法。听取和审议市检察院关于企业合规改革试点工作情况的报告，依法督促涉案企业合规管理，落实第三方监督评估机制，加强企业法治宣传教育，为企业稳健经营、健康发展提供有力支撑保障。（四）依法维护国家法治统一
15、。修订规范性文件备案审查管理办法，聘请专业法律顾问参与备案审查，加强了备案审查制度和能力建设。首次听取审议市人大法制委关于规范性文件备案审查情况的报告。遵照“有件必备、有备必审、有错必纠”的原则，全年对14件规范性文件进行合宪性审查，切实维护宪法和法律权威。深入学习贯彻信访工作条例，准确把握人大信访工作的定位，坚持领导接访和督办信访积案，做好风险隐患研判，全力护航党的二十大顺利召开全年共受理来信来访129件次，督办36件，办结回复率100%，依法维护人民群众合法权益。四、加强平台建设，代表作用发挥更具活力人大工作的主体是代表、基础在代表、活力靠代表。常委会充分尊重代表主体地位，创新代表工作载体
16、，加强代表履职保障，全面激发代表活力，推动代表作用全方位、高质效发挥。（一）强化代表履职服务保障。坚持需求导向、效果导向，采取市级集中培训与分级辅导培训相结合、专题培训与业务培训相结合等方式，邀请省人大专家领导开展讲座培训，共培训代表400余人次，发放学习书籍和履职手册1300 余本，全面提升代表的政治素养和履职能力。先后邀请40余名市级人大代表列席人大常委会会议、主任会议及参加视察、专题调研等活动，扩大代表参与常委会工作的广度和深度？组织16名黄石市人大代表向常娄会述职，指导乡镇（街递）组织市级人大代表回原选区述职，强化代表为民代言、受民监督的责任感和使命感。（二）拓宽代表履职实践栽体。常委会充分发挥人大代表主体作用，深入践行和发展全过程人民民主，紧紧围绕全市“八大行动”，扎实开展“八进八问”代表行动。各乡镇（街递）的代表之家进行了
