1、县农村指导员工作总结的讲话 同志们： 今天召开的全县农村指导员工作总结表彰暨发动大会，是在全县上下狠抓各项工作落实、强力推进x跨越式开展的浓厚气氛中召开的一次重要会议。会议的主要内容是，贯彻落实省、市农村指导员工作会议精神，回忆总结去年以来全县农村指导员工作，表彰先进，总结经验，研究部署新一轮农村指导员工作任务。县委、县政府对这次会议非常重视，会前县委常委会对这项工作进行了专门研究，提出了明确要求。下面，我讲四个问题。 一、上下联动，整体推进，我县农村指导员工作取得明显成效 我县第一批农村指导员共有省、市、县、乡镇四级干部1315名，其中省级下派干部1名，市级下派干部35名，县级下派干部230
2、名，乡镇下派干部1049名，进驻到全县776个行政村、99个居民区、22家重点企业、2个社区帮助指导工作。可以说，抽调干部之多、下派范围之广、下派工作取得成效之明显都是前所未有的。 一年多来，县委、县政府坚持把建立和实施农村工作指导员制度，作为推进新时期“三农工作的一项重要决策，作为提高党的执政能力的一个重要载体，高度重视，强化措施，狠抓落实。各派出单位按照县委的统一部署，切实履行“干部驻村、部门包村责任，精选人员，从各个方面支持下派工作。各乡镇党委、政府加强领导，突出重点，落实措施，强化管理，确保下派工作取得实效。广阔农村指导员认真履行职责，兢兢业业，扎实工作，为推进我县农村开展付出了艰辛的
3、劳动，为密切党群干群关系、推进社会平安和谐做出了积极的奉献。由于全县上下的共同努力，我县第一批农村指导员工作取得了显著成效，得到了广阔群众的好评，受到了省委、省政府的表彰，被评为全省农村指导员工作先进县。在此，我谨代表县委、县政府向一年来关心、支持我县农村指导员工作的各个单位和社会各界表示诚挚的感谢。向我县第一批下派干部表示亲切的慰问和由衷的敬意。 概括起来，去年以来我县农村指导员工作成效主要表达在以下六个方面： 1、掌握了大量农村实情，为加强和改良“三农工作提供了可靠依据。广阔农村指导员到基层后，通过进村入户的访谈调查，及时了解群众的思想脉搏和实际需要，及时掌握农村政策的贯彻情况和实际效应，
4、从不同视角观察和思考“三农问题，了解和掌握了大量真实情况，撰写了不少调研报告，提出了许多意见和建议。据统计，农村指导员共走访农户近20万户，召开座谈会3475个，撰写调研文章332篇。这些为全县各级党委政府了解农村实情、作出科学决策提供了可靠的依据。 2、落实了一批开展工程，为农村经济社会开展增添了新的动力。广阔指导员凭借强烈的事业心和责任感，联系实际，立足村情，帮助村级班子理清开展思路、制定开展规划，积极主动地上牵下联、穿针引线，努力争取派出单位、上级部门的支持和帮助。特别是在群众比拟关注的村庄环境整治、根底设施建设、农民素质培训、集体经济开展、群众文化活动等方面，做了大量卓有成效的工作。广
5、阔指导员通过找问题、理思路、筹资金、搞规划、上工程等措施，使农村许多原来想做而做不成、想办而未办成的事情，有了可喜的进展，进一步拓宽了农民就业增收渠道。据统计，全县农村指导员共帮助实施经济开展工程323个，帮助建立了农业专业合作社9个，特色农业基地58个；举办各类技能培训班近60个，培训农民10000余人次，印发科普资料10万余册，解决农村劳动力就业1200多人。 同时，广阔指导员心系群众、关注民生，把改变村容村貌、改善农村根本生产生活条件作为义不容辞的职责，因地制宜，各尽所能，千方百计为群众排忧解难。一年多来，共启动改水改电改厕和康庄公路、播送电视等农村根底设施建设工程476个，累计投入资金
6、数千万元，较好解决了一些农村累积多年的饮水难、行路难、看电视难等一系列老大难问题。 3、化解了一批矛盾和难题，有力促进了农村社会的和谐稳定。广阔农村指导员围绕建设“平安x、构建和谐社会，深入群众倾听民意、排摸问题，有的以建立健全农村矛盾纠纷化解调解机制为抓手，积极协助乡镇、村居和有关部门妥善处理和解决群众反映强烈的问题和矛盾，尽可能将矛盾化解在萌芽状态，将问题解决在农村基层。有的帮助建立健全基层群防群治网络，组建村民治安义务巡逻队，有效地维护了农村社会和谐、稳定和平安。一年多来，全县指导员共化解基层矛盾361件，其中涉及“三宗问题的34件，涉及社会治安的327件。此外，还积极协助乡镇开展文明城
7、镇文明村居创立、马克思主义宗教观和无神论宣传教育等活动，积极引导农民破除封建迷信，反对邪教，倡导农村新风气，有力地推进了农村精神文明建设。 4、深化了为民效劳机制，进一步改善了党群干群关系。依托“民情系列活动的“五站机制，积极探索建立支持指导员为民效劳的互动联动机制。通过指导员主动下访和“周二村民情接待日的接访，深入了解掌握民情事项。对乡镇政府办理的民情事项，上报到乡镇“民情分析协调会解决；对乡镇解决不了的问题，上报到县“民情中间站协调解决；对一些牵涉面广、政策性强的疑难杂症，提交县“民情事项交办会进行解决，进一步完善了上下联动的为民效劳机制。一年多来，县基层办共排摸梳理重点、难点问题178个
8、，除了19个因政策等客观原因确实不能解决外，其余已全部得到了妥善解决。 5、锻炼了一批干部，提高了农村指导员的自身综合素质。基层工作经历是机关干部不可缺少的一课。特别是年轻干部的成长，需要一个过程，需要一个平台，更需要实践的磨练。“事非经过不知难，“不经历风雨怎么能见彩虹。一年多来，广阔农村指导员深入群众、依靠群众，向书本学，向干部群众学，向工作实践学，拓展了观察问题和思考问题的视野，增强了解决实际问题的能力，提高了群众工作水平和政策理论水平，成为下派工作丰厚的收益者。很多指导员深有感触地说：“驻村一年，终生受益。同时，指导员工作也为培养干部、考验识别干部提供了一条重要的途径。在去年底的全县干
9、部人事调整中，25位下派干部得到了提拔使用。 6、加强了基层组织建设，提高了村级组织的战斗力。广阔农村指导员发挥各自优势，以党的基层组织建设为重点，以村级组织换届选举为契机，配合当地党委、政府和有关部门，进一步加强了基层组织建设。据统计，在指导员的帮助下，85个两委班子闹不团结、工作开展不正常的村，得到了有效的整顿转化；建成标准化党员活动室78个，179个村居建立健全了村务公开制度、民情质询制度和党员开展公示制度。同时，下派到非公企业的指导员，按照“无党员企业抓开展、有党员企业抓组建、已建党组织企业抓标准的工作思路，在完善企业组织制度、新建企业党支部、帮助梳理“隐型党员、开展新党员等方面也发挥
10、了积极作用。 我县农村指导员工作取得的这些成绩，充分说明了上级党委、政府作出的全面建立农村工作指导员制度的决策是十分正确的，也反映了我县各级党委、政府按照省、市的部署，积极探索农村工作指导员制度的运行机制是卓有成效的。 1、领导重视，责任明确，坚持齐抓共管。县委、县政府始终高度重视农村指导员工作，县委常委会屡次进行专题研究，建立了县委常委联系片区工作制度。一年多来，县委常委到点指导工作70多人次，协调解决民情事项30多件。同时，县活动领导小组及其办公室经常召开办公例会和片区工作组组长工作例会，定期听取各片区的工作情况汇报，及时研究解决了工作中碰到的一系列问题。去年下派工作展开之初，县活动领导小
11、组与片区工作组组长、县直下派干部XX县区直单位签订了目标责任书，明确了乡镇党委管理主体职责、县直单位协同管理和包村职责、片区工作组包片职责、下派干部“六员职责，构建了县领导小组统一领导，各乡镇、县直训单位和片区工作组各司其责的层级管理网络，为我县农村指导员工作的高效、有序开展提供了有力保证。 2、注重实际，按需选派，表达“高位嫁接。在充分调查摸底的根底上，根据“因村定人、按需派人的原那么，拟定第一批下派干部的范围和专业要求，从56个县直单位有针对性地选派了230名得力干部，进驻重点村居、企业开展帮扶工作。与此同时，各乡镇根据县里的要求，结合当地实际，同样有针对性地选派了1000多名干部到本地村
12、居、企业担任指导员，真正实现了农村指导员工作全覆盖。通过严把选派关，去年第一批县级下派干部从总体上看，不仅具备较高的学历，而且具有一定的工作经验。 3、强化培训，重视学习，注重能力提升。坚持将学习培训贯穿整个活动的始终，不断提升下派干部的工作能力。在下派前举办了县直单位下派干部培训班，对下派干部进行了有针对性的集中辅导培训、实地考察和座谈调研。组织召开下派干部学习交流会，专门邀请专家作专题辅导，丰富充实农村知识。建立片区工作组工作例会、“周三夜学等制度，采取集中或分小组等形式，定期组织下派干部学习农村工作知识、有关法律法规和文件精神等内容。同时还严格要求下派干部认真自学、写好驻村札记和调研报告
13、，并将先进典型材料整理汇编成册，下发给广阔下派干部学习借鉴。 4、创新制度，狠抓落实，标准日常管理。在活动中，我们先后建立健全了分片负责、县委常委联系片区、督查巡视、信息报送、请销假和考核评价等9项制度，通过建立县领导小组“经常查、县巡视组“重点查、片区工作组“点上查、乡镇党委“具体查、县直单位“协助查五个督查载体，有效构建了一个多层次全方位的督查指导体系。通过督查工作，针对问题发出了60多份整改督办单，及时发现并解决了一批实际问题。同时，认真抓好考核工作，力争客观准确地评价下派干部的工作业绩。 5、上下联动，左右互动，构建效劳机制。对广阔指导员排摸出来的问题，采取上下联动，左右互动的方法分层
14、次进行化解：发挥下派干部的调解员作用，一线化解一批问题；以乡镇“民情分析协调会为载体，千方百计解决一批问题；发挥片区工作组承上启下作用，协调解决一批问题；县委、县政府召XX县区民情交办会，催促解决一批问题。一年多来，下派干部共解决各类问题近1100多件，真正做到了件件有回音，事事有落实，以实际行动取信于基层群众。 6、广泛宣传，深入报道，营造良好气氛。通过简报、专报、播送、电视、网络等形式，多渠道全方位地开展宣传活动。县基层办积极编发专报、简报，县电视台、今日x和“玉苍松涛党建网站专门设立了“干部下基层活动专题，对这项活动进行跟踪滚动报道。广泛宣传市委组织部下派干部徐国信等先进事迹，在全社会引
15、起了强烈反响。这些都为广阔指导员积极投身农村工作营造了良好的社会气氛。 今天的会议还要表彰一批先进集体和个人。在这里，我向全县第一批所有农村指导员再道一声：你们辛苦了，你们功不可没。你们用自己的实际行动实践了“三个代表重要思想，实践了科学开展观，实践了省委“八八战略和建设“平安浙江的战略部署，你们把党和政府的路线、方针、政策贯彻到农村，传达给农民，成为农民群众的知心人、贴心人，成为推进农村开展、维护农村稳定的引路人；真心实意为民办实事，得到了老百姓的认可、肯定和信任；通过自己的一言一行、点点滴滴，与群众建立起了深厚的感情；用自己扎实的工作，架起了党和政府联系群众的桥梁。“金杯银杯不如老百姓的口
16、碑，这奖那奖不如老百姓的褒奖。老百姓的情意、老百姓的感情，是无价之宝。下派工作的成就，最重要的是密切了党群关系。农村是个“大课堂，是个“大学校，做好农村工作，不仅要有知识，更需要实际工作能力。一个干部的成熟必须有积累。一年时间在人生经历中不算长，老百姓认识你需要时间，与老百姓建立感情需要时间，锻炼成熟自己也需要时间。你们在下派实践中磨练了自己，成熟了自己，提高了自己。总之，你们是丰厚的收益者，是双丰收者。对你们所取得的成绩，县委、县政府予以充分肯定。 在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地认识到，作为一项探索性的工作，不可防止地存在一些问题，需要进一步完善和提高。一是各地工作进展还不平衡，还有一些乡镇领导重视程度还不够，思想认识有待进一步提高，
