1、2023年半年度国土局总结及思路 土地管理“两碰头、一忧虑矿业市场“一紧一松、震荡调整格局总体没有转变的严峻形势下，今年来。局严格依照省、州国土资源管理工作思路和目标要求，紧紧围绕全县经济社会进展战略和上级国土资源部门的工作部署，以县委、县政府确定的重点工作任务为主线，乐观主动效劳，严格标准管理，全力保证重点建设项目用地，坚守耕地维护红线，切实维护矿产资源开发秩序，加强地质找矿工作，各项工作取得了明显效果。 一、主要做法及成效 一主动效劳，用地效劳工作进一步提升 今年来，我局不断增加科学进展责任意识和主动效劳意识，自觉把国土资源工作融入全县经济社会进展之中，认真落实“双保行动和“保增长、扩内需
2、的各项政策，做到生疏到位，反响快速，措施有力，主动效劳，狠抓落实。对年度县委、县政府确立的梯田疼惜性根底设施项目、梯田景区旅游根底设施建设项目、民族文化呈现馆、游客接待中心、景区大门及停车场建设项目、泊尔漫国际休闲度假酒店项目、半岛高端休闲度假酒店项目、元绿、元红二级大路建设、汉白玉大理石石材加工项目、县华西黄金新增450吨/日采选改扩建及尾矿库建设项目、慧丰公司搬迁等招商引资、省州县重点工程建设、民生关注项目建设用地报件的组织课件上报工作实行目标任务完成倒逼管理，进行目标任务分解，明确主抓领导、责任股室、责任人、工作目标、时限要求。并乐观协作项目用地业主，主动对接上级主管部门和协调县属相关部
3、门关系，力争在8月底前完成应报项目报件材料的80，10月底前完成报件上报工作，确保项目顺当落地。今年上半年，完成建设项目用地规划局部调整5件，面积12023.4102公顷，完成梯田景区根底设施等建设项目用地预初审3件，面积22.3606公顷。 二坚守红线，开源节流力量进一步提高 一是瞄准根本农田疼惜红线，耕地疼惜工作扎实开展。全面落实最严格的耕地疼惜制度，全县耕地保有量5.06万公顷，根本农田疼惜面积4.26万公顷任务全局部解到乡、到村、到户，县与乡、乡与村、村与组、组与户均签订了“耕地和根本农田疼惜目标责任书。在此根底上，认真争辩制定了符合县实际的疼惜措施，保红线、保耕地。 二是加大土地开发
4、整理力度，确保耕地总量动态平衡。投资754.89万元的马街乡乌湾土地整理项目估量今年6月底前全面完工。上新城乡风口村委会土地开发占补平衡州级投资项目已通过州级批准，黄草岭乡堕碑村委会、马街乡红土寨土地整理中低产田改造省级投资项目省国土资源厅已批准立项，有望今年内开工实施。项目总建设规模约485.73公顷，总投资估算1466.24万元，估量可新增耕地面积170.96公顷。 三是严格执行国有建设用地招标拍卖挂牌出让制度。严格执行经营性用地和工业用地公开招拍挂出让制度，主动接受纪检监察部门的监督，实行阳光操作、公正竞争、标准管理。今年上半年，土地招拍挂7宗，面积0.7711公顷，收缴土地出让金507
5、.5735万元。 四是严格土地执法监察。认真落实?违反土地管理规定行为处分方法?监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部15号令，进一步标准土地管理秩序，加强耕地疼惜和节省集约利用土地。依据国土资源部“两通知、一标准要求即：?国土资源部关于开展土地卫片执法检查工作的通知?国土资发15号、?国土资源部办公厅关于土地卫片执法检查有关问题通知?国土资厅发37号和?土地矿产卫片执法检查工作标准试行?，认真组织开展土地卫片执法检查工作，对卫片图斑涉及的马街乡木梳贾村委会送妹村地块，认真进行实地查对和核实，完善相关资料。加大土地执法巡查频率和执法监察力度，严峻查处各类违法违规用地行为。上半年，共开展土地动
6、态巡查21次，觉察违法用地12起，面积12.69亩；制止违法行为10起，面积1.6亩；立案查处2起，面积11.2023亩。 三多措并举，矿业开发秩序进一步标准 一是矿政管理工作渐渐标准。切实加强矿产资源勘查开发管理，在去年完成探采矿权合同管理、矿业权实地核查、矿产资源利用现状调查、全面清理和标准过期探矿权采矿权工作的根底上，进一步标准矿业勘查开采准入制度，实行矿业权人勘查开采承诺制。认真做好采矿权申请登记、变更、连续或注销工作。加强规费收缴，各种规费应收尽收。上半年共收缴矿产资源有偿使用费100万元，矿山地质环境恢复治理保证金12.5万元。 二是矿业秩序整治工作强力推动。切实加大专项整治和打击
7、力度，严峻打击无证勘查开采、乱采滥挖等各类违法行为，全县矿业开发秩序明显好转。截止目前，先后组织开展了6次大规模的河道非法采砂整顿、重金属污染专项整治、重点矿区汛期集中整治等专项行动，开展矿山不定期动态巡查21余次，累计出动人员801余人次，车辆125余次，制止各种课件矿业违法行为41起，下发?责令停止国土资源违法行为通知书?41份，炸封洞口35口、炸毁非法采矿设备96台，炸毁氰化池269个、烧毁非法采矿工棚289间、遣散非法从业人员1415余人。加强执法监察队伍建设，今年5月，由县国土资源局、县安监局、县环保局、县公安局大坪金子河派出所委派人员及聘请10名协管人员， 组建了大坪矿区矿业秩序治
8、理整顿工作组，切实加强对大坪矿区的矿业秩序监管，成效明效。 三是地质找矿和资源整合有新突破。今年来，华西黄金、云锡集团资源、云南红河云玉建材股份等企业进一步加大了地质找矿力度和资金投入。累计规划投入地质找矿资金近1亿余元，其中：云锡集团资源规划投入铜金矿勘探课件资金1100万元，华西黄金规划投入地质勘查资金4500万元，云南红河云玉建材股份规划投入大理石勘查和大理石加工厂建设资金3000余万元。目前，已完成地质找矿勘查资金3500余万元。阿东铅锌矿整合工作进展顺当，规划8月底前完成整合任务，实现“一矿一证一企的目标，为加快矿业开发进程、做大做强矿业产业奠定坚实的根底。今年16月，估量实现矿业总
9、产值13469.31万元，税收1346.93万元。 四关注民生，地质灾难防治取得新突破 一是高度重视，工作扎实有序。进入汛期前，屡次召开全县性地质灾难防治工作会议，支配部署防汛工作。4月29日，在全县“抗大旱、保民生、抓春耕、促进展会上，分管国土资源工作的副县长对全县年的地质灾难防治工作作了支配，5月31日又召开了全县年地质灾难防治工作会议，为汛期地质灾难防治工作奠定了坚实的根底。完善充实了县、乡、村三级地质灾难防治机构，县与乡、乡与村委会社区和村民小组均签订了地质灾难防治目标责任书。认真落实汛期值班值守、信息通报和巡查等制度，汛期实行24小时轮番值班、领导带班和重要天气预报信息通报制度，做到
10、汛前检查、汛中巡查、汛后复查。 二是编制完善预案，提升应急处置力量。编制完成?县年地质灾难防治方案?和?县突发性地质灾难应急预案?，并以元政办发61号、元政办发60号文件下发给各乡镇、县属相关部门。同时要求各乡镇抓紧编制本辖区地质灾难防治方案、应急预案，落实完善地质灾难防治工作六项制度，即层层负责制、汛期值班制、险情巡查制、灾情速报制、灾难应急调查制和“两卡发放制，确保人员、组织、措施、经费落实，提高对突发地质灾难的应对力量。 三是加强部门协作，做好预警猜测。进一步加强与气象、防汛等部门的联系与沟通，乐观开展形式多样的地质灾难预报预警工作。亲热关注每天的天气预报，通过 、 、 短信等多种方式准
11、时将大雨、暴雨预报和防灾信息发送至防灾责任单位和有关人员，切实做好地质灾难预报预警工作，提高预警预报精确率，争取防灾工作的主动权。 四是强化宣扬，提高防灾减灾意识。利用“4.22世界地球日和村委会“两委换界培训等有利时机，在全县开展地质灾难防治学问宣扬，并以粘贴宣扬画、标语、发放宣扬材料、开展街头询问等多种形式宣扬?地质灾难防治条例?、?云南省地质环境疼惜条例?、?地质灾难防治管理方法?和相关的法律法规。据不完全统计，共粘贴宣扬标语3300余条，发放宣扬单5000份，宣扬手册500本，设立询问效劳点5次，实行以会代训方式开展地质灾难防治学问培训490余人次。通过多形式宣扬，宽敞人民群众对地质灾
12、难的防灾意识不断提高。 五是准时部署，做好汛前排查工作。为切实做好汛前地质灾难防治工作，我们坚持早部署、早支配，于年4月27日召开地质灾难隐患排查工作视频会议，制定下发了?县人民政府办公室关于做好地质灾难隐患排查准时启动地质灾难防治工作的紧急通知?元府办发电49号和?县人民政府办公室关于督查汛前地质灾难隐患排查工作的通知?元府办发电50号文件，要求各乡镇马上组织力量对辖区内的地质灾难隐患点进行拉网式排查。4月28日，由县国土局、公安局、交通局、水利局等11个部门组成4个督查组对各乡镇地质灾难隐患排查工作进行催促指导，督查工作实行听取汇报、查阅资料、现场检查的方式进行。通过开展汛前地质灾难督查工
13、作，准时排解各类地质灾难隐患，共排查出新地质灾难隐患点12个。 六是新街镇箐口泥石流等四个地质灾难治理工程进展顺当。秦荣耀省长到南部四县调研时确定的工程概算总投资2198.1万元的新街镇箐口泥石流、一小、栅子外、工商局4个地质灾难治理项目，工程进展顺当。该项目于2023年初启动，在前期资金未到位课件干旱缺水、缺电影响等实际困难下，目前已完成总工程量的85%。其中：箐口泥石流防治工程已完成总体工程量的73.5%，工商局滑坡防治工程已完成总体工程量的90%，一小滑坡防治工程已完成总体工程量的95%，栅子外滑坡防治工程已完成总体工程量的81%。新街镇箐口泥石流等4个地质灾难治理项目的实施，有效保障了
14、工程区内人民群众的生命财产平安，同时也为我县灾难治理工作积累了贵重经验。 五强化管理，部门形象和行政力量明显提升 一是狠抓内部管理。今年，我们结合工作实际，制订下发了?县国土资源局关于严格执行车辆管理公务接待等制度的通知?、?机关干部职工出差、下乡登记制度?等管理制度，对局部现行的规章制度进行修改完善，形成可操作性强的内部管理制度，以制度管人、管事、管权，进一步加强行政机关管理，树立良好的部门形象。 二是狠抓效能提升。在连续实施好阳光政府等四项制度，认真落实重大决策听证、重要事项公示、重点工作通报、96128政务信息查询等制度的同时，认真贯彻推行效能政府四项制度，制定了?县国土资源局推行行政绩
15、效管理制度工作方案?县国土资源局推行行政本钱把握制度工作方案?、?县国土资源局推行行政行为监督制度工作方案?、?县国土资源局推行行政力量提升制度工作方案?、?县国土资源局行政机关重要工作目标管理实施方案?、?县国土资源局行政机关一线工作法实施方案?等，进一步加强机关效能建设，转变工作作风，提高工作效果和效劳水平，提升部门形象和行政力量。建项目的地质环境监督管理，杜绝地质灾难隐患发生。 六切实抓好党建和党风廉政建设 局党组历来高度重视党风廉政建设工作，始终坚持一手抓资源管理，一手抓党风廉政建设。把党风廉政建设工作作为全年工作的重要内容，列入重要议事日程，与业务工作一起部署、一起落实。一是严格执行党风廉政建设责任制。层层签订党风廉政建设目标责任书，形成主要领导亲自抓，工作人员具体抓，层层抓落实，一级抓一级，一级对一级负责的党风廉政建设工作机制；二是明确任务，狠抓落实。制定了?县国土资源局关于分降落实年党风廉政建设和反腐败工作任务的意见?等一系列文件，进一步分降落实党风廉政建设工作任务，狠抓落实，抓出成效；三是不断深化廉政监督内容。加强对土地整理项目招投标、经营性土地出让转让等重点项目、重点领域、重点环节和关键岗位的监督；四是切实加强领导班子建设和队伍建设，把干部教育培训与建设学习型党组织课件和学习型领导班子相结合，严格要求班子成员坚持廉洁从
