1、乡村级区划调整工作实施方案乡村级区划调整工作实施方案xx乡村级区划调整工作实施方案为进一步推进基层组织建设和民主政治建设,夯实党在 基层的执政地位,稳固基层政权,加快农村管理标准化进程, 进一步减轻农民负担,提高村干部队伍的效劳水平,根据县 委文件要求,并结合我乡实际情况,特制订本实施方案:一、 指导思想坚持以邓小平理论,三个代表重要思想和科学开展观为 指导,以有利于农村经济开展的社会进步为出发点和落脚 点,进一步整合经济资源,拓展选拔人才空间,进一步优化 村级管理机制,降低村级行政管理本钱,进一步提高村级自 治能力,标准村务管理行为,为全面建成和谐、幸福 xx提供 强有力的组织保障。二、 根
2、本原那么(一) 有利开展、方便管理的原那么。从有利于村级经济、 方便群众生产生活出发,充分考虑村民的居住、生活习性、 乡土风情、产业结构和资源状况等特点,综合历史改革、区域位置、村级组织活动场所位置、水系分布、交通条件等情 况合理撤并,以实现优势互补,资源共享。(二) 依法调整,尊重民意的原那么。对村级区划调整方 案、村名、村址确实定通过发放村级区划调整表决户主签字表的方式,召开村民会议或户代表会议讨论表决,做到 依法调整、符合民意。(三) 因地制宜,整村合并的原那么。村级区划调整实行 整村合并,并依法处理好合并村的资产、财务、债务,首先 是冻结帐务,收缴公章;其次是认真做好清产核资,明晰债
3、权债务,防止集体资产流失。(四) 精简优化,配强班子的原那么。村级区划调整后的 支村两委干部职数规定为:两村并一村的不超过5人,三村 以上并一村的不超过7人,没有合并的保持原有3名职数不 变。其中,支村两委成员中至少要有一名女性,原村计生专 干要保持稳定。(五) 妥善安置,维护稳定的原那么。根据 xx乡村干部勤政廉政奖励方法的要求,妥善做好离任村干部的安置工作;调整后的行政村人口原那么上控制在 20xx 4000人左右,宜大那么大,宜小那么小,不搞统一模式,确保村级区划调整后 的社会和谐与稳定。三、实施步骤#我乡区划调整工作从 20xx年10月10日开始,20xx年 12月上句结束。具体实施分
4、三个阶段:(一)宣传发动阶段(20xx年10月上、中句)1、建立机构。成立由党委书记 xxx同志任组长,乡长xxx同志任副组长,xxx、xxx、xxx等同志为成员的村级区划调整工作领导小组,领导小组下设办公室,由 xx同志兼任办公室主任,xx同志为办公室副主任,xx同志为办公室 成员。2、 宣传发动。10月上句召开机关干部职工、村干部、 部门负责人、“两代表 “一委员等会议,对村级区划调 整工作的意义、目的、要求进行宣传,同时通过政府网站、 标语、专栏、印发资料等多种形式进行广泛宣传。3、 资产清理。由乡纪委牵头,组织财政、经管、村账 乡代理中心等办室,对村级财务进行冻结、清理,公开村级 财务
5、,制订村级财务合并处置方案。4、 座谈调研。组织人员对本乡现有村级规模、居民现 状、自然条件、资源分布、历史改革、群众意愿等情况进行 认真走访调查,广泛征求村民意见,同时分片分区域召开村 干部会议,征求村干部意见建议。5、 制定方案。在走访调研根底上,召开领导小组会议, 研究制定本乡村级区划调整具体实施方法,报县审批。(二)组织实施阶段(20xx年10月下句至11月中句)1、 会议发动。召开乡村全体干部、部门负责人,“两 代表 “一委员参加的村级区划调整工作会议,宣布经县 村级区划调整工作办公室批复的本乡村级区划调整具体实 施方法。2、 通过方案。召开户主大会通过本村区划调整方法。3、组建班子
6、。组建新村临时工作委员会,由乡党委指 定临时工作委员会书记、主任,其他成员由合并前相关村的 支村两委成员组成。4、新村成立。以新村为单位召开全体党员、组长、村 民代表会议,宣布新村成立,宣布新村班子组成人员,确定 办公地点,明确工作纪律,启用新公章。(三)建章建制阶段(20xx年12月上句)1、 坐班办公。新村委班子实行周一至周五坐班或轮班 办公制度。2、 建章建制。制定新村工作规划、村规民约,落实“四 议两公开、“五考六标准、“三会一课等各项规章制 度。3、 整理归档。收集整理村级区划调整工作中形成的文 件、材料、表格等各种资料,分门别类整理归档。四、纪律要求1、 广阔党员、干部要从思想上统一认识,与乡党委、 政府保持高度一致。2、 任何人不得借合并之机流失集体资产、侵占集体财 产,否那么依法依规从严查处。3、 坚持“个人服从组织、少数服从多数的民主集中 制原那么,不拉帮结派,不搞小团体,保守组织和工作秘密, 任何人不得随意制造舆论,挑拨事端。4、严肃处理因个人利益原因,借助各种矛盾制造混乱 和影响社会秩序的行为。