1、旅游区管委工作总结及工作方案 市人民政府： xx年是我委切实稳固好湖环境保护整治工作成果，全面加快推进省政府滇西北旅游现场办公会确定的女儿国工程、环湖公路、4a级旅游景区创立等重大工程建设的一年。在市委、市政府的正确领导下，我委以建设有中国特色社会主义理论为指导，按照市委、政府旅游强市“一体两翼开展战略要求，全面落实科学开展观、生态文明观，进一步解放思想、更新观念，迎难而上、抢抓机遇，求真务实、开拓创新，不断增强责任感和使命感，自觉肩负起“决战湖的历史使命，切实加强党风廉政建设、作风建设和基层党建工作，实施好阳光政府和行政问责方法等“四项制度、继续坚持“一手抓保护管理、一手抓规划建设、一手抓根
2、底工作、一手抓招商引资，整体推进、重点突破、内强素质、外塑形象的工作方针，以开展为第一要务，以加快生态文明建设，全面构建和谐景区、促进景区资源可持续开展为目标。通过全面加大工程筹融资和创意招商工作力度，女儿国工程己正式启动建设，景区工程筹融资工作取得明显成效，环湖公路和银湖岛渡假村建设全面加快，4a级景区创立顺利通过国家旅游局a评专家组终评，使景区综合管理工作逐步走向标准化、制度化的有序轨道，有力促进了湖旅游业的又好又快开展，初步走出了一条文化生态旅游可持续开展的新型道路。现将我委一年来的各项工作完成情况总结如下： 一、认真践行科学开展观，加快推进女儿国工程等重大工程建设 一年来，根据省、市党
3、委政府的总体部署及要求，管委会全体干部职工认真践行科学开展观，积极配合投资商搞好女儿国工程修建性详规的调整和地质勘查等各项前期工作，多渠道开展工程筹融资，进一步加快推进女儿国工程、环湖公路和4a级景区创立等重点工程的建设步伐。 （一）女儿国工程正式启动建设 一是为进一步贯彻落实好滇西北旅游现场办公会精神，加快推进女儿国工程建设。一年来，我委积极配合投资商优质高效地完成了工程规划和地勘等前期工作。xx年7月8日，注册资金为5000万元的女儿国投资控股公司，湖女儿国工程正式启动建设。女儿国工程建设用地规模为175公顷，总投资约36亿元，方案分三期实施，与湖支线机场建设同步完成。7月8日，与上海中帮
4、置业集团、上海米丘环境艺术设计共同主办了“湖女儿国镇工程启动仪式，邀请十多家国内知名媒体参加了记者招待会，并对工程情况和启动仪式进行了全方位报道。 二是为了加快推进女儿国工程建设，我委积极争取省、市农发行的信贷支持，共筹措7000万元资金配套建设湖环湖公路和支持湖支线机场建设工作。现完成湖环湖公路3000万元的投资建设任务，拨付湖支线机场前期工作经费120230万元，确保了湖景区工程建设对资金的需求。同时，积极向上争取资金，完成了里格摩梭文化展示中心的硬件建设。 三是为保障女儿国工程建设对供电的需求，积极配合电力部门投资3600万元实施建设了11万千伏的女儿国工程供电线路和变电站。 （二）环湖
5、公路建设稳步推进 环湖公路总长26公里，工程总投资8240万元。共分三个标段：标段竹地至四川大嘴，里程2023.04公里，已于xx年5月建成通车，完成投资1700万元；ii标段竹地垭口至大渔坝，里程6.28公里，总投资1300万元，现己完成投资120230万元。同时，还投资150万元搬迁建设了总长5.3公里的污水压力管道，力争xx年5月份全面完成；标段三家村至山垮，总里程2023.32公里，现已经完成施工图设计。结合社会主义新农村建设，为确保景区稳定，我委于xx年9月投资80多万元实施了三家村至蒗放的关爱民生保通工程。 （三）切实做好摩梭生态文化村落保护规划等前期工作 一年来，为完整的保护好湖
6、景区的摩梭生态文化村落，实现湖景区资源的永续利用和可持续开展。我委从环湖和永宁坝公路主干线一带的19个摩梭村寨中筛选出具有代表性的50户摩梭母系大家庭，进行有针对性的保护，并委托有资质的设计单位编制完成了环湖及永宁坝摩梭生态文化村落保护性规划，该文本己通过市级专家评审。同时，配合市规划局启动了永宁集镇和拉伯至开基桥规划编制工作，方案xx年2月完成。 （四）银湖岛度假村建设取得新进展 在市委、政府的高度重视和关心下，通过我委积极配合投资商协调各方关系，xx年，经过一年的时间，银湖岛度假村总统别墅区2号、3号、4号、5号、6号别墅楼完工，二十八间套房、标房，四十个床位现已投入试营运阶段；总统一号别
7、墅区土建工程己根本完成，并将进入装修收尾阶段。总统一号别墅区总建筑面积1xx多平方米，累计完成投资近1.5亿元。 （五）加强景区美化、绿化工作，稳固环境整治成果 一年来，为进一步稳固湖环境整治取得的成果，我委切实加大投资，认真做好景区美化、绿化工作。 一是完成竹地垭口至四川大嘴及洛水片区植树绿化工程，共栽种柏杨、杜仲等绿化树木35300株。其中：湖滨带沿路种植柏杨树及垂柳3800株；环湖路沿线、洛水、三家村、污水处理厂共种植杜仲树苗31500株；在乌马河至洛水湖滨带购置8条猪槽船种植花卉，里格垭口至索道沿线种植波斯菊30亩。 二是先后租用洛水、红崖子、里格土地280亩，用于种植雪桃、雪梨、梅子
8、等经济果木，同时套种田间矮杆植物绿肥、葵花及土豆。目前己在洛水片区种植雪桃11600株，里格村种植雪桃、雪梨、梅子共1500株，土豆2023亩。 三是完成落水湖滨带绿化工程（仿生态水泥围栏）1750m。 四是完成洛水村过境公路绿化工程。绿化面积为2462.2m2，土方平整890.4m2、绿化种植、绿化养护、木栏杆2296.1m等。 （六）积极配合湖支线机场建设 目前，湖支线机场进场公路建设进展顺利，我委正积极配合市、县相关部门开展支线机场建设的相关工作，方案xx年开工建设。 二、景区保护管理和旅游开展取得新成绩，4a创立通过终评 （一）4a级景区创立工作顺利通过国家旅游局终评 按照市委、政府的
9、总体要求，我委于xx年开始启动4a级景区创立工作。为了成功申报4a级景区，xx年来，我委投资500万元整改完善了景区根底设施及景点建设，主要包括：湖风光观景台、3个生态停车场、3个星级旅游厕所、游客接待中心、餐饮接待中心、旅游商品购物中心、2处游船码头、医疗救护站、导游效劳处、摩梭文化博物馆、摩梭文化演绎中心等设施设备和效劳工程。xx年3月，完成了4a级景区创立申报文本及相关文字、图片、数据、资料的收集整理与编辑归档工作。xx年6月，4a创立工作通过省级初评。11月22日，国家旅游局组织有关a评专家，对湖景区进行了终评，获得总评基准分数870分。湖景区4a创立工作己顺利通过国家旅游局终评，标志
10、着景区旅游接待效劳和管理水平上了一个新台阶。 （二）旅游接待经营收入情况 随着全球经济的复苏，我委进一步加强景区门票征收管理和对外宣传促销工作力度，积极树立景区品牌形象，使湖景区游客人数和门票收入有所增长。xx年，预计湖景区接待游客50万人次，门票收入1300万元，旅游综合收入1.85亿元。与去年同期相比分别增长了4.16、4.83和7.56。 （三）建立健全管理职能，旅游管理工作逐步走向标准化、制度化的有序轨道 一是组建景区旅游效劳管理机构，打造管理团队。为进一步提升湖景区的整体竞争力，打造女儿国旅游高端品牌形象，促进湖旅游业健康开展。我委于xx年1月18日，组建成立了湖旅游开发公司下属的女
11、儿国旅游效劳管理，积极建立现代企业管理制度，完善游客效劳功能建设。增设了里格、洛水码头和达巴三个游客咨询效劳点。配套建设了湖景区旅游结算中心，用现代化信息手段标准管理旅游团队进入湖景区，促进门票销售，降低管理本钱，控制资金流向，躲避债务纠纷。 二是切实加强综合管理，进一步标准景区旅游市场。为加强景区内所有经营活动的特许准入管理制度，我委及时组织人员深入景区各经营户，实地观察是否符合申领准营证的相关要求，并建立健全准营证审批会议制度，严格按照景区管理处关于市场准入的相关规定进行审批。凡从事经营活动的人员必须服从景区管理机构的督察管理，从源头上严把经营活动的标准管理关。到目前为止，湖景区新批办准营
12、证28户，换证251户，根本完成了洛水、里格、小洛水、蒗放四个村的准营证审批及年检换证工作。使景区综合管理工作逐步走向标准化、制度化的有序轨道。 三是坚持以人为本，进一步完善游客投诉制度。一年来，我委积极组织综合管理科和稽查队人员对黑车、黑导和无证经营户进行严查、严打，严肃处理了7起当地黑车藏带游客逃票事件。根据风景名胜区条例、XX省旅游管理条例和XX县区湖风景区管理条例的有关规定及要求，及时完善了景区游客投诉与处理程序，积极为游客提供热情便利的效劳。全年共处理游客投诉案件18起，协调处理因划船引发的游客纠纷案件5起，较好的完成了景区旅游投诉处理工作，让外来游客得到了一个又一个满意的答复，树立
13、了管委会在游客中的良好形象。 （四）切实发挥职能部门作用，认真处理好湖旅游开展中的热点、难点问题 为贯彻落实科学开展观，加快生态文明建设，切实把思想和行动统一到市委、政府的重要决定上来，我委认真处理了湖保护管理和旅游开展中的热点、难点问题： 一是严格景区民居建设规划管理工作。针对景区内出现的民居建筑乱建乱盖和未批先建的违规现象，我委先后屡次召开景区民居建设规划审核工作会议，对符合湖景区综合规划和相关法规要求的民居建设户，在接到农户申请后的15个工作日内及时给予批复；对不符合规划要求和未批先建的农户，由我委和景区管理处作出不允许修建的明确回复，并及时下达了停建通知书。到目前为止，我委已严格按照民
14、居建房审核流程，在规定时间内，对符合规划审核程序和相关条例规定的31户民居建筑给予了批复。同时，严格按照法律程序，依法对洛水、里格、小洛水等村寨的12户违规违章建筑下发了停建通知书，并请求县人民政府XX县区法院对不符合规划要求的违章建筑户给予依法处理。通过严格民居建设的规划审批管理程序和各项工作，进一步稳固了环境整治工作取得的成果，同时也增强了景区群众的法律意识和环保意识，树立了管委会保护景区环境资源、严格依法治旅的良好形象。 二是严格标准广告招示牌设置等旅游从业行为。一年来，共撤除各种不协调广告招示牌58个，按标准要求设置广告招示牌29个。与市委党校联合，邀请专家在景区举办系列知识讲座，得到
15、了景区干部群众的好评，收到了良好的效果。 三是努力促进环境卫生的有序管理。针对景区环境卫生还存在一些死角、环卫整治工作战线长的实际，进一步加强对环境管理效劳公司的领导，不断完善内部管理机制，努力提高人员素质，认真搞好洛水、里格、三家村、尼寨、小洛水等沿湖村寨及景点的绿化、美化和门前三包责任制，认真做到定人、定岗、定线，定期对景区公路、标示牌、垃圾桶、路灯、污水处理设施、绿化设施进行维护，严格禁止在湖边洗衣、洗车、停车及乱扔垃圾，切实抓好节能减排，有效提升了景区环境质量。一年来，共清运及燃烧各种垃圾1345吨，处理污水量26.4万吨。 四是加强景区消防平安管理工作，确保一方平安。根据市人民政府关于催促湖景区管理委员会成立湖景区专职消防队的要求，结合景区具体实际情况，我委及时组建了由稽查队和环境公司人员参加的景区兼职消防队。进一步加强景区消防平安教育和整治工作，严禁外来游客在景区内生火做饭。一年来，我委与消防部门、海事处共同开展了对里格、洛水、三家村、小洛水等沿湖村寨村民的水上平安和消防平安培训，参加培训人员共500人次；及时排查各种平安隐患，与宁蒗县林业、消防等相
