1、国民经济和社会开展工作会发言 20x年，全市上下在市委、市政府的正确领导下，认真学习贯彻十六大和十六届三中全会精神，紧紧围绕“四市建设和区域性中心城市建设目标，以“三个代表重要思想为指导，坚持以开展为主题，以经济建设为中心，以经济结构调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以工程工作为突破口，按照构筑全市大经营战略格局的思路，团结一致，攻坚克难，战胜了突如其来的非典疫情，克服了诸多难以预料的不确定因素，国民经济和社会各项事业全面开展，农业、农村现代化和“四市建设取得了阶段性成果。 一、国民经济保持了良好的开展势头 全市国内生产总值共完成22.3亿元，比上年增长18.8%；财政总收入完成2.x亿
2、元，比上年增长23.6%；工业增加值完成5.49亿元，比上年增长35.3%，增速列XX市17个县市第4位；农民人均纯收入4170元，增长14.5%；城镇居民人均可支配收入6573元，增长19.8%，在XX市综合考核中名列前三名，各项人均主要经济指标在全省位居前列，省强市建设取得初步成效。 二、经济结构调整取得了突破性进展 一年来，全市上下统一思想，提高认识，咬定目标，狠抓落实，切实把工程工作放在突出重要的位置，优化开展环境，加大招商引资，强化协调效劳，扩大对外宣传，经济结构调整取得了突破性进展。根据年初启动实施的“1221工程开展规划，全年共落实工程48项，总投资达57亿元，其中，36个工程开
3、工建设，20个工程实现了当年开工、当年投产。 工业调产坚持以生化制药、精密铸造、清洁能源、轻型加工和高新技术产业为方向，成效比较明显。“1221规划中的十大工业调产工程，全年已有汤荣汽配公司年产8万吨汽车制动毂扩产改造工程、欣益药业gmp建设工程、晋韵钢铁公司60万吨生铁工程、薪丰公司黄姜提取皂素工程等4个工程竣工投产。这些工程总投资2.6亿元，已形成年销售收入9.35亿元，税金7000万元，利润1.2亿元的新增生产效益能力。20个鼓励开展工业调产工程，全年已有华强钢铁公司20万吨生铁工程、德利鑫染化公司年产3000吨双倍硫化黑工程、益昌铸造公司年产3万吨钢锭模工程、新田碳素公司预焙阳极工程、
4、新农食品公司年产4000吨果脯工程、乔美服饰公司年产2023万套服装工程、建邦集团公司废渣混凝土空心砌块工程、德玺化工公司年处理2023万吨焦油深加工等工程竣工投产。这些工程总投资1.76亿元，已形成年销售收入6.2亿元，税金5540万元，利润6600万元的新增生产效益能力。 农业结构调整以优化种植结构，开展规模养殖，推进产业化为目标，有力推进了种植业调产“6531规划和养殖业“百千万工程的顺利实施。到目前，全市已开展优质专用小麦6万亩，以红枣、葡萄为主的果业3.2万亩，以中药材、蔬菜为主的经济作物2.6万亩，花卉苗木基地4千亩，规模养殖已达50余户。长青冷藏、青青食品、东升奶业、联发皂素、新
5、农食品、南西庄花卉苗木市场等一批农业产业化工程迅速崛起，面向“三农的中介效劳机构和农民经纪人队伍蓬勃开展。目前已开展订单农业2.1万亩，中介效劳12个，农民经纪人202300人，一个“市场牵龙头，龙头带基地，基地联农户的产业化格局日益形成。 第三产业以突出市场、完善效劳、各业并举、协调开展为方向，坚持“外延拓领域，内涵上档次，全年有8个商贸市场工程工程列入“122120个重点三产工程中。其中，中石油储藏库、太阳商贸城已竣工；商业大厦、二级邮件处理中心主体已完工；新田市场改造二期工程、华翔购物广场工程进展顺利，新布匹市场已开工建设。这些工程共投资3.5亿元。此外，新田市场改造一期工程、金水桥名牌
6、服饰城、文物古玩市场、医药商厦、文体商城、布匹批发市场、新天国美电器商城、家家利超市、银河证券市场、凯悦大厦等一批商贸效劳工程完工招商或投入营业。全市市场已开展到39个，市场成交额由上年的18.4亿元增长到30亿元，纳税额到达2400多万元。所有制结构调整坚持大力度引进外地资金，启动民间资金，非公有制经济在经济结构调整中的比重越来越大，民营经济开展势头更加强劲，已成为全市经济快速开展的重要推动力。经过几年的努力，我市的经济结构日趋合理， 一、二、三次产业的比例已由1997年的12：46：42调整为目前的7：50：43，工贸市建设得到了突飞猛进的开展。 三、城乡根底设施建设步伐加快 20x年，市
7、财政拨付城市维护建设资金1500万元，城市市政根底设施投入资金累计3.8亿元，通过合资、合作、独资等形式，共引进、融集资金达8.85亿元，大大促进了全市重点根底设施建设工程的顺利实施。大运高速公路x连接线工程，完成投资2700万元，路基土方、下水管道、排水及涵洞工程已全部完成；32公里环乡公路改造工程全面启动，960万元国债资金得到落实，已完成路基土石方12.4万m3，建成水泥路面3公里，完成投资1800万元；集中供热工程投资1.39亿元，一期工程12023万平方米供热区域已于20x年11月23日开始实施供暖；三角地晋国宝鼎工程全部竣工；平阳大道工程交付使用；浍滨街北环路工程开工建设，预计20
8、22年6月份全部完工；晋都西路改造、紫金山北街改造、合欢街大排水一期工程、通信管网入地工程等都不同程度地取得了进展。农业根底设施建设和生态环境建设扎实推进，北水南调、浍河二库放水干渠整治、农村集中供水、中低产田改造、东阳呈3000亩节水园区、农业综合开发、农田林网建设等工程顺利实施。“1142和“11233工程建设步伐加快，新建广场公园4座、街头游园39个，全市公共绿地面积达97万平方米，人均8平方米，生态园林城市建设成绩显著，农业生态和生产条件明显改善。特别是随着商检、海关、口岸、经济技术开发区、物流平台、邮件处理中心和高速公路的建设，我市的区位优势、交通优势、外向型经济优势进一步显现，开放
9、市建设得到了全面推进。 四、民主法制建设全面加强 “四五普法工作深入开展，全民法律意识进一步增强。行政审批制度扎实推进，经济开展环境进一步优化，共清理审批事项117项，清理废止收费工程99项，完善了村民自治和企业民主管理制度，实行了政务、企务和村务公开。政府法制工作不断加强，依法行政水平得到提高。大信访工作机制日益完善，矛盾排查调处工作成绩突出。认真落实廉政建设责任制，突出抓好源头治理“353工程，在优化生产经营环境和从源头上治理腐败方面积累了经验。大力整顿和标准市场经济秩序，深入开展“严打和社会治安综合治理，加强对“法轮功练习者的教育和转化，维护了社会稳定。 五、社会各项事业全面进步 全市“
10、普九水平明显提高，新建、改建、扩建中小学校舍1万平方米，根本完成了农村中小学危房改造的任务。师资力量不断加强，教学手段日益改善，教育质量有了明显提高。职业教育、成人教育和社会力量办学健康开展。不断加大科技投入，推进产学研结合，先进技术的应用领域日趋广泛。科技成果转化机制初步形成，科技进步对经济增长的奉献率到达了45%以上。以弘扬晋文化为主题，以企业文化、社区文化、校园文化等群众性文化为根底，全市各种社会文化活动好戏连台，高潮迭起，成功举办了“山西x新田春秋古都文化节活动，提高了x的知名度，扩大了x的影响力。播送电视传送设施明显改善，有线电视加密频道已覆盖3万余户。医疗卫生工作扎实有效，防治“非
11、典取得阶段性胜利。市、乡、村三级疾病预防控制和医疗保健体系初步建立，人民群众的医疗保健水平有了较大提高。方案生育工作坚持“三为主的方针，人口自然增长率控制在8以内。全民健身运动深入开展。国防教育和国防后备力量建设不断加强，双拥工作扎实有效，精神文明建设取得新成效，民族宗教、人防、气象、地震、老龄、残联等各项事业都开创了新的局面。 一年来，我市先后被评为省级文明城市、全省小康建设十强市和综合经济实力20强县（市）、全省经济结构调整十个先进县市之一，并荣获经济结构调整突出奉献奖、全省首家园林城市、全国生态示范市、全国艺术教育先进市、全国计生优质效劳先进县（市），而且第四次通过了“全国双拥模范城的检
12、查验收。 这些成绩的取得，是市委、市政府坚强领导和正确决策的结果，是全市上下积极实践“三个代表重要思想，坚持把开展作为第一要务，深化改革、扩大开放、团结进取、奋力拼搏的结果。一年来，市开展方案局、工程办公室、行政审批中心、经贸局、土地局、农业现代化办公室、建设局、环保局、交通局、文物中心、各乡人民政府、街道办事处、宣传系统、驻侯企业、条管单位和驻侯部队等各级各部门，着力营造开展环境，积极履行各自职责，求真务实、艰苦奋斗、攻坚克难、开拓创新，圆满完成了年初确定的各工程标和任务，为我市今后的开展奠定了良好的根底，为构筑全市大经营战略格局，加快农业、农村现代化和“四市建设步伐，促进区域性中心城市建设
13、目标的早日实现做出了突出奉献。 回忆一年来的工作，我们虽然取得了一些成绩和经验，但也存在着不少的问题和缺乏。主要是：经济结构和经济体制中许多深层次的问题尚未得到解决；招商引资力度不大，工程建设开展不快，支柱经济增长点还不明显；局部城乡居民收入增长缓慢，隐性失业人员增加，有些群众的生活仍很困难；结构调整进度缓慢，企业改革滞后形势；开展的软环境不够宽松，市场秩序不够标准，社会诚信度不高，不稳定因素仍然存在。个别部门主要领导思想不够解放，作风不够扎实，缺乏进取精神，遇事推诿扯皮，对市委、市政府的决策没有认真研究和执行，思路不阔、干劲缺乏、措施不力、落实不到位，全年工作任务完成较差。这些问题，亟待于我们在今后的工作中，认真研究，采取有效措施，切实加以解决。 在新的一年里，我们要高举邓小平理论伟大旗帜，坚持以经济建设为中心，不断解放思想，更新观念，求真务实，开拓进取，为加快“四市建设步伐，实现区域性中心城市建设目标而努力奋斗。 第8页 共8页
