1、目录1.努力创造有利于青年科技人才脱颖而出的环境32.新时代如何生动鲜活地讲好中国共产党的故事？103.多维度理解“全国统一大市场”建设184.“动态清零”是我国应对当前疫情形势的最佳选择255.践行全过程人民民主 保证人民当家作主346.深刻理解疫情防控的“三个重要判断”407.以习近平经济思想为指引 继续谱写国有企业改革发展新篇章478.用好“有中国共产党的坚强领导”这一有利条件579.从百年党史看“中国特色社会主义为什么好”6510.领导干部要永葆“时时放心不下”的劲头7311.深刻把握“党管青年”重要原则7912.团结奋斗是中国人民创造历史伟业的必由之路8413.奋力谱写新时代人才工作
2、高质量发展新篇章8914.闪亮青春点燃时代之光9515.新时代哲学社会科学呼唤新境界新发展新担当10216.努力争当“五个模范” 在实现民族复兴的赛道上奋勇争先10817.中国特色社会主义是实现中华民族伟大复兴的必由之路11618.有效市场与有为政府共同发力推动全国统一大市场建设12119.全面依法治国必须从领导干部这个“关键少数”抓起12920.让绿色成为高质量发展的底色13621.加快推进数字政府建设 打造高质量发展新引擎14322.深刻认识伟大建党精神的历史意蕴和时代价值15223.团结奋斗创造辉煌历史 团结奋斗开辟美好未来15924.切实做好信访这个“送上门来的群众工作”16725.深
3、刻把握“五个必由之路”的逻辑坐标17526.奋力促进社会保障事业高质量可持续发展18227.巩固拓展党史学习教育成果的重大举措19028.新时代加强人民政协思想政治引领的三个向度199努力创造有利于青年科技人才脱颖而出的环境于永军2022-06-09 中央全面深化改革委员会第二十五次会议审议通过的关于完善科技激励机制的若干意见指出：“要加大对青年科技人员的激励，敢于给年轻人担纲大任的机会，创造有利于青年人才脱颖而出的环境。”青年兴则国家兴，青年强则国家强。培养选拔年轻干部，创造有利于青年人才脱颖而出的环境，事关党的事业薪火相传，事关国家长治久安。优良的成长环境是成就人才的摇篮，是托举起人才的高
4、地。习近平总书记深刻指出：“环境好，则人才聚、事业兴；环境不好，则人才散、事业衰。”他多次要求各级党委和政府“要从心底里尊重知识、尊重人才，为人才发挥聪明才智创造良好条件，营造宽松环境，提供广阔平台”。创造有利于青年人才脱颖而出的环境，引导人才在宽松的环境下“放心、安心、潜心”创新事业，增强人才的幸福感和满足感。思想观念上，要围绕让青年人才脱颖而出“转换脑筋”。科学发展规律证明，赢得青年才能赢得科学的未来。创造有利于青年科技人才脱颖而出的环境，首先要确立与之相适应的思想观念。确立“大胆使用青年人才就是拥抱未来”的战略观。认清青年科技人才是科技强国、执政兴国的新生力量和希望所在，自觉从关系党和人
5、民事业继往开来、薪火相传的高度，把培养造就优秀青年科技人才的工作放在重要位置。确立“破格使用青年人才就是坚持问题导向”的需求观。认清让青年科技人才脱颖而出，必须冲破“论资排辈”、“求全责备”的思想藩篱，把培育国家战略人才力量的政策重心放在青年科技人才上，支持青年人才挑大梁、当主角。确立“选拔培养好青年科技人才就是政绩”的政绩观。认清推动青年科技人才脱颖而出、确保党的事业蓬勃生机，是党委主体责任和第一责任，积极主动地扛起“保好驾”“护好航”的政治责任。创造让青年人才脱颖而出的环境，对青年科技人才多用“望远镜”、少用“放大镜”，积极当好关心他们健康成长的“园丁”，许多问题就会迎刃而解。人才培养上，
6、要瞄准让青年人才脱颖而出“精准滴灌”。管用有效的培养机制，为人才脱颖而出和人尽其才、才尽其用创造机会、提供空间。青年科技人员学历高、有朝气，但经验少、磨炼少。所谓的“精准滴灌”，就是用心管好每一个成长环节，为年轻干部搭好阶梯，全方位、深层次加强培养。科学规划培养目标。借鉴国家层面的“千人计划”、“万人计划”经验，根据本系统、本单位优秀科技人才各自特点与专业知识背景，科学制定不同专业、不同层级人才培养规划、计划，确定每一时期、每一阶段要达到的培养数量与质量目标，有计划按步骤地组织实施。量身定制培养方法。根据青年科技人才生长规律和科研工作需求，全面梳理摸排青年科技人员队伍，建立完善数据精准的人才信
7、息，按照“人尽其才、才尽其用”的原则，逐一确立个性化、差异化、精细化的培养方向与成才路径，力求做到“一人一动态”“一人一策”，实施“一对一”帮带，实现需求与个人目标的合拍性、一致性。搭建人才锻造平台。提升优秀青年人才担纲领衔国家战略科技任务的比例，推动科研项目向青年人才倾斜，为他们提供更多的锻炼机会和舞台空间，让他们多担纲、多经历练、增长才干，提高实际科研能力。同时，制定相应的考核评价标准，使参与任务有度可量、有迹可循，促其强筋壮骨、茁壮成长。人才使用上，要着眼让人才脱颖而出构建“绿色通道”。用好人才是发挥人才效能的关键。人才培养，以用为本。落实到青年科技人员队伍上，“使用”主要是指多给他们以
8、担当大任的机会。“创造有利于青年人才脱颖而出的环境”，不是停留在口头上的要求而是科研工作运行中的原则。要坚持“创新不问出身”的原则，打破“唯出身”藩篱，实行“揭榜挂帅”、“赛马”等办法，让有真才实学的青年科技人员有用武之地；要改革重大科技项目的组织管理方式，通过“能者为核”优化人才配置，提高人才资源和创新需求的匹配度，用科研项目培养和造就创新人才；要敢于“让嫩竹子挑重担”，有意识地给青年科技人才“搭梯子”、“给舞台”，尤其在申报课题创作、科研项目或奖励项目上给予优先推荐、立项或支持；要勇于为革新创造者撑腰，宽容干事过程中的失误失败，寓监督和建议于支持帮助当中，力避“多干多错、少干少错、不干不错
9、”的“洗碗效应”现象。培养青年人才的目的是为了发挥作用。因此，“不拘一格降人才”，必须下大决心坚持。这样，才能真正让有才学、有信仰、有口碑、有实绩的青年科技人才脱颖而出，实现人才培养与人才使用的良性循环。在机制规范上，要瞄准让人才脱颖而出提供舞台空间。规范有效的人才培养使用机制是确保青年人才脱颖而出的重要保障。人才培养机制。要以培养领域高层次青年领军人才为目标,鼓励通过跟班学习、学术交流、名家拜师、创作实践资助、业务进修等多种形式,为拔尖创新人才脱颖而出铺路搭桥，促进青年专业技术人才加快成长。人才评价机制。要坚持质量、绩效、贡献为核心的评价导向，区分青年科技人才的层次和目标应用，相应设立综合、
10、成果、专项、培育等奖项，有时间节点地进行奖励兑现，充分调动各类人才的发明创造积极性。扶持保障机制。要发挥院士、专家的言传身教和课题育才作用，让青年拔尖人才在实践中增长才干淬火加钢；要健全科研经费稳定支持机制，探索建立青年科研人员自主合理使用经费承诺制，让青年人才走出“巧妇难为无米之炊”的科研困扰，尤其在基础性、公益性研究方向上要持之以恒，支持“十年磨一剑”。关怀赋能机制。一方面，建立定期与优秀青年人才谈心谈话制度，不定期举办优秀青年科技人才座谈会、研讨会、集体“问诊把脉”及其他学习交流活动,跟踪其关注和需求，对于苗头性、倾向性和潜在性问题，及早发现、提醒、矫正，确保健康成长；另一方面，要建立让
11、科研人员把主要精力放在科研上的保障机制，让他们从繁琐、不必要的体制机制束缚中解放出来，实现科研攻关专心致志、心无旁骛。一定意义上，保障科研时间，就是保护和保障创新活力，就是提高创新创造能力。环境营造上，要瞄准让人才脱颖而出突出“荣誉激励”。人才激励环境是一个集政策制度、用人导向、荣誉情感等多要素为一体的综合生态，需要共同作用，这里专指荣誉激励。强化舆论宣传。要把创造让青年科技人才脱颖而出的环境，纳入弘扬时代主题的重要内容，让“科技英雄”“大国工匠”“劳动模范”“五四奖章”的价值观成为全社会主旋律，让其先进形象和生动实践如缤纷画卷强力拓展；打造优秀人才品牌。要大力培养有担当、有本领、有作为的青年
12、科技人才典型，作为各行各业“聚才招牌”重磅推出，特别重大显著的，应通过专题宣传、巡回报告等多形式，营造规模效应和轰动效应。切实用好奖励杠杆。要根据发明创造青年人才的培养方式、目标和阶段等不同设立创新奖项，让发明创造与个人乃至家庭获得感挂钩，在创新收益、福利待遇、医疗保健等多个方面体现出来，形成共振效应。事实上，我们各级党委和政府在这方面都做了大量工作，如重奖科学家、重奖劳模、重奖创新成果等，以此为基石，要按照“聚人才、兴事业”的要求，拿出更大的勇气推动“有利于青年人才脱颖而出的环境”创建，切实形成“为祖国发明创造是最闪亮的星”的社会导向，增强青年科技人员创新成才的自豪感、获得感、价值感，进一步
13、引领全社会尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造的正能量。（作者系中国军事文化研究会理事 原济南军区司令部直工部副部长 教授新时代如何生动鲜活地讲好中国共产党的故事？张欢欢2022-06-07 会讲故事、讲好故事十分重要。习近平总书记强调：“要讲好党的故事、革命的故事、根据地的故事、英雄和烈士的故事，加强革命传统教育、爱国主义教育、青少年思想道德教育，把红色基因传承好，确保红色江山永不变色。”生动鲜活讲好中国共产党的故事，齐声唱响共产党好的主旋律，大力营造喜迎党的二十大、齐心协力开创新局的浓厚氛围。新时代，我们必须着力讲好中国共产党的故事。（一）做好讲好中国共产党的故事的基础性工作习近平总书记
14、指出，宣传思想工作要“坚持正确政治方向,在基础性、战略性工作上下功夫，在关键处、要害处下功夫，在工作质量和水平上下功夫”。生动鲜活地讲好中国共产党的故事，前提是厘清中国共产党的故事与中国故事的关系问题，首要问题是做好讲故事的基础性工作，整理和总结出中国共产党的故事体系和叙事逻辑，这是讲好故事的关键。要厘清中国故事和中国共产党的故事的联系和区别。讲好中国故事和讲好中国共产党的故事在本质上是一致的，但二者侧重点有所不同。二者的一致性在于中国共产党的故事与中国故事的交融性，讲好中国共产党的故事是讲好中国故事的内在要求和题中应有之义。中国共产党成立以来，团结带领中国人民干革命、搞建设、抓改革书写了波澜
15、壮阔、可歌可泣的中国故事。因此，中国共产党的故事无疑是中国故事的“主线”和“灵魂”，是“中国故事最精彩的主题”之一；二者的差异性在于，讲好中国故事侧重于宣传中华民族和中国人民艰苦奋斗不断取得辉煌的经历。讲好中国共产党的故事则侧重于展示中国共产党“为人民谋幸福、为民族谋复兴、为世界谋大同”的政党使命与担当。要总结中国共产党的故事体系和叙事逻辑。以生动鲜活的方式向中国人民、向全世界展现真实、立体、全面的中国共产党，回答中国共产党为什么“能”，是讲好中国共产党故事的核心任务，这就要求故事讲述者必须客观地构筑起完整、真实的故事体系，寻找到合理的叙事逻辑。中国共产党的故事既是具有百年历史时间跨度的大故事
16、，也是千千万万个小故事，大故事侧重从宏观维度展现中国共产党的故事的全貌，小故事侧重从微观维度真实、立体地充实中国共产党的故事细节。因此，在构筑中国共产党的故事体系时需要兼顾宏观大故事和微观小故事的统一，把握好整体与部分的辩证关系。合理、严密的叙事逻辑是提升讲故事质量和水平的关键。叙事逻辑有两层内涵，一是“事”本身的内在逻辑，二是如何“叙”的外在逻辑。毛泽东同志指出，“对于自己的宣传对象没有调查，没有研究，没有分析，乱讲一顿，是万万不行的”。中国共产党的故事是中国共产党历史的再现。首先，我们必须研究和分析中国共产党的故事及其体系本身，历史地、全面地加以审视，对故事的本来形成客观、准确的认识，把握故事本身、故事与故事之间的内在逻辑。其次，要立足受众群体总结出有针对性的叙述逻辑。正如习近平总书记所强调的要“
