1、全市地税工作会议上的讲话材料 全市地税工作会议上的讲话材料篇1 同志们： 这次会议的主要任务是：贯彻落实全省地税工作会议和市委经济工作会议精神，回忆总结2023年工作成绩，安排部署2023年工作任务。下面，我讲两个方面的意见： 一、2023年地税工作回忆 2023年，是岳阳地税系统不平凡的一年，这一年有大事、有喜事。这一年，我们紧紧围绕省局提出的一调二转三确保工作基调，始终突出五推进、五确保工作重点，上下同心，真抓实干，顺利完成了全年各项工作任务。 （一）地税收入三量齐升。2023年，全市系统积极化解工业税收回落、效劳业税收下降、房地产业税收放缓和营改增减收等诸多不利因素，大力挖潜增收，地税收
2、入稳中有进、三量齐升。全年地税收入累计入库66.65亿元，同比增收9.35亿元，增长16.3%，入库费金收入8.38亿元，其中中央级完成13.12亿元，增长9.2%，省级完成7.29亿元，增长15.9%，市级完成14.76亿元，增长19.6%，县区级完成30.24亿元，增长18.3%，圆满完成了各级下达的收入任务，并且呈现出四个显著特点：增量大，全市地税收入去年累计增收近2023亿，连续4年每年增量跨上十亿台阶，其中费金收入增收接近3个亿。增幅稳，除元月份增幅相对偏低外，其余11个月的增幅都稳定在15%-17%之间，没有出现大起大落、暴涨暴跌。质量高，乡镇级收入挤水提质迈出可喜步伐，全市共消化
3、乡镇收入水分6000万元，特别是XX县区局争取政府重视支持，取消乡镇收入方案，根本做到如实征收。结构优，14个基层单位全面增收，其中12个单位全年保持两位数增长;省、市、县区三个级次增幅均在15%以上;绝大局部税费都超额完成年度方案，实现了区域均衡、级次同步、税费匹配的目标。 （二）业务工作成效明显。始终突出业务工作的主体地位，推出了一系列效劳收入中心、促进征管提质增效的有力举措。在征收管理上，以落实税收保障方法为契机，提请市政府出台了具体实施意见，进一步健全综合治税机制，通过房产、国土部门联合把关，入库相关税收1.8亿元;坚持征管质量按季考核，征管质量明显提高，南湖、岳阳楼的个体户征税面超过
4、18%，远高于全市平均水平;全面开展欠税清理，全市补录欠税3个多亿;合理调整直属局与云溪局局部企业征管范围，进一步理顺了征管事项和职能。在税政管理上，扎实开展两税征管竞赛，带动6个地方性税种入库9.2023亿元，平均增幅达26.8%，南湖、平江、临港、汨罗的土地使用税增幅均超50%;严格建安房地产企业所得税征收方式认定把关，切实加强外管证管理，全市入库建安房地产企业所得税3.58亿元，同比增长82%;全面应用存量房交易纳税评估系统加强税收控管，评估交易额提高49.6%，全年入库二手房交易税收1.53亿元;认真做好第一批营改增企业的移交工作，确保7122户企业增值税征管顺利移交国税;加强政策拓源
5、，进一步扩大临港XX县区土地使用税开征范围，扎实做好了土地使用税调等扩面的呈报审批工作。在税务稽查上，坚持复合型稽查、责任型稽查、异地稽查同步推进，着重开展行业整治。集中精力开展房地产税收异地交叉检查，累计检查75户，查补税款3.9亿元;对证券基金公司、培训效劳机构、城市商业银行和农村信用合作社进行专项检查，查补税款597万元。在信息管税上，强化信息网络平安管理，重点监控、定期清理大集中异常数据，全面启用综合办公平台，突出抓好减免税系统、个税扣缴等软件应用。 （三）队伍建设保障有力。重点抓班子建设，对12023名科级干部实行两考三评，选派4名县（市）区局副职外派到兄弟市州挂职锻炼;积极稳妥实施
6、正科实职干部交流轮岗，交流面到达58%，有效激发了班子活力。同时制定落实正职和班子成员监督管理方法、行政负责人问责实施方法，加强监督管理。大力抓教育培训，累计举办各类培训班220期，进一步加强一网三库建设，去年全系统有7名干部通过注税资格考试、1名干部被评为省局第七届优秀稽查能手、5名干部入选省局师资库。扎实抓文化建设，认真组织十佳地税青年评选，定期举办道德讲堂，重点打造文化品牌，市局机关和屈原区局被省局评为地税文化建设工作先进单位。积极开展工会活动，加大帮扶解困力度，贴近干部办实事，干部幸福指数进一步提升。 （四）工作作风持续改进。全市系统严格执行中央八项规定和作风建设一系列要求，积极转观念
7、、强管理，着力整改四风问题。重点从干部带班坐班、减少会议、厉行节约、清理办公用房、下放审批权限、简并表证单书、推行免填单效劳入手，市县两级坐班300多人次，减少会议400余人次，减少报表18个，节约三公经费398万元，市局除保存4项审批权限外其余的全部下放基层。 （五）风险防控切实加强。党风廉政建设工作中我们突出抓廉政风险和执法风险防控，组织风险防控专题讲座12场次，参观廉政警示教育基地32批次，XX县区局创作花鼓戏铁面税官，得到省纪委和市委领导的高度肯定。出台化解廉政执法风险7项制度，组织开展廉政风险巡查和执法监察督查。严格案件查处和问责追究，依纪依规对经开区局等单位的8名责任人员给予了问责
8、处理。 （六）内务管理标准高效。完成XX县区局、XX县区局和XX县区局维修改造，进一步优化工作环境;切实加强退线退休干部和临聘人员管理，全市共清退临聘人员49人;重点加强政府采购、资产装备、津补贴、网络舆情、注师行业和培训中心管理，各项行政内务工作更加标准。 同志们，在过去的一年中我们充分体会到。必须坚持问题导向，着力解决征管一线最直接、最现实的问题，以抓铁有痕、踏石留印的作风抓整改、抓落实;必须坚持持之以恒，一张蓝图抓到底，始终突出收入中心和业务工作主体地位，促进收入三量齐升、征管提质增效;必须坚持底线思维，严格管理，防控风险，特别是涉及到廉政建设、作风建设、财经纪律等红线、底线问题的时候，
9、必须确保政令畅通，不断提高市局的执行力和公信力。过去一年要说有成绩，是市委、市政府和省局正确领导的结果，是社会各界大力支持的结果，是系统上下全体干部职工团结奋斗的结果。在此，我代表市局党组向同志们表示衷心的感谢和崇高的敬意。 同时，我们也必须看到目前存在的困难和问题。一是少数干部的思想观念、行为方式与作风建设的要求还有较大差距，调预期、转观念、转作风任重道远。二是业务工作和队伍管理方面还面临不少问题和困难，我们的观念不新、方法不多、措施不力。如个人经济待遇搞平均主义、吃大锅饭的问题;个别地方税款应收未收，存在税收流失的问题。三是内务管理和过渡户管理，还存在一些风险和漏洞，个别单位还比较突出。四
10、是征管根底工作不够扎实，发票管理、异常户管理和欠税管理仍然比较薄弱，对于一些新兴税源征管措施还没有有效跟进。对于这些问题，必须引起我们的高度重视，在今后的工作中切实加以解决。 二、2023年主要工作部署 今年全市地税工作的总体要求是。贯彻党的和十八届三中全会精神，落实全省地税工作会议和市委经济工作会议部署，按照稳中求进的总基调，围绕一保三强一优化工作重点，推进三个地税建设，努力完成全年各项工作任务，为岳阳经济社会开展作出新的奉献。重点抓好五个方面的工作。 （一）确保方案任务完成，实现地税收入稳定增长。 今年，市政府确定的地税收入方案任务目标是增长12%。综合分析当前经济税收形势，要实现这一目标
11、，既蕴含重大机遇，也极富严峻挑战，既有现实可能，又有困难压力。现实可能来自：国家区域经济战略布局和重心正在向中西部倾斜，必将在我市公共效劳、工程引进、新型城镇化等领域催生更多开展机遇;省委、省政府建设长江经济带、环洞庭湖生态经济圈的开展思路，必将为我市奠定更加坚实的税源根底;市委、市政府继续开展重大工程引进和建设攻坚行动，方案全年完成投资300亿，大岳高速、岳望高速、城陵矶新港二期、岳阳机场等重点工程开工，北斗导航、中储粮油脂加工、泰格林纸70万吨涂布包装纸等重大工程上马，电商网购、资本运作等新型产业的兴起，必将为地税增长带来强劲动力。困难压力来自：从宏观政策层面看，国家不会出台大规模财政刺激
12、政策，而是更加倾向调整经济开展的质量和结构，经济增长进入换挡期。从税制改革层面看，1+7行业营改增和今年继续扩围，共计减少税收2.3亿;结构性减税和各类税收优惠政策的落实，将进一步减少地方税源。从岳阳经济税源看，长炼、岳化停产检修，预计地税减收超过2个亿;房地产税收的支撑效应逐步弱化，增速将进一步放缓;作风建设持续发力，餐饮效劳行业进入调整期，税收下降的趋势短期内不会改变。整体来看，2023年的形势一定会好于2023年。为此，我们必须坚决信心、迎难而上、抢抓机遇，按照稳增长、化风险、提质量、防起伏的总体要求，全力抓好收入工作，确保圆满完成全年任务。 一是摸清税源底子。各单位要迅速组织税源摸底调
13、查，分行业、分级次、分税种、分户次算好税源细账，潜力有多大、收入怎么抓，都要心中有数;主动与当地党委政府汇报，衔接今年方案，分解收入任务。二是强化分析预测。各级要加强重点税源预测分析，掌握收入主动权，特别是收入核算、征管、税政、规费等部门要坚持定期碰头、联动分析。及时掌握发改、经信委、国土、房产、国税等部门的经济数据。分析预测石化、房地产等主体税源走势，跟踪监控实体经济和股权转让、资本运作、金融商品转让等虚拟经济税源现状，逐步化解地税收入结构性风险。三是提高收入质量。坚持把依法征收、防范风险作为稳增长的重要前提，将依法征收，应收尽收，坚决不收过头税，坚决防止和制止越权减免税，坚决落实各项税收优
14、惠政策的原那么，贯彻组织收入全过程。要切实标准税务代保管资金账户、待缴库税款专户和待报解预算收入账户的管理，消除税款平安隐患;坚决制止税收目标管理，力争取消乡镇税收方案，要通过2-3年的努力，20230%挤干地税收入水分，确保地税收入真金白银、实实在在。四是确保均衡入库。总量进度要相对均衡，各级次、各税种、各费金要根本同步。要增强体制思维，加强省级收入征管，确保省级收入任务完成;推进税费同征同管，加强两个教育费附加的配比分析，努力扩大残保金、水利建设基金和工会经费的征收面。 （二）强化征收管理，提升征管质效。 继续突出征收管理工作的主体地位，加强各项业务工作的统筹协调，把征管工作作为地税部门第
15、一要务来抓紧抓实，抓出成效。 1、加强征管根底。落实XX省税收保障方法，将综合治税工作纳入市委、市政府2023年对县市区和市直机关的绩效考核，以此促进各级党政、部门落实保障方法和实施意见，搭建好XX市综合治税信息共享平台。加强部门协税，与工商部门建立股权转让税收前置机制，加强工商登记信息交换;与国土部门建立地籍信息交换机制，实行以地控税;加强与房产部门的协作，进一步落实先税后证，在稳固二手住房交易税收征管的根底上，做好二手商业用房交易评估工作;全面落实国税窗口代征地税协议，加强营改增后企业的地方税收征管，从元月份的情况来看，这项工作进展顺利、成效明显，全市国税窗口代征入库813万元，占全省22
16、0230万的38.7%，其中XX县区183万元，平江20230万元，湘阴92万元，经开区78.6万元，后段要继续保持好这种势头;加强与交管部门的合作，落实先税后检，堵塞征管漏洞。加强发票管理，加大假发票打击力度，完善起征点以下纳税户的发票管理方法，强化建安发票个人所得税和企业所得税附征管理。加强欠税管理，继续强化大集中系统外纳税户的欠税清理补录工作，登记好欠税台账，加大欠税曝光力度，落实欠税入库方案，加强欠税风险防控。加强个体户税收征管，继续开展好阳光征收行动，重点突破专业市场税收征管盲区，提高个体户的征税面，公平个体户税负。加强征管改革工作，认真理顺税收征管各环节的职责、流程、考核，尽量简并程序、减少考核、精简报表;选择性地做好税源专业管理试点。加强征管根底档案管理，分户分类健全征管档案资料，使征管业务工作有据可查。做好征管工作典型推
