1、县国有资产处置核查工作大会领导讲话 同志们： 根据县委、县政府统一部署，结合我县年和年两次清产核资工作情况，经县纪委、监察局、财政局研究，今天召开这次会议，我就如何做好这次国有资产处置核查工作，强调以下几点意见： 一、充分认识这次国有资产处置核查工作的重要性和必要性，增强做好这次核查工作的责任感和紧迫感 年至年，国务院在全国范围内对国有企业、行政事业单位进行全面清产核资，摸清了当时家底，但随着时间的推移，行政事业单位经历了屡次机构改革，国有企业进行了不间断的改组改制，国有资产存量、结构、分布都发生了很大变化。近几年来，国有产权主体管理虚位，出资人缺位，造成国有资产多头管理，损失、浪费现象时有发
2、生。表现在：一是局部行政事业单位和企业利用财政和单位积累形成的国有资产，如房、地产、车辆、设备、及办公用具等，长期不入帐，形成帐外资产，久而久之，就不知去向，甚至会变成“公有转为“私有；二是有的单位不经批准擅自或贱价处置国有资产，造成了不同程度的国有资产流失；三是有的单位处置国有资产收入、行政事业单位“非转经收入、投资、出租、承包经营收入，不按规定入帐，私设“小金库，自由支配，随意开支；四是有的单位资产闲置，损失浪费严重。 上述这些问题的存在，严重损害了国家和集体的利益，也损害了党和政府在人民群众中的形象。为标准国有资产监管行为，严格财务管理，通过核查，在全面摸清资产家底的根底上，掌握资产的增
3、减变动情况及存在的问题，对今后进一步加强国有资产有效监管，防止国有资产流失，保护国有资产不受侵害，具有十分重要的意义。我们一定要站在加强党的执政能力建设和党的先进性建设的高度，进一步统一思想，提高认识。 第一，认真做好国有资产处置核查工作，有利于摸清资产“家底和查清资产增减情况。通过对行政事业单位国有资产处置核查，准确掌握国有资产的存量、分布、结构和运营效益等情况，为进一步提高国有资产的使用效率奠定根底；通过对企业的核查，掌握企业的资产状况、财务状况和经营情况，核实企业各项资产损失和资金挂帐，为今后加强国有资产监管创造条件。 第二，认真做好国有资产处置核查工作，有利于健全完善制度，标准财务管理
4、。近年来，虽然我县经济开展较快，财政收入连年增加，但是有的单位办公经费并不宽裕，有的还十分困难，在这种情况下进行“非转经活动，使收入逃避财政监督，进入单位“小金库，势必影响到正常工作的开展。因此，开展这次国有资产处置核查工作，最主要的目的就是要标准财务管理，严肃财经纪律，防止资金流失，发挥资金的更大效用，增强全县宏观经济调控能力，为我县经济和社会开展提供可靠的财力支持。 第三，认真做好国有资产处置核查工作，有利于密切党群干群关系，取信于民。国有资产产权不明晰，管理混乱不仅容易导致国有资产流失，国家和集体利益遭到侵害或严重损失，还容易引起广阔人民群众的强烈不满。影响社会的和谐和安定，阻碍各项事业
5、的顺利开展，因此，实现好、维护好、开展好广阔人民的根本利益，是我们义不容辞的责任，绝不能容忍那种“少数人得利益，多数人有怨气的现象长期存在下去，我们要端正态度，克服困难，扎实工作，尽职尽责，使国有资产处置核查工作取得满意效果。 二、严格工作纪律，确保国有资产处置核查工作到达预期目的 这次核查工作政策性和专业性都很强，为使各单位努力做好本单位国有资产处置核查的各项工作。在此，提出几点要求： 第一，要加强领导，首先做好核查工作的组织落实。各单位要成立国有资产核查工作组织，研究制定本单位具体的实施方案，按照县纪委、监察局、财政局的统一部署，认真地开展工作。各单位的核查组织名单和实施方案必须在自查申报
6、工作结束以前上报到县纪委、监察局。 第二，要精心组织，确保各个阶段的资料数据按时上报。国有资产处置核查工作时间紧、任务重、要求高，每个阶段的工作环环相扣，不能有丝毫的马虎和松懈，假设有一个单位不按时上报数据，就会影响整体工作的转段和数据汇总。因此要求每个单位必须按时保质保量完成每个环节的工作任务。按时上报数据和相关资料。对机构不健全、人员不落实，工作跟不上的单位，不仅要给予通报批评，还要追究有关责任人的责任。 第三，要明确责任，严肃纪律，确保国有资产处置核查结果真实可靠。各单位纪检监察机构要积极主动地在核查工作中履行监督职责，催促单位严格执行国有资产处置的有关规定，发现和纠正在财务清理、资产清
7、查、资产增减变动清查、损失认定、资金核实和不良资产处置过程中的违规现象，积极协助有关部门做好核查工作。在国有资产处置核查工作中，发现有严重问题的，一定要分清责任，严肃处理，违反党纪、政纪的，按党纪、政纪处理，触犯刑律的，依法追究刑事责任。 第四，要认真总结，建立健全各项规章制度。各单位在国有资产处置核查的根底上，要针对暴露出来的问题，进行认真分析，查明原因，分清责任，切实整改，建立和完善各项规章制度。一是要按照国家现行的财务会计制度，结合本单位实际情况，建立健全各项资产与财物管理制度；二是要进一步加强会计核算，完善各项内控机制，加强内部财务监督，防止新的帐外资产和帐实不符现象的发生；三是建立资产损失责任追究制度，完善经济责任审计和负责人任期审计制度；四是要积极建立和完善财务信息披露制度，将本单位投资、经营、资产处置和财务重大事项，按照国家法律、法规的要求及时向出资单位和相关部门报告。 同志们，这次核查工作时间紧，任务重，要求高，各单位一定要认真负责，严格把关，不得有隐报、瞒报、漏报和图省事，走过场等现象发生。希望大家回去后按照通知要求认真抓好落实。 第5页 共5页
