1、区行政效劳中心工作情况汇报 一、区行政效劳中心简介 区行政效劳中心前称为xx区优化经济开展环境效劳中心，成立于20xx年8月，内设三科一室（综合效劳科、监察科、网络信息科、办公室）及一个下属单位（xx区公共资源交易中心），目前共有14名工作人员（包括9名公共资源交易中心工作人员），为区政府派出机构，最早的职能主要是监督和协调开展环境优化方面的工作，随着全市各办证中心的成立，其职能逐步向统一办证和收费等，优化政务环境，标准政府效劳等工作方面转化。 二、20xx年以来工作情况 一直以来区行政效劳中心按照区委、区政府的工作部署和区效能建设领导小组的工作要求，紧紧围绕中心工作目标，积极探索工程管理、审
2、批环节和运行机制改革的新途径、新方法，不断提高行政效劳质量和效率，努力营造我区经济和社会开展政务环境，始终以优化投资环境为工作的出发点，坚持“以客商为本、以效劳为中心的宗旨，围绕“公开公正、廉洁高效、利企便民的效劳理念，标准行政审批，优化办事流程，不断提高行政效劳效能，为湾里经济社会又好又快的开展创造了良好的政务环境。20xx年共办结各类审批事项3873件；20xx年共办结各类审批事项14758件，区公共资源交易中心共完成进场交易工程35个，总预算投资额3.2023亿元，总成交金额2.88亿元，节约资金0.2亿元，节资率6.49%；20xx年共办结各类审批事项2262023件，区公共资源交易中
3、心共完成进场交易工程92项，总预算投资额11.34亿元，总成交金额2023.84亿元；共节约资金4928.46万元，节资率4.4%。区行政效劳中心被市政府授予“20xx年度最正确文明行政效劳中心、“20xx年度最正确文明行政效劳中心、“20xx年度最正确文明行政效劳中心称号；区公共资源交易中心在20xx年全市公共资源交易工作考核中被评为先进单位，在20xx年被评为了市级公共资源交易市场“示范点。 （一）行政审批“两集中、三到位改革工作 20xx年，区政府投入近50万元，对行政效劳中心进行改造，中心面积由原来500平方米增加到近1800平方米，满足“两集中、三到位改革的硬件建设要求。区行政效劳中
4、心在学习外地“两个集中的根底上，在全区探索“三个集中工作。按照区机关效能建设领导小组的要求，牵头开展了减少审批事项、压缩审批时间、简化审批手续，到达“三个缩减30%的要求；按照应尽进必进原那么，增加进驻窗口，扩大便民事项进驻，增加公安部门户口登记、交警部门违章处、住房公积金、劳动保障等窗口，继续推行行政审批“两个集中、三到位，制订xx区推进行政审批两个集中、三到位实施方案；与市行政效劳中心联网，建立网上审批系统；建立实时评价制度；不断加强各单位行政审批及行政效劳事项的集中办理工作。20xx年年初，区行政效劳中心在上年实施行政审批“两集中两到位的根底上，结合全市推行行政权力网上公开透明运行工作，
5、着力狠抓审批事项向电子政务平台集中，做到“网上审批到位，使“两集中两到位开展到“三集中三到位。行政审批事项全部实行网上受理、网上预审、网上审批。与此同时，中心围绕提高行政效能，着力把建立批管别离体制、强化行政审批处室职能、形成高效顺畅的审批运行机制作为当年的重点工作来抓，制定窗口工作职责，明确窗口的十项工作职责，强调窗口实行首问、首办负责制，保证办事者进一个门办好，找一个人办结。同时出台窗口工作人员行为标准，从文明用语、仪表形象、效劳态度和工作纪律等方面，对窗口工作人员提出更高的要求。在上年开展的“百日提效，流程再造工作的根底上，又对上年“流程再造的资料进行整理和逐项审核，对审批工程进行动态调
6、整，并对行政审批事项的效劳流程一一进行梳理和标准。20xx年重点做好“四个进厅：一是工程集中进厅。按照“能进那么进的原那么，将具备集中办理条件的审批事项全部纳入中心效劳大厅，实行“一站式审批，一条龙效劳。二是审批科室集中进厅。按照各单位三定方案设置要求，有行政审批事项的单位，将内设科室及人员重新进行组合，以“行政审批效劳科的形式集中进厅。三是审批权力集中进厅。组织进厅单位与窗口签订授权责任书，明确窗口职责和审批权限，使窗口在局部审批事项办理上能够独立行使权力，能够独立承担涉及本单位“即办件的现场审批以及“待办件、“联办件办理过程中的协调和催促工作。到目前，中心进驻部门30个（23个单设窗口，7
7、个部门进驻综合窗口），事项151项。四是收费工程集中进厅。为增加收费工作透明度，全区现行进驻中心审批事项涉及收费的进厅办理，建设规费在中心集中收缴。 （二）重大工程审批绿色通道建设工作 区行政效劳中心进一步完善重大工程审批绿色通道。一是实行重大产业工程的审批、核准和备案，报建全部进入绿色通道，实行“统一受理、工程代办、快速转办、并联审批、办结告知的绿色通道制度。力求做到重点工程审批程序简、时间短、效劳优、效率高，实现重点工程审批效劳再提速。二是建立全区行政审批绿色通道效劳体系。在区、镇两级建立信息共享、网络畅通、上下互动的行政审批绿色通道效劳网络体系，整合工作流程，压缩审批时限，减少环节，提高
8、效率，为客商、企业提供及时、便捷、高效、优质的行政审批效劳。三是区行政效劳中心与罗亭工业区管委会对接，双方成立园区工程行政效劳联合办公室，实现无缝对接，为罗亭工业园重大工程提供保姆式全程跟踪效劳，先后为罗亭园区维尔斯特电梯公司等全程跟踪代办工程报建手续。 （三）网上审批和电子监察系统建设工作 中心新系统建设工作于20xx年8月份启动，并于9月份正式投入了使用。各项建设目标圆满完成。我区相关部门进入中心的审批事项全部纳入了该系统，并顺利对接了我区权力阳光运行网络，实现了20230%的进驻中心行政审批事项可以在网上审批的工作目标，为办事群众建设了一个“零距离、“全天候的效劳新平台。新系统投入使用以
9、来，进一步推进了中心效劳公开，有效发挥了网上办公、网络管理、网上学习等功能，中心办公在软件方面得到了一个很大提升。此外，网上审批系统还将在部门横向互连和行政效劳三级体系纵向互连中发挥重要作用，市中心、区纪委、监察局可对中心运行情况实时监控。并专门设立了监控中心机房，可即时、同步、全面监控行政审批的实施过程，同步监控工作人员的工作作风、效劳态度和办事效率，及时处理办公现场可能发生的纠纷。 （四）优化投资环境工作 一是大力开展效能监察活动。以机关作风建设为契机，对审批事项进行监督检查，对体外循环、两头受理、超时办结的，加大查处力度。调整进中心的部门及事项。对政府公布应进中心办理还没有完全进来的工程
10、采取有效措施全部进中心办理；对非行政许可的便民类效劳事项积极创造条件进中心受理；对审批事项少的部门，在中心联合设置“综合效劳窗口。二是建立健全管理制度。借鉴外地经验，结合中心实际，对现有制度进一步加以修改完善，使中心具有一套操作性强、科学、标准的管理制度，真正做到有章可循。加大监督力度。对大工程的办理，强化事前、事中、事后的跟踪管理，主动配合监察局，进一步做好办理情况的事前、事中监督。三是完善优化投资环境运行机制。加强沟通协调，围绕全区中心工作和投资者、人民群众关注的重点、热点、难点问题，转变效劳态度，标准效劳行为，创新效劳手段，完善效劳机制，提升效劳能力，推动要害领域、要害部门和要害环节的效
11、能建设工作扎实开展，完善投诉网络化，并且聘请了监督员，充分发挥其监督功能，加强沟通，提高依法行政、依法管理，确保进一步全面深入持久有效地不断优化投资环境，完善投资环境测评体系。 （五）公共资源交易平台建设工作 20xx年5月17日，区公共资源交易中心正式挂牌运作。组建前期做好机构变更、人员调配及与相关部门业务协调交接工作，改革过程中做到队伍不散、人心不乱、工作不减，顺利交接，确保各项工作有序开展。我们坚持“公开、公平、公正的效劳原那么，做到从管办不分向管办别离、从分散交易向集中交易、从分级监管向结合监管的“三大转变，实现了公共资源阳光操作和健康开展，为群众办事提供方便与实惠。对交易场所的硬件设
12、施、网络信息系统和办公设备等进行了改造升级，依据统一市场标准要求，对现代信息平台、全程监控平台、专家抽取平台，以及电子屏蔽系统等进行了优化配置，并安装监控点7个，进行无缝隙、全时段音视频监控，大厅工作人员的工作情况、开标现场及评标现场的所有活动都有音视频监控和备份记录。同步建设了电子监察系统，可适时进行交易监察，对可能出现的问题及时预警预告，监管手段更加科学高效，确保公共资源交易的公平、公正、公开。交易中心的专家库实行集中管理，资源共享，专家抽取、参评须遵守严格的程序和纪律。开标前2小时内，招标人或招标代理机构随机抽选专家评委。工程监管单位、纪检监察干部等全程监督。在评标区，被抽取参加评标的专
13、家只有通过工作人员或监督人员核对身份前方能进入评标区，评标区设有 信号屏蔽系统。在业务受理区，建立完善了首问负责制、一次性告知制、限时办结制、投诉处理制等内部标准管理制度。在中心的显著位置上设立了群众评议效劳意见本和效劳工作投诉意见箱，并公开了本级和上一级投诉 ，使投诉渠道顺畅。 （六）标准乡镇便民效劳中心常态化管理工作 我们认真按照市委、市政府办公厅关于创立乡镇“便民惠民效劳中心的实施意见的要求，紧紧围绕“以人为本、效劳人民目标，精心组织，周密部署，强化调度，分类指导，整体推进，着力打造了一个集政策咨询、矛盾调解、技术指导、为民办事、帮办解困等为一体的综合性便民惠民效劳平台，初步形成了镇有效
14、劳中心、村有效劳站、组有效劳点的三级便民惠民效劳网络。目前，全区4个镇2个街办的便民惠民效劳中心运行正常，较好地发挥了“便民办事、为民理财、帮民致富、促进和谐四大功能。重点抓好计生、民政、土管、农经、财政、工商、信访、劳动保障、林业、卫生、医保和矛盾纠纷调解等职能部门的入驻效劳中心工作，各乡镇便民惠民效劳中心都坚持便民利民、应进必进、因地制宜、标准管理、依法行政、务实高效等六项工作原那么，按照乡镇效劳中心“八有即，有机构、有效劳队伍、有制度、有匾牌、有指示图、有座位牌、效劳人员有胸牌、有办公设备的要求；行政村效劳站“四有即，有机构、有代办队伍、有制度、有“五员牌的要求，做到了驻场办公，现场受理
15、和办事。截止目前，我区共便民惠民效劳站26个和便民惠民效劳点实现了对所有自然村的全覆盖。 （七）强化管理提升团队建设水平工作 中心牢牢抓好业务学习培训、贯彻落实区委九届二次全体（扩大）会议精神主题活动和制度建设。一是开展业务学习培训，抓队伍素质和业务能力提升。根据年度工作任务，主要是针对如何提高效劳水平和效率，端正效劳态度，提升工作人员的工作的熟悉度，通过学习，全体工作人员深受教育和启发，自身要求更严了，效劳礼仪更周到了。到目前为止，没有发生因工作业务问题被效劳对象投诉的。二是开展贯彻落实区委九届二次全体（扩大）会议精神主题活动抓党建，以先进典型引领队伍建设。 1、强力宣传，营造学习区委九届二
16、次全体（扩大）会议精神浓厚气氛。成立了贯彻落实会议精神领导小组，为全面传达周林书记讲话精神，开展“三个一活动：一是举办一次周林书记讲话内容的有奖知识竞赛；二是在醒目位置设置一个学习展示专栏；三是写好一篇学习心得体会。以后还将不断创新学习方式，将学习常态化，长效化。 2、奋力比拼，打造一流行政效劳队伍。横向比拼，既要学习兄弟县区行政效劳中心先进经验，也要始终保持勇于超越的工作气魄。完善审流程、推行阳光透明机制，缩短工作时限，相同的事项要比兄弟县区办结时限更短，效劳更到位。纵向比拼，中心各科室之间要比工作作风和工作成效；窗口之间比效劳质量和办事效率。充分挖掘和发挥人的因素，也要探求机制的作用，多审多核的，推行并联审批制；一审一核的，确保时限内出件；即办件的，当天受理，马
