1、县委非公有制经济年终工作总结 一、202223全县非公有制经济开展的根本情况 全年全县非公有制企业经济实现增加值上年增长40.1%;实交税金万元，增长%;解决从业人员人，同比增长%，已成为城乡居民就业和再就业的主渠道；外贸出口万元，同比增长%。 二、开展的主要工作 一是狠抓非公有制规模以上工业企业的经济运行，确保全县经济总量增长目标的实现。全年，我县非公有制企业克服原材料价格上涨巨大困难，较好地实现了恢复性增长。突出抓好非公有制规模以上工业企业的调研、协调和效劳工作，加大经济运行的调度指导和跟踪监测力度，建立健全规模以上工业企业信息直报系统和直报制度，及时掌握和协调经济运行中的突出问题，科学配
2、置煤、电、油、运等生产要素，确保重点企业的生产经营，促进了非公有制规模以上企业的经济效益稳步提升。 二是狠抓重大工业工程的跟踪效劳，为重点工程提供优良的建设环境。202223县级领导联系的重大工业工程，多数以上是非公有制企业投资兴建的。为了保证重大工业工程的顺利建设和按期竣工投产，始终把重大工业工程的跟踪效劳、考核和工程建设调度列入重要的工作日程，逐月调度考核通报。我们进行了规模较大的重点工业工程现场调研和督查工作，请联系工程的县领导带队，有关职能部门参加，对工程建设中需解决的问题现场协调解决，对强买强卖、强揽工程、阻工闹事等阻碍工程建设等问题，责成有关部门集中整治。按照“四个一（一个工程、一
3、名领导、一套班子、一抓到底）和“四定一包（定任务、定措施、定责任、定奖罚、包开展环境）的方法，切实加大工程建设的推进力度，促进重点工程早日投产。 三是狠抓集群式开展，促进非公经济提质增效。集群式开展是非公有制经济形成规模、聚集资源、拓展市场、延伸产业链的重要手段。我们紧紧围绕集群做文章，坚持走小企业、大集群的路子，加快实施中小企业成长工程。充分依托我县资源优势、特色优势、劳动力优势，鼓励非公有制中小企业向“专、精、特、新方向开展，培育了一批专业市场，形成了一批拳头产品，促进我县非公有制经济逐步实现区域化布局、专业化经营、社会化协作、集群化开展。 四是狠抓效劳平台建设，为中小企业提供优质的公共效
4、劳。一是组织有关企业及人员参加各类专业、技术培训和会展、贸易洽谈。近两年，共组织有关企业和人员参加专业技术培训5期600人次。二是与县司法部门建立了长期的合作伙伴关系，常年为中小企业提供法律咨询和效劳。三是邀请国内知名学者为中小企业老板和中层领导上课，传授现代企业企业管理理念。五是充分发挥县经贸局职能的作用，及时听取企业的意见和呼声，针对企业反映的共性和个性问题，主动调研，为企业出谋划策，帮助企业解决开展中面临的的困难和问题。 三、存在的主要问题和困难 虽然我县非公有制经济开展态势良好，蕴藏着巨大的开展潜力，但是总体而言，总量少，比重低，实力弱，规模小，制约因素多，有些问题比较突出。 1、非公
5、有制经济融资困难。一是银行、信用社等金融机构信贷支持力度不大。尽管金融业制定了一系列改善对中小企业金融效劳的法规和政策，但银行认为非公有制企业经营状况复杂，信贷风险过大，直接获利较小，普遍存在对非公有制企业惜贷现象。二是企业自身条件欠缺。不少非公有制企业轻视管理，信誉度差，可供抵（质）押的资产很少，缺乏进行融资的根本条件，进一步加剧了融资的难度。 2、非公有制企业的自身素质差。大局部企业缺乏长远的开展规划和科学的决策，生产经营中存在随意性和盲目性。从业人员素质参差不齐，缺乏高素质的科技型、经营型人才。经营管理简单粗放，内部运行机制不够健全。 3、非公有制经济质量效益不高，开展不协调。在私营企业
6、中大局部企业的设备、工艺落后、产品单一、科技含量低、市场竞争力不强，企业效益不稳定。从行业分布上看，效劳业、交通运输业、零售业比重较大，参与农业产业化、小城镇建设和经营性公益事业建设的民营经济很少，且开展滞后，特别是在高科技产业开展方面，至今还是空白。 4、规模小，产业链条短，集群优势不突出。缺乏在国内有较大影响，在同行业占主导地位的大型产业集群。不少企业产品雷同，专业化分工不明确，产品关联度低，没有真正形成众多企业相互分工合作的产业链条。 5、软硬件建设不配套。技术研发、产品检测、信息效劳等支撑体系不健全，硬件建设滞后，根底设施不完善，缺乏良好的投资环境和经营环境。这些问题，务必引起高度重视
7、，采取切实有效的措施加以解决。 四、202223公有制经济工作方案 1、认真落实国家、省、市、县出台的各项扶持开展非公有制经济的政策和措施，努力营造适合于我县非公有制经济加速开展的良好环境。在全县范围内开展2次政策落实情况的催促检查工作，组织非公有制企业对主要职能部门开展行风评议，进一步整治和优化企业生产经营环境，组织开展非公有制企业减负治乱专项治理工作，为民营企业营造良好的开展环境，支持民营企业加快开展。 2、优化产业结构，为非公有制经济拓宽开展领域。从我县的资源优势和市场取向看，引导非公有制经济参与农业产业化、小城镇经营性根底设施，增强非公有制经济开展后劲的策略。通过出台新的优惠政策，鼓励
8、和引导非公有制经济参与到产业结构调整和优化中来，引导非公有制经济投资兴办涉农效劳业、农产品加工业、储藏业、营销业，拉长产业链条，提高农产品附加值。这样，既开展壮大了非公有制经济，又促进农民在产业化多环节中增收，为加快推进社会主义新农村建设做出奉献。 3、创新经营机制，为非公有制经济增添开展活力。个体私营企业要想求生存，谋开展，必须引入新的理念和新的机制。首先要创新管理，依托资源优势，积极投入到农产品深加工中去，创新管理模式，强化企业管理，真正把特色产业及品牌做精、做强，让企业在剧烈的市场竞争中立于不败之地。其次要创新机制。要坚持产权制度创新，不断完善法人治理结构，逐步建立起现代企业制度，实现决
9、策科学化、民主化和高效化。 4、打破制约瓶颈，为非公有制经济提供开展后劲。制约我县中小企业开展的瓶颈主要表现在人才、资金、技术三个方面。 （1）加大人才引进和培训力度，为非公有制经济开展提供人力支持。一方面积极引进人才。要不断强化人才是生产力中最积极、最活泼因素的认识，引导个体私营业主树立以人为本的经营理念，从更宽广的区域、领域以提供更为优惠待遇的承诺，引进我县经济开展需要的各类人才。这是目前解决紧缺的高素质科技人才、经营管理人才的最有效、最捷径的方法。另一方面要搞好人才培训。积极组织个体私营业主到先进地区学习考察，利用各种方式全面提高经营者管理水平，提高全体从业人员的整体素质和创新意识。 （
10、2）进一步加大融资招商力度，为非公有制经济开展提供资金保障。要在落实招商引资优惠政策的根底上，进一步加大引资力度，吸引更多的域外资金来投资兴业，鼓励和组织有条件的非公有制企业去参加国家、自治区、市举办的经贸洽谈会和招商活动，对于与外来企业合作成功的，按照XX县区招商引资奖励与处分方法给予奖励。同时，充分发挥中小企业信用担保中心作用，对财政预算的开展中小企业扶持资金，要专款专用，要积极吸收民间资本和企业资金参与，增强信用担保能力，帮助解决小额度周转金借贷难的问题，从而降低金融部门的借贷门槛。不断扩大非公有制企业向社会的直接融资，拓宽融资渠道，逐步建立起多元化的融资体系。对于本地投资兴办的工业工程
11、应享受与外来投资者同等优惠政策及奖励。 （3）进一步加大技术效劳力度，为非公有制经济开展提供技术效劳。要逐步建立起市场运作、政府扶持，覆盖全县的科技效劳体系，鼓励科研机构和人员兴办一批技术效劳机构，大力开展技术咨询、技术评估、技术信息等技术经纪业，向非公有制企业提供价格比较低廉的技术效劳，同时，积极帮助、协调前景广阔的企业与科研单位、高等院校开展技术合作，研发新产品，提升企业产品的市场竞争力。县财政要安排科技三项经费，用于扶持非公有制企业关键技术、共性技术和工程技术研发和技能创新，提高企业科技含量，逐步实现传统加工型向科技型转变。 5、健全效劳体系，为非公有制经济搞好开展保障。采取民办官助等方式，鼓励和支持商会、企业协会等机构积极开展面向非公有制经济的创业辅导、企业诊断、信息咨询、投资融资、产权交易、技术支持、人才引进、人员培训和法律咨询等效劳。相关部门要建立健全个体私营科技人员职称评定、科技成果鉴定等方面制度，促进个体私营企业科技进步；要建立健全个体私营经济从业人员医疗、养老保险等制度，完善社会保障。要成立中小企业维权中心，维护企业的合法权益，促进非公有制经济健康、快速开展。 第7页 共7页
