1、根本公共效劳体系建设行动方案 根本公共效劳体系建设行动方案 根据国家、省、市根本公共效劳体系建设规划的要求，为进一步推动我区根本公共效劳体系建设，加快提升我区根本公共效劳均等化水平，继续加强保障和改善民生，特制定本方案。 一、总体要求 以党的十八大和十八届三中全会精神为指导，以改善民生为核心，以体制机制创新为动力，深入推进根本公共效劳体系建设“十大工程，加快构建广覆盖、强保障、一体化、可持续的具有XX特色的根本公共效劳体系，不断提升城乡、区域和群体间根本公共效劳均等化水平，为全面建成惠及全区人民的小康社会，打造品质之城、建设幸福和谐XX奠定坚实根底。 二、主要任务 1.促进劳动就业创业。加大就
2、业援助力度，新增城镇就业人员1.5万人，引导和帮助0.6万名城镇失业人员再就业，城镇登记失业率控制在4%以内。创立充分就业XX县区，城镇劳动者总体就业率和农村劳动力总体就业率均到达97%以上。促进创业带动就业，加强培训力度，提升劳动就业能力，完成高技能人才培养2500人。促进和谐劳动关系，规模企业劳动合同签订率到达20230%，小微企业劳动合同签订率到达95%以上。 2.改善社会保障效劳。实施“金保工程，扩大“市民卡智慧付费功能在我区定点医疗机构应用，继续扩大省“一卡通医院作为我区定点单位。扩大职工根本养老险参保覆盖面，力争至年底各类养老保障参保人员到达82万人。加大XX市根本医疗保障方法XX
3、区实施细那么政策宣传力度，提高人民群众对医保政策的认识度，推进我区根本医疗保障与主XX县区全面接轨。 3.提升公共教育水平。推广优质学前教育，优质学前教育覆盖率到达65%以上;加快幼儿园建设，全区标准化建设达标幼儿园比例力争提升5个百分点。加大教育经费保障力度，城乡同步执行义务教育生均公用经费和教师业务费，现代教育装备投入不少于202300万元，安排中等职业教育学生奖学助学金202300万元。强化培训学习和人才引进，提升中小学教师素质。推进实施乔司职高等改扩建工程，加强中等职业教育能力建设。做好农民素质培训和“双证制教育，分别培训25590人和3300人。 4.完善全民健康体系。深化基层医疗机
4、构改革，探索突破绩效工资内部比例政策和符合现代管理的考核新体系。加强区级医疗机构建设，推进区中医院整体迁建等工程。科学布局社区卫生效劳站，深化与上级优质医疗资源共享工程。普及中医药效劳，95%的中心设置中医药综合效劳区。促进农民健康保障，60岁以上参保老年人体检率到达80%以上。大力开展“健康XX工作，推进健康城市创立。落实方案生育家庭奖励和特别扶持制度，方案发放各类奖补资金4645万元。做好药品不良反响监测网络建设工作，进一步加强城乡药品质量监管，开展农产品质量平安执法整治、食品生产行业动态量化分级管理，开展食品药品平安城市创立工作。 5.普及公共文体活动。加强基层文化设施建设，继续做好省、
5、市统筹城乡公共体育设施提升工程，开展XX省文化强镇、体育先进街道等创立工作。提供公共文化产品配送，开展“相约周末文化夜市和职工大舞台系列等活动。建设数字图书馆，共享文化信息资源。举办全区业余文艺骨干培训班，提升基层文化队伍素。开展农村电影放映工程和全民健身工程，开展“流动少年宫进农村（社区）活动。 6.提升社会福利水平。做好全区低保标准化建设工作，做到应保尽保、应退尽退，扩大医疗困难救助人员范围。提升养老效劳水平，新增机构养老床位202300张，实现享受政府购置效劳的居家养老占老年人口的4.5%。做好农村五保对象集中供养及城镇“三无对象供养工作。进一步加大救助站、儿童福利机构建设力度。保障残疾
6、人根本生活，提供残疾人康复和托（养）帮助，对临平XX县区市政道路无障碍设施进行全面检查整治。 7.拓展社区效劳领域。加快推进2个社区卫生效劳中心和6个社区卫生效劳站建设。大力实施农业电子商务示范工程，培育壮大中泰竹笛“电商村，探索创新农副产品网上交易新模式；深化农民信箱应用，打造网络品牌，开展网络促销。 8.改善根本住房保障。完成农村村民住房改造2200户以上，安排农村困难家庭危房改造20230户。完成125.5万方老旧小区改造；老小区居民天然气用户改造8000户。塘栖保障性住房完成投资2600万元。安排地质灾害隐患点工程治理工程9个，搬迁工程1个。 9.加快公共设施建设。进一步完善城市公建设
7、施，敷设污水管网80公里。改建垃圾中转站，实施主XX县区交通拥堵治理工程，推进镇级污水处理设施建设，开展“百村示范千村美丽乡村工作。实施大气污染整治工程，加大“四边三化环境综合整治力度。加强公共气象效劳建设，积极创立气象防灾减灾示范社区（村）。做好村邮站日常维护及部份站点更新工作，建设e邮站2023个。继续开展广电低保工程，加快推进传输网改造、移动通讯网建设、数据网建设。 2023.提供民工关爱效劳。推进企业职工技能培训工作，全年完成企业职工技能培训4000人。开发“XX区义务教育段进城务工人员子女入学预登记及查询系统，确保符合条件的进城务工子女平等接受义务教育；大力推进五常中学等工程，扩充教
8、育资源，提高接纳能力。加强流动人口方案生育根本公共效劳均等化工作。 三、保障措施 1.加强协调，统筹推进。加强统筹协调，增强工作合力，召开部门联络员会议，跟进工程实施进展情况。及时梳理研究、协调解决工程实施中的困难和问题，有效落实行动方案任务，全面实现根本公共效劳体系建设目标任务。 2.明确责任，落实任务。分解、细化、落实涉及多部门、多内容的综合性效劳工程，相关数据指标要明确分类、归口管理。各职能部门作为根本公共效劳均等化年度方案的责任主体，要统筹安排年度各项工作任务，明确工作目标和进度，层层分解任务，抓好工作落实。 3.督查进展，强化监测。一是加强监测评估。结合国家、省根本公共效劳体系建设规划要求，根据我区根本公共效劳体系建设年度行动方案要求，加强对各主要指标落实情况的评估监测、分析总结，切实推进根本公共效劳体系建设。二是加强督查通报。区级有关部门每半年向区发改局报送根本公共效劳体系建设年度方案实施情况。区发改局要加大督查力度，及时向区政府提交根本公共效劳体系建设情况报告，分析问题、总结经验，确保根本公共效劳体系建设取得实效。 第5页 共5页
