1、创文明城市点评会讲话词 月日，我区召开创立新一轮全国文明城市点评会，会上区委书记同志、区长同志、区委副书记同志分别发了言，对月份以来的创立工作做了点评，并提出了明确具体的要求，现将有关情况汇总如下： 一、深刻领会市领导讲话精神，进一步统一思想认识 月日上午市里召开新一轮创立全国文明城市第七次点评会，市委书记做了重要讲话，提出了明确具体的要求如下： 1.统一认识。我市创立工作有着坚实的群众根底，市民群众包括广阔外来进城务工人员“人人关心、热爱这座城市，这是新一轮创立工作的重要优势。但随着城市化迅速开展，新一轮创立文明城市工作量更大、范围更广、要求更高、难度增加。面对新形势、新情况、新任务，我们必
2、须统一认识，细化任务，持之以恒，通过不懈的努力，提高市民文明素质和城市文明水平，使人民群众得实惠，使成为洁净、文明、舒适、温馨的家园。 2.强化责任。我市新一轮跨越式开展不只是经济腾飞的过程，也是市政根底设施不断完善、城市管理体制机制不断创新、管理水平不断提高、城市现代文明程度不断提升的过程。市各级各部门和领导干部要强化使命感、责任感、紧迫感，在创立中身体力行，与全市人民一起推进创立工作向广度、深度拓展，充分展示作为“全国文明城市的窗口形象，发挥示范典范作用。 3.明确任务。创立文明城市重在落实，务求实效，要做到分工明确，责任到人，表达成效。要广泛发动市民参与到创立活动中来，成为创立的主体；要
3、通过不断完善制度机制，创新方法措施，从根本上破解“整治回潮再整治再回潮的难题；要加强检查催促，加大执法的力度，扎扎实实推进创立工作。 4.统筹协调。第十一届投洽会和第六届园博会即将召开，这是对文明城市创立工作的又一次检验。各级领导干部要把推进新一轮文明城市创立活动和当前各项中心工作有机结合起来，按照省委提出的“四个重在实践要领和“四谋开展实践主题，采取切实有效的措施，认真解决当前影响市民生活、有碍文明城市形象的突出问题。 市委副书记总结前一阶段的创立工作，肯定了取得的成绩，同时也指出了整治中存在的五个方面的问题：一是环境卫生仍有死角；二是市容貌不容乐观；三是交通秩序不尽人意；四是文化市场问题不
4、少；五是食品卫生平安存有隐患。对下一阶段的工作，提出要盯住重点，全力攻坚的总体要求。一是整治交通拥堵，加大违章车辆处理力度、加大行人不文明交通行为整治力度、加大道路施工监管力度、加大残疾人代步车非法营运专项整治力度。二是整治土方车问题。三是整治市容市貌，一治占道经营、二治“牛皮癣、三治违规广告、四治养狗等问题。四是整治环境卫生，要开展“洁家园行动、明确责任区域、强化日常管理。五是整治食品卫生，要严把食品生产销售关，加大餐桌污染治理，加强日常监督检查。六是整治文化市场，要加强监管、标准经营、重拳惩罚。下一阶段是强化责任，狠抓落实。当前需重点推进的六项工作和明确的相关责任是：一是重点推进交通拥堵问
5、题的解决，由市道路交通改善办为主负责，请潘世建副市长牵头组织。二是重点推进城乡保洁及“门前三包的落实，由区、市市政园林局、市公路局等单位负责，请裴金佳副市长牵头组织。三是重点推进人行天桥和地下通道整治、工地及土方车管理、养犬行为的标准，由市建设与管理局、市市政园林局、市行政执法局等单位负责，请裴金佳副市长牵头组织。四是重点推进餐饮和食品卫生问题的解决，由市卫生局、市环保局、市工商局、市行政执法局等单位负责，请郭振家副市长牵头组织。五是重点推进文化市场的有序管理，由市委宣传部、市文化局、市新闻出版局等单位负责，请洪碧玲部长牵头组织。六是重点推进社会不标准行为的纠正，包括打击散发小黄卡、牛皮癣、办
6、假证等，由市委政法委为主负责，公检法等单位配合，由书记牵头组织。需要紧贴实际抓落实是：一是要组织开展系列活动，即“文明重在行动喜迎盛会佳节系列活动。二是要宣传发动群众参与，新闻媒体要加大活动的宣传力度。三是要结合“迎奥开展创立。四是要完善机制抓落实。要进一步完善点评机制、创新机制，适时开展创立工作“金点子征集活动，依靠民智、民力解决创立难题。五是要进一步完善责任追究机制。要把创立工作列入各级领导干部的岗位责任目标，凡履行职责不力或不作为的，要严格责任追究。同时将借鉴相关部门负责人对照“三定方案规定的职责向市人大述职的方式，适时请相关部门领导对单位履行各自在文明城市创立中的职责向人大进行述职。
7、市领导的讲话要求非常明确具体，希望各级各部门和领导干部要强化使命感、责任感、紧迫感，把思想和行动统一到市委市政府的决策部署上来，在创立中身体力行，与全区人民一起推进创立工作向广度、深度拓展，充分展示中心XX县区的窗口形象，发挥示范典范作用。 二、高度重视存在的问题，增强做好工作的信心和决心 新一轮全国文明城市创立发动大会以来，我区坚持每月的点评制度，采用现场点评、随机点评、人大、政协组织的代表、委员点评和群众举报后街道领导现场点评等方法不断丰富和创新点评的方式，点评会呈现小型化、多样化，创立工作取得了一定的成效，但是文明创立是一个动态的过程，今天整治好不等于明天就不会发现问题，在月13日、月2
8、日和月日市、区组织的创立工作巡查中发现存在不少问题，主要有：一是保洁不到位。主要是保洁工作不到位，保洁人员不到位；二是监管不到位。对于占道经营、卷帘门上的小黄卡、牛皮癣，有的街道、社区干部有所麻木。特别是社区居委会对于辖区存在的卫生死角，没有及时发现、及时反映；三是交通秩序不尽人意。车辆乱停乱放，违章驾驶现象屡禁不绝；行人闯红灯、横穿马路等不文明交通行为比较突出；电动自行车进入禁行路段现象时有发生；四是食品卫生平安存有隐患。辖内多家的餐饮店经营许可证即将过期，一些城乡结合部商家仍在销售“三无产品，一些餐饮行业的从业人员未按要求办理“三证；五是市容市貌不容乐观。肩挑小贩、占道经营、跨店经营现象有
9、所抬头；一些土方车不按规定装载造成路面污染；道路绿化养护不及时，存有行道树缺株、死株现象，城乡结合部个别地段绿化带内藏污纳垢；个别市民随意将家养犬带入公共场所，街上流浪犬增多。 针对这些存在的问题，2023个街道大多能做到快速反响和积极行动，抓好整治，效果显著，但也有个别街道缺乏做好工作的信心和决心，发现问题不及时，整治行动缓慢。从近期抓卫生和市容环境成效来看，2023个街道排序如下：开元、厦港、鼓浪屿、员当、中华、滨海、嘉莲、梧村、鹭江、莲前，可以分为三个等次，开元、厦港、鼓浪屿是第一等次，特别是几个XX县区中，厦港夜间最好，除了蜂巢山总体保洁不错。开元一直很好，主要是责任到位，一有问题，街
10、道主要领导就马上到。第二个等次，员当是最卖力，但问题确实还是最多，所以只能排在第二等次，但是能排在第二等次的第一名已经很不容易，值得其他街道学习。接下来是中华街道，最近进步比较大。再接下来是滨海，滨海难度主要是处于城乡结合部和厦大的结合部。再下来是嘉莲，主要是因为比相邻街道好，其实问题还比较多。再下来是梧村，比上一轮创立退步比较多，原来是第一等次，现在退到第二等次。再下来是鹭江。第三等次是莲前，原因一是量比较大，二是难度比较大，三是动得还不太够，特别是村改居的社区，希望莲前经过努力能够进入第二等次。第二等次的一些街道，特别是中华和鹭江希望能够进入第一等次，这应该是有条件。这些排序不一定准确，但
11、从某种程度上反映了街道对创立工作的重视程度，希望大家一要有信心和决心；二要经常去背街小巷走走，及时发现问题；三有问题困难要及时上报，不得漏报、瞒报。 三、振奋精神，全力以赴抓好创立工作 作为中心XX县区，创立工作任务重、压力大，希望大家振奋精神，发扬首批全国文明城市的创立精神，万众一心、攻坚克难，把好的经验、好的做法传承好，把存在的问题整治好，把全区上下的积极性调动好，齐心协力使创立工作迈上新台阶。 一要明确目标，明确责任。何书记已经说得很明确，总的目标就是要表达现代文明城市的水平，另一个目标是让市民真正热爱这个城市，包括游客，来自全国各地、世界各地的宾客都能热爱我们这座城市。创立目标分为三个
12、阶段，即国庆前、春节前和明年月份之前。国庆前主要是治标，春节前还要治本，明年月份之前既要治标又要治本，这些目标大家一定心中要有数。明确责任要从两个方面来理解，一个是荣誉，文明城市是我们的一种荣誉；一个是利益，群众的满意就是我们最大的利益。不管是从荣誉角度讲，还是从利益角度讲，我们都应该有一种责任。这种责任可以分成四个层面，一个层面是街道和社区，处在第一线，社区主要责任是发现问题，街道主要责任是要及时整治。第二个层面就是“91队伍，哪里问题比较多，就可以调过去整治，街道如果有问题，可以向文明办报告，我们可以集中队伍过去整治。第三个层面的责任就是部门，部门主要就是负连带责任，街道做不好，部门同样有
13、责任，比方，环境问题做不好，城管部门和环卫部门同样有责任；食品卫生问题做不好，卫生局就要负连带责任。第四个层面就是指挥部，履行总的责任。 二要落实工作，落实机制。我们提出了“辖区理念和“24小时理念，“辖区理念主要在于社区巡查，“24小时理念主要在于24小时的监管，文明办要及时总结开元、员当、厦港的做法，分发各单位学习。特别是要做好以下五个方面的整治工作： （一）市容环境，任务最多。由陈添友副区长牵头负责，行政执法局、环卫处、旅游园林局及民政局要共同做好。主要有以下几个任务： 1.城乡结合部和背街小巷。这是我们的薄弱环节，特别是中华、鹭江街道辖区。 2.人行天桥、地下通道、高架桥下及公园景区的
14、卫生。高架桥下的卫生要及时向市有关部门上报。 3.农贸市场。以各街道为主开展整治，各工商所要全力配合。街道要组织人员对农贸市场进行清洗。 4.乞讨流浪人员。由各街道“9+1综合执法队和区民政局配合共同处理。 5.工地和土方车。关键是辖区几个大工程，特别是成功大道。 6.道路施工。区建设局要加强巡查。如果不归我区管辖的，要及时向市里上报。.违规广告，各街道将收集到信息及时通报工商所，由工商部门处理。.小摊小贩，特别是中山路、轮渡一带，中华、鹭江街道要加强力量，严加管理。必要时该没收就没收。宣传部要与媒体联系，跟踪报道。 9.养犬问题，请区城管办和旅游园林局互相配合。 （二）交通问题，任务最难。由
15、黄嘉斌副区长牵头，区城管办、思明交警大队、区建设局互相配合。 1.交通难，最主要是停车难。交警、城管办要开展集中整治，特别是市里昨天点评会上通报的几个点。 2.行人不文明交通行为。要落实组织机关工作人员、志愿者周末时间开展文明督导。 3.道路施工问题，区建设局要管起来。 4.摩托车、电动车和残疾人代步车问题。 （三）餐饮问题，任务最重。我区餐饮店特别多，管好餐饮店问题，环保、卫生、工商部门要互相配合，关键要做到两手抓：一是要及时上报整治方案。二是各街道“9+1综合执法队要抓紧开展整治，集中关闭几家像莲花北路妙香饮食店等存在突出问题的餐饮店。对于有证照，特别是证照已经或即将过期的餐饮店要加强监管，发现违规行为要及时做出处分，几次处分以后就要给予取缔；对于能守法经营、卫生条件较好的，可考虑继续发放临时许可证，限期完善。宣传部要联系媒体跟踪报道，起到震慑作用。 （四）文化市场，任务最烦。由颜智伟部长和潘少銮副区长牵头集中开展整治。 （五）黄卡、牛皮癣，任务最硬。由许跃生副书记和侯绿水局长牵头，集中精力，下大力气，深挖根源。 三要强化督查，强化奖惩。两办和创立办要集中力量抓好督查工作，对好的做法要给予表扬奖励，对表现差的要通报惩罚。要建立责任追究机制，特别是要建立没有发现问题的责任追究制度。如卫生死角没有及时发现，主要追究街道、社区的责任。同时
