1、水利平安生产工作汇报 水利平安生产工作汇报 202223年度我市水利平安生产工作在市委、市政府的正确领导下,在市安委会和省水利厅的指导下,通过全市水利系统广阔干部职工的共同努力,有力推动了水利平安生产各项工作的落实,继续保持了水利平安生产形势的总体稳定。现将我市202223年度水利平安生产工作总结如下: 一、水利平安生产工作的开展情况 今年以来,我市水利系统认真贯彻市委、市政府和省水利厅关于加强平安生产工作的一系列重要指示精神,认真落实年初召开的平安生产电视 会议关于开展“平安生产年活动的决策部署和有关要求,结合水利行业实际,深入贯彻落实科学开展观,坚持以人为本、平安开展的理念,以开展“百日平
2、安生产活动、“三项行动和“平安生产月活动为着力点,围绕水利行业平安生产、水利工程建设薄弱环节以及病险水库、小水电站、河道采砂、渔业生产等主要涉水平安问题,加强领导、明确责任、强化监管,在局党组和各级党委政府的领导下,通过各级水利部门的共同努力,有力推动了水利平安生产各项工作的落实,全市水利系统未发生人身伤亡等较大平安生产责任事故。 1、全面贯彻落实市委、市政府和省水利厅平安生产部署和要求。今年年初,罗章海局长主持召开了全市水利局长会议和局务工作会议,迅速传达贯彻落实全国平安生产电视 会议精神和省、市有关文件精神,认真分析水利平安生产形势,全面安排部署202223年水利平安生产工作,对水利“平安
3、生产年工作提出了明确要求,同时与各区县水利局、局机关及各单位签订平安生产目标责任书。6月1日、6月6日,在平安生产电视 会议结束之后,万诗伟副局长在局务工作会上及时传达贯彻了张显富副市长的重要讲话精神和平安生产电视 会议精神。各地也及时召开了水利平安生产工作会议,传达学习和认真贯彻落实有关会议和文件精神,对水利平安生产做出了进一步的部署和安排。 2、扎实推进水利平安生产各项工作。根据市政府“平安生产年工作部署和关于开展平安生产“三项行动的通知要求,我局印发的关于深入开展“百日平安生产活动切实抓好今冬明春平安生产工作的通知、xx市水利局202223年水利平安生产工作意见、xx市水利平安生产执法行
4、开工作方案、xx市水利平安生产治理行动实施方案、xx市水利平安生产宣传教育行动实施方案、xx市水利局202223年“平安生产月活动实施方案等文件,将水利平安生产各项工作逐一分解,进一步明确工作目标、重点内容、进度安排和有关工作要求。各地相继制定了具体实施方法,明确任务,细化责任,强化措施,把水利“平安生产年的目标任务落实到单位、落实到岗、落实到人,稳步推进了各项水利平安生产工作的开展。 针对上半年全国水利平安生产形势,省厅下发了系列专项通知,加强水利生产平安事故督导力度。我局先后转发或下发了关于做好202223年在建水利工程平安度汛工作的通知、关于进一步加强在建水利水电工程隧洞施工平安管理的通
5、知、关于做好在建病险水库除险加固工程平安度汛工作的紧急通知、关于认真做好涉河建设工程防汛平安清理整治工作的通知、关于立即开展河道清障工作确保河道行洪及采砂平安的通知等。对进一步加强在建水利水电工程隧洞施工平安管理等重点施工现场、重点环节以及切实做好病险水库除险加固工程的质量和平安管理工作、加强水库平安管理、加强农村水电平安监管,提出了明确要求。 特别是今年国庆大庆期间,我局领导高度重视,提前部署国庆平安措施,同时,全体局领导分片带着各相关科室负责同志,就我市水利系统可能出现平安问题的地方,全面进行督导排查和检查,对发现的问题立即要求其进行整改,并事后开展跟踪催促检查。在xx县发生“11.20采
6、砂船舶翻沉事故后,我局相应启动平安预案措施,第一时间赶到事故现场,了解和积极配合xx县水利局开展事故调查及相关问题的处理。“11.21xx省煤矿爆炸事故发生后,我局及时转发国家安监局明传电报通知精神,要求有关单位认真总结经验,吸取事故教训,举一反三,深入排查隐患,健全平安制度,严格平安管理,努力确保水利平安生产,坚决杜绝平安生产事故的发生。 3、加大水利平安生产监督检查力度。在去年全面开展水库平安大检查的根底上,今年我局以在建水利工程工程、病险水库、小水电站、河道采砂、渔业生产、农村集中供水等领域为重点,全面部署开展了水利平安生产监督检查。我局先后组织9个督查检查组,深入到7个区县,开展了节前
7、、汛前、汛期水利平安生产检查、违规水电站清查整改、在建病险水库除险加固平安专项检查、农村水电平安生大检查、水产品滥用食品添加剂专项检查、长江河道联合执法检查工作等,加强了对重点工程、重点地区、重点单位和薄弱环节的催促、检查和指导,查找了水利平安生产存在的突出问题,为下一步加大事故整治力度,增强事故防范能力,强化平安生产措施起到了促进作用。 据统计202223年度全市水利执法检查500余次,办理案件22件,督办案件1件。平安大检查共发现平安隐患22023处,其中较大平安隐患2023处,整改完毕176处。对查出的问题登记在册,及时制订整改方案,落实整改措施和整改责任单位,限期进行整改。针对存在的重
8、大隐患,暂时不能完成整改任务的,要求列出整治方案,制定防控措施,做到责任、措施、资金、时间、预案“五落实。 4、积极抓好水利平安生产宣传教育行动。按照水利部关于开展“水系民生、平安开展水利平安生产宣传教育活动的通知和xx市人民政府平安生产委员会关于开展202223年“全国平安生产月宣传教育活动的通知,我局认真制定了实施方案,围绕水利“平安生产年,采取多种形式,大力宣传党和国家有关平安生产方针政策、法律法规,普及平安知识,营造“关爱生命、关注平安的气氛,推进平安文化建设,活动得到各地的积极响应和支持。局长罗章海带队参加了市安委会在XX县区转盘组织开展的“平安生产宣传咨询日活动,现场接受咨询,发放
9、水利平安知识资料;适时派员参加市上组织的城乡环境综合整治宣传活动;深入渔船业主和水利工程管理单位、码头宣传“活动的各项工作要求,让平安生产知识走进千家万户,让“平安开展科学理念深入人心,提高群众平安文化素质。 在平安生产月活动中,全市水利系统组织或参加设点宣传24次,散发宣传资料2.25万份,悬挂横幅布标51幅,张贴宣传画77张,圆满完成了“平安生产月宣传教育活动各项工作。 5、不断推进水利平安生产长效机制建设。年初通过检查,根据实际情况我局下发了关于加强河道采砂执法检查,维护采砂程序的通知,印发了xx市202223年河道采砂平安应急预案。与我市长江交界相邻的xx市水利局,xx市xx区水务局,
10、xx市水务局就两市长江、沱江边界水域的河道采砂和渔政管理的有关事项召开座谈会,双方达成共识并形成了共同打击非法采砂和偷捕、电、炸、毒渔行为的会议纪要。按照有关要求我局及时转发了省水利厅关于完善水利行业生产平安事故报表制度的通知、市安办关于强化平安生产重特大事故信息报送工作的通知等,进一步推进平安生产管理制度化、标准化。 二、目前水利平安生产工作存在的主要问题 根据各区县上报情况,我市水利系统没有发生人身伤亡等较大平安生产事故。从开展的平安生产督查检查情况看,目前水利平安生产工作中仍然暴露出一些问题、存在一些薄弱环节,水利平安生产面临的形势依然十分严峻。 一是局部水利工程尤其是病险水库以及小型水
11、库运行管理仍存在较多平安隐患。我市病险水库点多面广量大,存在大量的平安隐患,现全市仍有143座病险水库。而今年需整治完41座病险水库,这些水库几乎同时开工建设,时间紧、任务重、要求高,施工质量监管及平安管理任务重。局部小型水库特别是小二型水库管理机构、人员、经费、责任和措施等落实较差,成为水利平安的心腹之患。 二是局部乡镇集中供水站运行中的监测、加药、值班记录不标准,平安运行管理制度落实不到位。 三是“四无水电站造成的平安隐患较多。前几年水电投资开发主体日益多元化,出现了农村小水电站的建设热潮,但由于工程设计不合理,施工质量不高,质量、平安监管主体缺位,管理工作不标准等,产生了较多的“四无水电
12、站,虽然经过清查治理,但遗留的平安隐患没有彻底解决。 三是采砂船舶夜间违章作业的现象时有发生,监管设施落后,执法难度大。 四是渔船违规载人载物行为仍然存在。局部水上作业人员没有穿救生衣作业的习惯和意识。还有少部份渔船配置的救生衣不符合渔船检验部门的要求,给水上作业留下平安隐患。有的渔船不按要求在规定时间内检验,夜间航行作业灯光不明显等,存在较大的平安隐患。 五是全球气候变化加剧,极端天气事件增多,汛期局部集中暴雨灾害频发,因自然灾害引发的事故灾难增多。 三、明年水利平安生产工作打算 明年我市水利系统平安工作将按照既定工作目标,采取有效措施,切实解决水利平安生产突出问题,继续推进水利平安执法、宣
13、传、治理“三项行动,重点做好以下工作: (1)认真抓好汛期平安生产工作, 7、8月主汛期是我市洪涝灾害发生最为频繁时段,防汛抗洪工作即将进入关键时期,要进一步加强监测、预报和防汛值班等工作。 (2)定期组织平安生产大检查活动,并在9月、12月加大平安检查力度,确保国庆、春节期间的平安工作。 (3)加强在建水利水电工程平安生产执法监督力度,重点督查工程建设“三项制度、平安生产“三同时制度、水利建设市场准入制度的执行情况。 (4)进一步加强已建工程的平安隐患排查治理力度。 (5)加强农村集中供水站的平安运行管理制度建立及执行情况的监督检查。 (6)进一步联合海事、航道、长航公安等部门加大对违法采砂打击力度和渔业船舶的平安监管。 (7)加强平安宣传教育力度,组织有关人员参加水利平安生产监督管理和水利施工平安技术标准宣贯培训,进一步提高广阔干部职工平安生产监管水平和平安生产操作技能 第8页 共8页