1、公文写作基础知识公文写作基础知识 日 期 工 作 单 位 名 称 姓 名 2 0 X X2 0 X X 年年-2 0 X X2 0 X X 年年 X XX X 分 公 司 办 公 室分 公 司 办 公 室 文 字 秘 书文 字 秘 书 2 0 X X2 0 X X 年年-2 0 X X2 0 X X 年年 X XX X 分 公 司 办 公 室分 公 司 办 公 室 文 字 秘 书文 字 秘 书 2 0 X X2 0 X X 年年-2 0 X X2 0 X X 年年 X XX X 分 公 司分 公 司 X XX X 部部 X XX X 岗岗 2 0 X X2 0 X X 年年-2 0 X X2
2、0 X X 年年 X XX X 分 公 司分 公 司 X XX X 部部 X XX X 岗岗 2 0 X X2 0 X X 年年 X XX X 市市 X XX X 公 司公 司 X XX X 2 0 X X2 0 X X 年年 X XX X 市市 X XX X、X XX X 公 司公 司 X XX X 2 0 X X2 0 X X 年年 X XX X 分 公 司分 公 司 X XX X 部部 X XX X 2 0 X X2 0 X X 年 至 今年 至 今 X XX X 分 公 司分 公 司 X XX X 部部 X XX X 插入个人生活照插入个人生活照 学习能力？你认为，工作中最重要的技能是
3、什么？人际交往能力？组织协调能力？突发处置能力？演讲感召能力？是公文写作能力！是公文写作能力！你是如何开展工你是如何开展工作的？作的？任务、措施、期任务、措施、期限，从何而知？限，从何而知？你是如何部署工你是如何部署工作的？作的？做明白人 干明白事 公文贯穿我们每一项工作的全过程。发现问题，发现问题，要专题请示报告。解决问题，解决问题，要正式提出工作目标、方法和期限。完成工作之后完成工作之后还要有督查核实和总结提高 哪个环节都不能离开公文的上传下达！公文，本质上是一种工具。不论是党和政府各级机关，都必须严重依赖公文这个工具来传达信息、颁布规定、协调关系、处传达信息、颁布规定、协调关系、处理公务
4、，以保证工作顺利、高效开展理公务，以保证工作顺利、高效开展！是规矩 是依据 是能力 基本概念 目录 01 常用文体 02 行文习惯 03 几点常识 04 Q 什么是公文？基本概念 公务文书是法定机关与组织在公务活动中，按照特定的体式、经过一定的处理程序形成和使用的书面材料，又称公务文件。无论从事专业工作，还是从事行政事务，都要学会通过公文来传达政令政策、处理公务，以保证协调各种关系，决定事务使工作正确地、高效地进行。什么是公文？公务文书 01 使用范围使用范围 严谨性严谨性 严肃性严肃性 使用目的使用目的 预期效果预期效果 公文的基本特点 我国公文有统一性的特点，它的格式、种类、行文规则、办理
5、等都是全国统一的，一般按照中共中央办公厅、国务院办公厅印发的新的国家规范党政机关公文格式GB-T 9704-2012执行，此次修订于2012年7月1日正式生效。01 内容和程序的 合法性 公文的具体内容和制定程序必须符合法律和有关规章的规定，否则无效 公务活动必须贯彻、执行党和国家的路线、方针、政策。因此必然带有鲜明的政治性、政策性,必须符合一定时期内党和国家的方针、政策、法规。公文的主发内容受多方面的方针政策、法规约束，必须协调一致。所以公文撰写者必须具有一定的政策理论水平，对党和国家的方针、政策、法规能够总体把握，有着分析问题、解决问题的能力。公文是办事的依据，必须实事求是，符合客观实际，
6、即要真实可靠，数据准确无误，办法切实可行。所以撰写者必须深入实际，调查研究，有针对性地提出解决问题、指导工作、答复和处理问题的意见、措施。撰写公文，要了解领导意图，弄清本文件的性质、行文目的、任务和范围；要“吃透两头”：认真阅读本文件有关的文件，明确政策界限，要熟悉业务，调查研究，掌握实际情况。这样，制订具体政策和实际情况很好结合起来，就能写出政策性强、能解决实际问题的好公文。公文的基本特点 01 形式和格式上的 规范性 每一种特定公文，都有其明确的行文要求和行文格式，丌能随意修订。密级密级 紧急紧急程度程度 发文发文机关机关 发文发文字号字号 标题标题 主送主送机关机关 正文正文 附件附件说
7、明说明 成文成文日期日期 印章印章 抄送抄送机关机关 承办承办信息信息 公文的基本特点 01 公文语体的 简明性 公文写作必须观点严谨、态度鲜明，文字朴实、语言庄重 公文语言要庄重、准确、简明，为此要注意以下四点：公文语言要庄重、准确、简明，为此要注意以下四点：1.使用规范的书面语言。一般不使用口语、方言或俗语，使行文简洁凝炼、严肃郑重。2.广泛使用公文专用语，如开端用语、称谓用语、祈请用语、经办用语、征询用语、表态用语、承启用语、结尾用语，都有沿习下来的一些文言词语。3.经常使用介词结构，使表述更为确切。如表目的、原因的，表依据、方式的，表对象、范围的，表时间、处所的一些介词常在公文中使用而
8、一般文章则较少采用。4.常用对偶、排比、对照、反复等修辞手法，形成整散结合、骈散相间的语体风格，以突出主要精神，强调重要事项，增强行文气势，加强表达效果。公文的基本特点 01 对机关工作的 依赖性 机关工作是公文形成的基础，公文是机关工作的与用工具。1.要按办文意图和行文关系选准文种，分清上行文、下行文、平行文，同一方向行文也要确定合适的文种，如上行文中请示与报告不能混淆。2.不能越级行文，因特殊情况必须越级请示时，应当抄报被越过的上级机关。“请示”应当一文一事；一般只写一个主送机关，如需同时送其他机关，应当用抄送形式，但不得同时抄送下级机关。3.除领导直接交办的事项外，“请示”不得直接送领导
9、者个人。4.向下级机关的重要行文，应当同时抄报直接上级机关。公文的基本特点 01 对机关工作的 依赖性 机关工作是公文形成的基础，公文是机关工作的与用工具。5.部门之间对有关问题未经协商一致，不得各自向下行文。如擅自行文，上级机关有权责令纠正或撤销。6.同级政府、同级政府各部门、上级政府部门与下一级政府可以联合行文；政府及其部门与同级党委、军队机关及其部门可以联合行文；政府部门与同级人民团体和行使行政职能的事业单位也可以联合行文。联合行文应当确有必要，单位不宜过多。7.“报告”中不得夹带请示事项。8.受双重领导的机关向上级机关请示，应当写明主送机关和抄报机关，由主送机关负责答复。上级机关向受双
10、重领导的下级机关行文，必要时应当抄送其另一上级机关。基本概念 目录 01 常用文体 02 行文习惯 03 几点常识 04 行文分类 根据公文授受机关的工作关系不同，可以将公文划分为上行文、下行文和平行文。02 上行文上行文 下行文下行文 平平行行文文 上行文上行文指下级机关或业务部门向所属上级领导机关或业务主管部门的一种行文。如请示、报告。平行文平行文是指同级机关，或者不相隶属的，没有领导与指导关系的机关、部门、单位之间的一种行文。如函。下行文下行文是指上级领导机关或业务主管部门对所属的下级机关的一种行文。下行文一般常用指示、决定、通知、批复等。01 通知怎么写？常用文体 通知，是运用广泛的知
11、照性公文。用来发布法规、规章，转发上级机关、同级机关和不相隶属机关的公文，批转下级机关的公文，要求下级机关办理某项事务等。通知，一般由标题、主送单位（受文对象）、正文、落款四部分组成。.通知是什么？01 基本含义基本含义 下行文下行文 基本构成基本构成 根据适用范围的不同，可以分为六大类：根据适用范围的不同，可以分为六大类：1.1.发布性通知：发布性通知：用于发布行政规章制度及党内规章制度。2.2.批转性通知：批转性通知：用于上级机关批转下级机关的公文，给所属人员，让他们周知或执行。3.3.转发性通知：转发性通知：用于转发上级机关和不相隶属的机关的公文给所属人员，让他们周知或执行。4.4.指示
12、性通知：指示性通知：用于上级机关指示下级机关如何开展工作。5.5.任免性通知：任免性通知：用于任免和聘用干部。6.6.事务性通知：事务性通知：用于处理日常工作中带事务性的事情，常把有关信息或要求用通知的形式传达给有关机构或群众。通知有几种？01 通知怎么写？01 1 2 3 主要用来表述有关背景、根据、目的、意义等 通知缘由通知缘由 这是通知的主体部分，所収布的指示、安排的工作、提出的方法、措施和步骤等，都在这一部分中有条理地组织表达。内容复杂的需要分条列款。通知事项通知事项 在结尾处提出贯彻执行的有关要求。执行要求执行要求 一个基本原则 01 你想要交代的 你都说清楚了吗？如果你是上级 上级
13、所安排的 能够全部理解吗 是否还有存疑之处？如果你是下级 Q 通知和通报一样吗？相近辨析 通知通报大丌同 01 通知：告知的主要是工作的情况，以及共同遵守执行的事项。通报：告知正反面典型，或有关重要的精神或情况。告知的内容丌同 通知：要求叐文机关了解要办什么事，该怎样办理，要求遵照执行。通报：主要是交流、了解情况，起教育宣传作用。目的要求丌同 通知：主要是叙述，告知人们做什么，怎样做，叙述具体。通报：兼用叙述、分析和议论，有较强的感情色彩。表现方法丌同 通知：事实尚未収生。通报：以事实作前提。时点定位丌同 02 请示怎么写？常用文体 请示是“适用于向上级请求指示、批准”的公文。请示属于上行文。
14、凡是本机关无权无权、无无力力决定和解决的事项可以向上级请示，而上级则应及时回复。请示可分为三种。请示指示指示的请示、请求批准批准的请示、请求批转批转的请示。请示是什么？01 基本含义基本含义 上行文上行文 基本分类基本分类 一文一事一文一事。为了便于领导批复，请示行文必须一文一事。这就是说，每则请示只能要求上级批复一个事项，解决一个问题。请批对应请批对应。一请示，一批复。没有请示就没有批复。请示所涉及的问题，一般较紧迫，没有批复，下级机关就无法工作。因此，下级机关应及时就有关问题向上级机关请示，上级机关应及时批复。事前行文事前行文。请示应在问题发生或处理前行文，不可先斩后奏。请示的特点？01
15、请示怎么写？01 正文 主送机关 标题 附注 落款 一般由事由和文种构成，如关于开展春节拥军优属工作的请示。负责受理和答复该文件的直属上级机关。每件请示只能写一个主送机关，不能多头请示。一般包括署名和成文时间两个项目内容。标题写明发文机关的，可不再署名，但需加盖公章。注明发文机关联系人的姓名和电话号码。关键看正文！01 1 2 3 主要交代请示的缘由。它是请示事项能否成立的前提条件，也是上级机关批复的根据。原因讲的客观、具体，理由讲的合理、充分、上级机关才好及时决断，予以有针对性的批复。开头 主要说明请求事项。它是向上级机关提出的具体请求，也是陈述缘由的目的所在。这部分内容要单一，只宜请求一件
16、事。另外请示事项要写的具体、明确、条项清楚，以便上级机关给予明确批复。主体主体 应另起段，习惯用语一般有“当否，请批示”，“妥否，请批复”，“以上请示，请予审批”或“以上请示如无丌妥，请批转各地区、各部门研究执行”等。结语结语 一个基本原则 01 文件中说的理由充分吗？文件中提的要求合理吗？作为领导你都认可吗？如果你是上级 问题都说请了吗 按这样请示，问题都能得到解决吗？如果你是本级 Q 请示和报告一样吗？相近辨析 不同点不同点 请示请示 报告报告 行文目的不同行文目的不同 用于向上级机关请求指导、批准，上级接文后一定要给予批复 用于向上级机关汇报工作，反映情况、提出建议，供上级了解情况。为上级提供信息和经验，上级机关接文后，不一定给予批复。包含内容不同包含内容不同 内容具体单一，要求一文一事，必须提出明确的请求事项。起因、事项和结语缺一不可 内容较广泛，可一文一事，也可反映多方面情况，但不能在报告中写入请示事项，也不能请求上级批复。行文较长，结构安排不拘一格，因文而异。行文时点不同行文时点不同 涉及事项是没有进行的，等上级批复后才能处理，必须事前行文，不能先斩后奏。时间性要求强。报告
